Новый порядок обжалования гпк

Новый порядок обжалования гпк

Новый порядок обжалования судебных актов по ГПК РФ

С 1 января 2012 года вступили в силу изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ, касающиеся процедуры обжалования судебных актов.

Отныне все решения судов первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке. Ранее указанный порядок распространялся только на решения мировых судей.

При этом апелляционные жалобы на решения мировых судей будут рассматриваться районным судом, апелляционные жалобы на решения районных судов, решения гарнизонных военных судов — верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом, апелляционные жалобы на решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, — Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, апелляционные жалобы на решения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции, — Военной коллегией Верховного Суда Российской Федерации, апелляционные жалобы на решения Верховного Суда Российской Федерации, принятые по первой инстанции, — Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации.

Не изменился порядок подачи жалобы — как и ранее, апелляционная жалоба подается через суд, принявший решение.

Вместе с тем, законом не запрещено подать жалобу непосредственно в суд апелляционной инстанции. Ч. 1 ст. 321 ГПК РФ предусматривает, что апелляционная жалоба, поступившая непосредственно в суд апелляционной инстанции, подлежит направлению в суд, вынесший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями ст. 325 ГПК РФ (регламентирующей действия суда первой инстанции после получения апелляционной жалобы).

Однако представляется, что на практике лицу, недостаточно юридически подкованному, будет сложно рассчитывать, что у него с удовольствием примут жалобу непосредственно в суде апелляционной инстанции. Справедливости ради следует отметить, что это и нецелесообразно, коль скоро она подлежит направлению в суд первой инстанции.

Существенно изменился срок подачи жалобы — теперь он составляет один месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полагаю, что, несмотря на удлинение срока обжалования, все–таки желательно, не дожидаясь изготовления решения суда в окончательной форме, вскоре после вынесения судебного решения подать в суд первой инстанции апелляционную жалобу без указания мотивов несогласия с принятым решением, поскольку и сегодня не редки случаи, когда решения суда изготавливается на практике более одного месяца. Нельзя исключать такой вариант развития событий и при новом порядке обжалования, так как количество дел в судах с высокой вероятностью не уменьшится, а оперативность изготовления решений не увеличится.

Требования к содержанию апелляционной жалобы в целом не изменились по сравнению с требованиями, ранее предъявляемыми к кассационной жалобе. Они лишь уточнены терминологически.

Так, если раньше лицо, подающее кассационную жалобу, должно было указать доводы жалобы и просьбу к суду, то в апелляционной жалобе с 1 января 2012 г. необходимо изложить требования лица, подающего жалобу, а также основания, по которым решение суда апеллятор считает неправильным.

Так же, как и ранее, апелляционная жалоба, не соответствующая требованиям ст. 322 ГПК РФ, оставляется судом без движения с назначением лицу, подавшему жалобу, разумного срока для исправления недостатков жалобы, с учетом характера таких недостатков. Но если раньше закон не устанавливал, в течение какого времени судья обязан был вынести соответствующее определение, то сейчас ему отведено на это не более чем пять дней со дня поступления жалобы.

Новый порядок распространяется и на обжалование определений суда первой инстанции

Здесь также появились некоторые нюансы.

Во-первых, срок подачи соответствующей частной жалобы установлен в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

Во-вторых, только жалобы на определения о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются с извещением лиц, участвующих в деле. Жалобы на любые другие определения суда первой инстанции, возможность обжалования которых предусмотрена действующим гражданским процессуальным законодательством, рассматриваются судом апелляционной инстанции заочно, без вызова заинтересованных лиц.

Принимаемый по существу судом апелляционной инстанции судебный акт именуется апелляционным определением.

Что же касается кассационного порядка обжалования, то теперь так именуется производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений — то, что раньше существовало как надзорный порядок обжалования судебных актов.

В свою очередь производством в суде надзорной инстанции сейчас будет считаться пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений в порядке надзора Президиумом Верховного Суда Российской Федерации по жалобам лиц, участвующих в деле, и других лиц, если их права, свободы и законные интересы нарушены этими судебными постановлениями.

Срок обращения с кассационной жалобой остался без изменения — шесть месяцев с момента вступления судебного акта в законную силу. Что касается жалобы в порядке надзора, то она может быть подана в течение трех месяцев с момента вступления судебных актов в законную силу.

Сохранились и исключительные полномочия Председателя Верховного Суда Российской Федерации и его заместителей, которые по жалобе заинтересованных лиц или по представлению прокурора вправе внести в Президиум Верховного Суда Российской Федерации представление о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора в целях устранения фундаментальных нарушений норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на законность обжалуемых судебных постановлений и лишили участников спорных материальных или процессуальных правоотношений возможности осуществления прав, гарантированных настоящим Кодексом, в том числе права на доступ к правосудию, права на справедливое судебное разбирательство на основе принципа состязательности и равноправия сторон, либо существенно ограничили эти права.

Как будет складываться судебная практика в связи с произошедшими изменениями, покажет время.

НОВЫЙ ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

Нет, нет, уважаемый читатель, новый порядок еще не введен, вы ничего не пропустили и никуда не опоздали! Изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) начнут действовать с 01 января 2012 года. Именно с этой даты Федеральным законом от 9 декабря 2010 года N 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» будет изменен порядок обжалования судебных решений в гражданском процессе ( в суде общей юрисдикции).

Правда, есть и отдельные изменения данного закона, которые вступят в силу с 1 марта 2011 года.

Например, глава 22.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в первый день весны дополнится статьей 244.10 о том, что определения суда первой инстанции, вынесенные по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок, могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда лицами, участвующими в деле (частная жалоба) или прокурором (принесено представление).

Юристы-практики, наверное, не раз задумывались, почему по-разному в гражданском и арбитражном процессе организован порядок обжалования судебных решений. И там, и там суд дает оценку гражданским правоотношениям, применяет практически одни и те же нормы материального закона. Да и постановления Пленума Верховного Суда РФ и Президиума Высшего арбитражного Суда России, по наиболее острым, распространенным вопросам судебной практики все чаще становятся совместными. И почему так отличается закон процессуальный в арбитражном и гражданском процессе действительно объяснить достаточно трудно, ведь по сути своей юридическое лицо — есть ничто иное как объединение тех же граждан (физических лиц), т.е. участников гражданского процесса в суде общей юрисдикции.

И вот законодатель решил, что с 01 января следующего года решения всех судов общей юрисдикции первой инстанции (а не только мировых судей, как это установлено в настоящее время), не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в аппеляционном порядке в вышестоящие суды, т.е.решение мировых судей — в районный суд, решение районных судов в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа и т.д.

Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

В апелляционных жалобе, представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

Значительно будет изменен срок на обжалование решений суда первой инстанции. В силу новой редакции стаььи 321 ГПК РФ по общему правилу апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Обратим внимание на действия суда первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления.

1. Суд первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления обязан направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним документов.

2. Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них.

3. По истечении срока обжалования суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в суд апелляционной инстанции.

Важно, что до истечения срока обжалования дело не может быть направлено в суд апелляционной инстанции.

В силу редакции статьи 326.1 ГПК РФ в суде апелляционной инстанции возможен отказ истца от иска, признание иска ответчиком, мировое соглашение сторон в суде.

Отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения.

При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу. В случае признания ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Порядок рассмотрения дела судом апелляционной инстанции. Об этом гласит статья 327 ГПК РФ.

Суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке.

В ходе каждого судебного заседания суда апелляционной инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протокол.

Очень важен текст статьи 327.1, которая определяет пределы рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции.

О полномочиях суда апелляционной инстанции.

По результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе принять четыре вида решений. Перечислим все возможные:

1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;
2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;
3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;
4) оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

Постановление суда апелляционной инстанции выносится в форме апелляционного определения.

В апелляционном определении должны быть указаны:

— дата и место вынесения определения;
— наименование суда, вынесшего определение, состав суда;
— лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление;
— краткое содержание обжалуемого решения суда первой инстанции, апелляционных жалобы, представления, представленных доказательств, объяснений лиц, участвующих в рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции;
— обстоятельства дела, установленные судом апелляционной инстанции, выводы суда по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления;
— мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался.

В определении суда апелляционной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционных жалобы, представления.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке изложены в статье 330 ГПК РФ.

1. Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

2. Неправильным применением норм материального права являются:

1) неприменение закона, подлежащего применению;
2) применение закона, не подлежащего применению;
3) неправильное истолкование закона.

3. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

4. Основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются:

1) рассмотрение дела судом в незаконном составе;
2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
3) нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;
4) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
6) отсутствие в деле протокола судебного заседания;
7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.

Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

В кассационной инстанции будут рассматриваться жалобы и прокурорские представления на судебные постановления, вступившие в законную силу, при условии, что были исчерпаны иные способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Изменяются нормы ГПК РФ о рассмотрении дел в надзорном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Итак, напоминаем Федеральный закон, о котором мы говорили сегодня вступает в силу с 01 января 2012 года. Нормы этого закона, устанавливающие порядок обжалования решений судов по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок (они будут обжаловаться в суде аппеляционной инстанции) вступают в силу с 01 марта 2011 года.

С указанной даты и до 01 января 2012 года функции аппеляционной инстанции для обжалования указанных решений будут выполнять кассационные инстанции.

Важно помнить, что в силу статьи 2 рассматриваемого Федерального закона апелляционные, кассационные и надзорные жалобы и представления прокурора, не рассмотренные на день вступления в силу этого Федерального закона, рассматриваются по правилам, действовавшим на день их подачи в суд соответствующей инстанции.

И еще в силу статьи 17 ГПК РФ недопустимо повторное участие судьи в рассмотрении дела:

Мировой судья, рассматривавший дело, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.

Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде надзорной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций.

Мы сегодня кратко коснулись будущих изменений ГПК РФ, тема серьезная, емкая, к ней мы обязательно вернемся.

Переход на новый ГПК. Какие переходные положения установил законодатель

23.11.2017 г. Президент Украины подписал Закон о внесении изменений в процессуальные кодексы, которые вступают в силу с 15 декабря 2017 г.

Учитывая очень короткий срок на изучение данных кодексов, мы решили сделать обзор переходных положений одного из наиболее востребованных из них — Гражданского процессуального кодекса. Ведь именно в переходных положениях предусмотрен порядок перехода на новые правила гражданского процесса.

Итак, во-первых, следует обратить внимание на то, что дела в судах первой и апелляционной инстанций, производства по которым открыты до вступления в силу данной редакции Кодекса, рассматриваются судами по правилам нового процессуального закона, т.е. его новой редакции. Это принципиальное отличие между изменениями в ГПК и УПК. Ведь по уголовные дела, начатые по старому уголовному процессу, расследуются и рассматриваются по действовавшему на момент их возбуждению процессуальному кодексу.

Кассационные жалобы, которые поданы и рассмотрение которых не завершено до вступления в силу данного Кодекса, передаются в Кассационный гражданский суд и рассматриваются сначала по правилам, которые действуют после вступления в силу новой редакции Кодекса.

Заявления и жалобы, поданные до вступления в силу новой редакции Кодекса, производства по которым не открыты на момент вступления его силу, подлежат рассмотрению по правилам нового ГПК. Весте с тем, такие заявления или жалобы не могут быть оставлены без движения, возвращены или переданы по подсудности, в отношении них не могут быть приняты решения об отказе в принятии или отказе в открытии производства по правилам, которые действуют после принятия данной редакции Кодекса, если они были поданы в соответствии с требованиями закона в предыдущей редакции.

Заявления, поданные до вступления в силу новой редакции Кодекса, содержащие требования, которые по-новому ГПК могут быть рассмотрены в приказном порядке, если ихнее рассмотрение не началось по правилам искового производства, могут быть рассмотрены в приказном порядке по ходатайству заявителя.

Очень важным моментом является порядок апелляционного и кассационного обжалования решений, принятых до вступления в силу новой редакции Кодекса, но обжалование которых происходит уже после вступления в силу. В соответствии с новым ГПК срок подачи апелляционной или кассационной жалобы был увеличен, и с 15 декабря будет составлять 30 дней с момента провозглашения решения или с дня изготовления его полного текста, в отличие от 10 и 20 дней соответственно по старым правилам.

Так вот, если решение суда было вынесено до вступления в силу нового ГПК, оно подлежит обжалованию в сроки, предусмотренные предшествующий редакцией. Т.е. апелляционную жалобу можно подать в течение 10 дней с момента вынесения решения или с момента его получения (если сторона по делу не присутствовала на судебном заседании, в котором оглашалось решение), а кассационную жалобу — в течение 20 дней с момента вынесения решения.

Те, кто уже читал ранее проекты процессуальных кодексов, или уже успел прочитать их утвержденную редакцию, знают, что законодатель установил ряд инновационных положений, в том числе создание Единой судебной информационно-телекоммуникационной системы. Задумка в общем-то не плохая, но пока это все создадут, настроят, устранят многочисленные ошибки, пройдет немало времени.

В связи с этим, переходные положения, практически заморозили нормы кодексов в отношении данной системы, и установили, что до дня начала ее функционирования:

— подача, регистрация, направление процессуальных и иных документов, доказательств, формирования, хранения и пересылания материалов дела – осуществляется в бумажном виде. На сколько это все затянется – остается неизвестным.

— исковые и иные заявления, жалобы и т.д. – подлежат обязательной регистрации в автоматизированной системе документооборота суда (действующая сегодня система) в день поступления документов;

— рассмотрение дел в суде осуществляется по материалам в бумажном виде;

— апелляционные и кассационные жалобы подаются участниками дел в или через соответствующие суды, а материалы дел истребуются и направляются судами по правилам, которые действовали до вступления новой редакции кодекса;

— суд вручает копии решений и исполнительные документы – в бумажном виде;

— фиксирование судебного процесса, видеоконференции, обнародование информации по делу – осуществляется по старым правилам;

— Если подается апелляционная жалоба на определение суда первой инстанции, предусмотренная п. 1, 6-9, 11, 14-16, 19-23, 37-39 ст. 353 ГПК – во вторую инстанцию направляются все материалы дела. В остальных случаях – только выделенные материалы. Соответственно, в случае направления в вышестоящий суд только выделенных материалов, дело продолжает слушаться.

— В случае подачи кассационной жалобы на определения суда апелляционной инстанции (кроме определений об обеспечении иска, отмены мер обеспечения иска, встречного обеспечения, о наложении штрафов в порядке процессуального принуждения, частных определений) в суд кассационной инстанции направляются все материалы дела.

Единая судебная информационная телекоммуникационная система (ЕСИТС) – начинает функционировать через 90 дней с дня опубликования Государственной администрацией в газете «Голос Украины» и на веб-портале

Положения ГПК в отношении лиц, которые могут быть представителями сторон в гражданском процессе действуют с учетом пп. 11 п. 16-1 раздела XV Конституции Украины, в соответствии с которой представительство в суде исключительно прокурорами или адвокатами в Верховном суде и судах кассационной инстанции осуществляется с 01.01.2017 г, в судах апелляционной инстанции – с 01.01.2018 г., в судах первой инстанции – с 01.01.2019 г.

Подытоживая вышеизложенное, считаем необходимым еще раз подчеркнуть два ключевых момента, связанных с обжалованием решений, и с которыми в данный период могут быть путаницы:

— Несмотря на то, что дела, производства по которым открыты до вступления в силу новой редакции кодекса – рассматриваются по новым правилам ГПК, правила новой редакции Кодекса в части – порядка апелляционного обжалования, а именно – подачи апелляционной жалобы непосредственно в суд апелляционной инстанции – не действуют до начала функционирования ЕСИТС. Подавать такие жалобы нужно по старым правилам – через суд первой инстанции.

— аналогично по правилам старой редакции применяются сроки апелляционного и кассационного обжалования в случаях, если решение суда вынесено до вступления в силу новой редакции кодекса.

Ну и напоследок желаем всем только выигрышных дел и поменьше шишек по ходу осваивания на практике новых процессуальных норм.

Виталий Цвигун

руководитель судебной практики, адвокат АО «КФ «ДОМИНАНТА»

Тема номера: Апелляция и кассация

Характеристика апелляции по новому Гражданскому процессуальному кодексу Украины

17 марта 2004 года был принят новый Гражданский процессуальный кодекс (новый ГПК). Подпись Президента Украины Леонида Кучмы решит, как скоро Украина будет жить по новым правилам гражданского процесса. Пока что можно лишь прогнозировать изменения, сравнивая нормы действующего ГПК с нормами нового. Этому и будет посвящена данная статья. Мы обратим внимание на гражданское апелляционное судопроизводство.

Право апелляционного обжалования

Немного изменился субъектный состав лиц, имеющих право на апелляционное обжалование решений, определений и постановлений суда первой инстанции. Новый ГПК признает таковыми стороны и других лиц, принимавших участие в деле, а также лиц, которые не принимали участия в деле, но вопросы о правах и обязанностях которых решены судом.

Напомним, что действующим ГПК лица, не принимавшие участия в деле, не названы в качестве субъектов, имеющих право на апелляционное обжалование действий судов первой инстанции. На практике это делать им позволяла Конституция Украины, в частности статья 55 Основного Закона, гарантирующая право каждого на обжалование в суде решения, действий или бездеятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и служебных лиц. По поводу применения этой статьи было несколько решений Конституционного Суда Украины, а также постановление Пленума Верховного Суда Украины «О применении Конституции Украины при осуществлении правосудия» от 1 ноября 1996 года. Они прямо не говорили о праве граждан, не принимавших участия в деле, на апелляционное обжалование решений, определений и постановлений суда первой инстанции в случае затрагивания их интересов решениями судов первой инстанции, но такой вывод можно было сделать из вышеуказанных документов. Так что новый ГПК просто привел нормы гражданского апелляционного судопроизводства в соответствие с нормами Конституции в части субъектов апелляционного обжалования.

Обжалованию подлежит!

Новый ГПК четко определил, что может быть обжаловано. Как и действующий, так и новый ГПК не ограничивают круг решений судов первой инстанции, который может быть обжалован, и это представляется логичным. Зато в новом четко определено, какие определения могут быть обжалованы в апелляционном порядке отдельно от решения суда. Следует отметить, что новый ГПК не дает права на апелляционное обжалование определений суда первой инстанции, если такие определения препятствуют дальнейшему производству по делу. Осталось положение, согласно которому возражения на определения суда первой инстанции, не подлежащие обжалованию отдельно от решения суда, включаются в апелляционную жалобу на решение суда.

В целом же круг определений, на которые может быть подана апелляционная жалоба отдельно от жалобы на решение суда первой инстанции, несколько изменен по сравнению с действующим ГПК. Например, новый ГПК не предусматривает возможности отдельного обжалования определения об обеспечении доказательств. Возникает интересный вопрос: как быть в случае, если одна из сторон (ответчик) хочет обжаловать это определение, но такое обжалование возможно лишь путем включения его в апелляционную жалобу на решение суда первой инстанции, поскольку отдельное обжалование, как говорилось выше, новый ГПК не предусматривает? Обжалование определения суда об обеспечении доказательств становится «мертвой нормой». Ведь никакого смысла в этом уже не будет, особенно в случае выигрыша ответчика.

Новым понятием в гражданском судопроизводстве в случае вступления в силу нового ГПК станет судебный приказ. На отказ в принятии заявления о выдаче или отмене судебного приказа может быть подана отдельная апелляционная жалоба.

По сути новый ГПК дал исчерпывающий перечень апелляционных жалоб на определения суда (их в новом ГПК 29). Остальные же можно включать в апелляционные жалобы на решение суда. Вот только вряд ли обойдется без проблем, описанных в случае с обеспечением доказательств.

Сроки и заявления в апелляции в новом ГПК

Немного изменил новый ГПК подход к срокам апелляционного обжалования. Традиционный срок на апелляционное обжалование решения суда (один месяц по действующему ГПК) разбит на два периода. Вводится понятие «заявление об апелляционном обжаловании решения суда первой инстанции». Это заявление может быть подано на протяжении 10 дней со дня провозглашения решения. А апелляционная жалоба на решение суда подается на протяжении 20 дней после подачи заявления об апелляционном обжаловании решения суда. Также разбит, только на 5 и 10 дней, срок на апелляционное обжалование определений суда первой инстанции. Здесь мы также имеем «заявление об апелляционном обжаловании определения суда первой инстанции». По идее, такое разделение должно ускорить процесс исполнения судебного решения. Нет заявления в течение пяти или десяти дней — значит, стороны не намерены оспаривать решение или определение суда первой инстанции.

Каковы же реквизиты этой новой разновидности заявления в гражданском судопроизводстве? Согласно новому ГПК, в заявлении об апелляционном обжаловании должны быть указаны: наименование суда, в который подается заявление; имя (наименование) лица, подающего заявление, его место проживания или место нахождения; обжалуемые решение или определение. Соответственно, в апелляционной жалобе должна быть указана дата подачи заявления об апелляционном обжаловании. В остальном суть апелляционной жалобы не изменилась, в том числе и в части реквизитов.

Новшества в порядке подачи апелляционной жалобы

Не обошлось без новаций и в порядке подачи апелляционной жалобы. Такая жалоба и заявление об апелляционном обжаловании все еще подаются через суд первой инстанции. Однако копия апелляционной жалобы теперь одновременно направляется подающим ее лицом в суд апелляционной инстанции. Исчезло требование относительно изложения апелляционной жалобы четким машинописным текстом. Новое положение таково: «Заявление об апелляционном обжаловании и апелляционная жалоба подаются в письменном виде».

Новый ГПК не устанавливает требования для суда первой инстанции рассылать копии апелляционных жалоб и прилагаемых к ним материалов лицам, участвующим в деле. Соответственно, суд первой инстанции не должен устанавливать для них срок, на протяжении которого эти лица могут представить пояснения на апелляционную жалобу. Несколько иначе новый ГПК описывает обязанности суда первой инстанции по поводу апелляционного судопроизводства: суд первой инстанции после получения всех апелляционных жалоб от лиц, которые подали заявления об апелляционном обжаловании, или через 3 дня после окончания срока на апелляционное обжалование направляет их вместе с делом в апелляционный суд. Апелляционные жалобы, поступившие после этого, не позже следующего рабочего дня направляются в апелляционный суд.

Новый ГПК, как видим, четко устанавливает правило, согласно которому суд первой инстанции обязан передать апелляционную жалобу в апелляционный суд. Потом уже суд апелляционной инстанции решает, принять или не принять апелляционную жалобу к рассмотрению. И лишь на следующий день после вынесения определения о принятии апелляционной жалобы к рассмотрению рассылает копии заявления об апелляционном обжаловании, апелляционной жалобы и прилагаемых к ней материалов лицам, участвующим в деле. Копии заявлений об апелляционном обжаловании, апелляционных жалоб и добавленных письменных материалов представляются еще суду первой инстанции. Этот же суд устанавливает для них срок, на протяжении которого этими лицами могут быть представлены возражения на апелляционную жалобу. Такой обновленный механизм не позволит судам первой инстанции, не заинтересованным в пересмотре их решений, препятствовать апелляционному судопроизводству.

Срок назначения дела в апелляционном суде

Сократился в два раза срок назначения дела к рассмотрению в суде апелляционной инстанции. Теперь он составляет 15 дней после окончания действий по подготовке дела к рассмотрению.

Пределы рассмотрения дела

Апелляционный суд проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции не только в пределах доводов апелляционной жалобы и требований, заявленных в суде первой инстанции. Апелляционный суд не ограничен доводами апелляционной жалобы, если во время рассмотрения дела будет установлено неправильное применение норм материального права или нарушение норм процессуального права, которые являются обязательным основанием для отмены решения. Если вне внимания доводов апелляционной жалобы осталась очевидная незаконность или необоснованность решения суда первой инстанции по делам отдельного производства, апелляционный суд проверяет дело в полном объеме.

Полномочия судов апелляционной инстанции

Полномочия этих судов, по сути, не подверглись изменениям. Несколько изменились основания для отмены решений суда первой инстанции, в частности с закрытием производства по делу или оставлением заявления без рассмотрений. Норма в новом ГПК, регламентирующая данный вопрос, как и в действующем ГПК, отсылочная. Если в действующем ГПК содержится отсылка на статьи 227 и 229, то новый ГПК отсылает к статьям 205 и 207. Они регламентируют основания для закрытия производства по делу и оставления заявления без рассмотрения соответственно. Новый ГПК не предусматривает возможности отмены решения суда первой инстанции и закрытия производства по делу в случае несоблюдения стороной, обратившейся с иском, правил предварительного досудебного урегулирования споров, что установлено для данной категории дел, и в случае утраты возможности такого урегулирования. Это предусмотрено в действующем ГПК, что нарушает Конституцию Украины, в частности положение о том, что юрисдикция судов распространяется на все правоотношения, возникающие на Украине. Также апелляционный суд отменяет решение и закрывает производство по делу в случае наличия решения третейского суда, принятого в пределах его компетенции. Действующий ГПК предусматривает такую отмену, если дело передано в третейский суд. Такое положение нового ГПК может привести к неоднозначной практике третейских судов и судов общей юрисдикции.

Нет оснований по поводу досудебного урегулирования споров и в случае отмены решения суда первой инстанции с оставлением заявления без рассмотрения. Других новых значимых оснований для отмены решения с остановлением производства новый ГПК не приводит, кроме того, что апелляционный суд может отменить решение суда первой инстанции с остановкой производства по делу, если не были оплачены расходы на информационно-техническое обеспечение рассмотрения дела. Этот финансовый вопрос был предметом жарких дискуссий в Верховном Совете Украины. Но все-таки получил поддержку.

Решение суда апелляционной инстанции

Новый ГПК практически не изменил требований к решению суда апелляционной инстанции. Он просто четко разделил судебное решение на вступительную, описательную, мотивировочную и резолютивную части с указанием, что должно быть указано в каждой части. Во вступительной части определения апелляционного суда указываются: время и место его вынесения, наименование суда, фамилии и инициалы председательствующего и судей; фамилия и инициалы секретаря судебного заседания, наименование дела и полные имена (наименования) лиц, участвующих в деле. Описательная часть определения суда апелляционной инстанции включает в себя краткое содержание требований апелляционной жалобы и судебного решения суда первой инстанции; обобщенные доводы лица, подавшего апелляционную жалобу; обобщенные доводы и возражения других лиц, участвующих в деле; установленные судом первой инстанции обстоятельства. Мотивировочная часть решения указывает на мотивы, из которых исходил апелляционный суд при вынесении определения, и положения закона, которыми он руководствовался. Резолютивная часть решения содержит заключение апелляционного суда, распределение судебных издержек, срок и порядок вступления в законную силу определения и его обжалования.

Содержание решения суда апелляционной инстанции не особо отличается от содержания определения, однако учтена специфика именно судебного решения.

Судебное решение должно в себя включать в мотивировочной части: мотивы изменения решения, отмены решения суда первой инстанции и постановление нового решения; установленные судом первой инстанции и не оспоренные обстоятельства, а также обстоятельства, установленные апелляционным судом, и определенных по отношению к ним правоотношений; были ли нарушены и кем, непризнанные или оспоренные права, свободы или интересы, за защитой которых лицо обратилось в суд; закон, которым руководствовался апелляционный суд при постановлении нового решения. В резолютивной части должно быть: вывод апелляционного суда об изменении или отмене решения, удовлетворении иска или отказе в иске полностью или частично; вывода апелляционного суда по сути исковых требований; распределение судебных трат; срок и порядок вступления решения в законную силу.

Новый порядок обжалования гпк

Федеральным законом от 09.12.2010 г. № 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 353-ФЗ) существенным образом реформирована система обжалования решений судов общей юрисдикции по гражданским и административным делам.

Данные изменения вступают в законную силу с 01. 01. 2012 года.

Главное нововведение упомянутого Федерального закона № 353-ФЗ — создание полноценной апелляционной инстанции в гражданском судопроизводстве. У участников судебного разбирательства появится возможность апелляционного обжалования любых судебных актов, а не только решений и определений мировых судей, как в настоящее время. Также этот Федеральный закон № 353-ФЗ существенно реформирует кассационный порядок обжалования судебных актов, пересмотр судебных постановлений в порядке надзора и по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.

Статьей 320 Гражданско-процессуального кодекса РФ (далее — ГПК РФ) в новой редакции Федерального закона № 353-ФЗ предусмотрена возможность апелляционного обжалования любых судебных решений судов общей юрисдикции, не вступивших в законную силу. Значительно изменен срок на обжалование решения суда первой инстанции: апелляционные жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Частная жалоба и представление прокурора, как и ранее, должны подаваться через суд, принявший оспариваемый акт, в течение 15 дней со дня вынесения определения суда первой инстанции.

Требования к содержанию апелляционной жалобы и представлению остались почти такими же, как и раньше, но с поправкой на их возможное рассмотрение не только в районных судах. При этом в апелляционной жалобе или представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. В силу ч.4 ст. 327 ГПК РФ новые требования не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции. Если обжалуется только часть судебного решения, то суд проверяет законность и обоснованность решения только в этой части, но может и проверить его в полном объеме, если это соответствует интересам законности (ч.2 ст.327.1 ГПК РФ). Как следует из ч. 3 указанной статьи, суд должен проверить обжалуемое решение на наличие нарушений норм процессуального права, установленных в ч.4 ст. 330 ГПК РФ, вне зависимости от доводов инициаторов апелляционного обжалования.

Дела в апелляционной инстанции рассматриваются судами коллегиально, за исключением споров по обжалованию решений мировых судей. В соответствии с новой редакцией ч.1 ст. 327 ГПК РФ производство в суде апелляционной инстанции проходит по правилам производства в суде первой инстанции.

Смотрите еще:

  • Контрафактная статья ук Профессиональная Юридическая Группа Контрафактная (фальсифицированная) продукция по законодательству Украины: понятие, правовое регулирование, ответственность Февраль 14, 2012 By: […]
  • Пересечение трамвайных путей пдд Пересечение трамвайных путей пдд Владимир3 апреля 2018 Объяснение к рис.112,113 неверно. П.14.6 ПДД не делает разницы между посадкой с посадочной площадки или с проезжей части. Водитель […]
  • Алименты на 2 детей от разных матерей Алименты на двоих детей от разных браков Бывшая жена (2-ой брак) подала исковое заявление в суд о взыскании алиментов 25% от з.п. на несов. дочь. Но я ещё плачу алименты на сына от 1-го […]
  • Мировой суд као гомска Мировой суд као гомска Дело № 5-1386/2013 года 13 марта 2013 года г. Омск Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 106 Кировского АО города Омска, мировой судья судебного […]
  • Материнский капитал владивосток Региональный материнский капитал и социальная поддержка многодетных семей в Приморском крае и во Владивостоке в 2018 году Региональный материнский капитал во Владивостоке и Приморском крае […]
  • Неустойка за неуплату алиментов расчет судебная практика Неустойка за неуплату алиментов расчет судебная практика Автострахование Жилищные споры Земельные споры Административное право Участие в долевом строительстве […]
  • Судебная практика по статье 167 ук рф Судебная практика по статье 167 ук рф П Р И Г О В О Р Именем Российской Федерации 27 февраля 2013 года г. Новосибирск Мировой судья 3-го судебного участка Калининского судебного района г. […]
  • Сколько составляет региональный материнский капитал Региональный материнский капитал в Биробиджане и ЕАО в 2018 году Региональный материнский капитал в Еврейской автономной области (ЕАО) принят Законом Закон Еврейской автономной области от […]
admin

Обсуждение закрыто.