Законы о рекламе кыргызской республики

Законы о рекламе кыргызской республики

Законы о рекламе кыргызской республики

В ДЕМО-режиме вам доступны первые несколько страниц платных и бесплатных документов.
Для просмотра полных текстов бесплатных документов, необходимо войти или зарегистрироваться.
Для получения полного доступа к документам необходимо Оплатить доступ.

Дата обновления БД:

Всего документов в БД:

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 24 декабря 1998 года №155

Принят Законодательным собранием Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 26 ноября 1998 года

(В редакции Законов Кыргызской Республики от 30.11.1999 г. №134, 25.07.2002 г. №130, 27.01.2006 г. №17, 06.0220.06 г. №35, 31.07.2006 г. №140, 08.08.2006 г. №159, 17.12.2008 г. №264, 29.01.2009 г. №34, 25.04.2009 г. №130, 17.07.2009 г. №228, 15.10.2009 г. №273, 18.12.2009 г. №310, 25.07.2012 г. №123, 26.04.2013 г. №62, 30.07.2013 г. №178, 17.05.2014 г. №69, 18.07.2014 г. №144, 12.01.2015 г. №1, 12.01.2015 г. №23 (вступил в силу 12.08.2015 г.), 08.04.2015 г. №74, 16.05.2015 г. №99, 16.12.2016 г. №207 (вступил в силу 21.06.2017 г.), 29.12.2016 г. №227, 14.02.2017 г. №25, 27.04.2017 г. №64 (вступил в силу 09.11.2017 г.), 28.07.2017 г. №153, 26.03.2018 г. №31, 04.08.2018 г. №85)

По всему тексту документа слова «и его территориальный орган», «или его территориальный орган», «и их территориальный орган» в различных падежных и числовых формах исключены в соответствии с Законом Кыргызской Республики от 12.01.2015 г. №23

Глава I. Общие положения


Статья 1. Цель и сфера применения настоящего Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы на рынках товаров, работ, услуг (далее — товары) Кыргызской Республики, включая рынки ценных бумаг, рынки банковских, страховых и иных услуг, связанных с пользованием денежных средств физическими и юридическими лицами.

Целями настоящего Закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, создание благоприятных условий для производства и распространения социальной и государственной рекламы, предупреждение нарушений законодательства Кыргызской Республики о рекламе, пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью, имуществу физических или юридических лиц, окружающей среде либо нанести вред чести, достоинству или деловой репутации указанных лиц, а также посягающей на общественные интересы, принципы гуманности и морали.

2. Настоящий Закон применяется и в тех случаях, если действия, совершаемые физическими и юридическими лицами Кыргызской Республики за ее пределами в области рекламы, приводят к ограничению конкуренции, введению в заблуждение физических и юридических лиц на территории Кыргызской Республики либо влекут за собой отрицательные последствия на рынках товаров Кыргызской Республики.

3. Настоящий Закон распространяется на иностранных юридических лиц, а также на иностранных граждан и лиц без гражданства — индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в установленном порядке, производящих и распространяющих рекламу на территории Кыргызской Республики.

4. Настоящий Закон не распространяется на политическую рекламу.

5. Настоящий Закон не распространяется на объявления физических лиц, в том числе в средствах массовой информации, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, за исключением ограничений, предусмотренных настоящим Законом.

(В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законами Кыргызской Республики от 17.05.2014 г. №69, 12.01.2015 г. №23)

Статья 2. Основные понятия

В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:

реклама — информация (рекламная информация), распространяемая в любой форме, с помощью любых средств о физических или юридических лицах, товарах, идеях и начинаниях, которая предназначена для неопределенного круга лиц, призвана формировать и поддерживать интерес к этим физическим и юридическим лицам, товарам, идеям и начинаниям, а также способствовать реализации товаров, идей и начинаний.

Вывески на зданиях юридических и физических лиц, информационные вывески о режиме работы и правилах обслуживания потребителей; объявления или извещения об изменении места нахождения юридического или физического лица, его номеров телефонов и других сведений о юридическом и физическом лице; таблички, предупреждающие об особенностях работ на данной территории, прочие информационные сведения, не содержащие рекламу товаров, идей и начинаний, рекламой не являются;

ненадлежащая реклама — недобросовестная, недостоверная, неэтичная, заведомо ложная и иная информация, в которой допущены нарушения требований к ее содержанию, времени, месту и способу распространения, установленных законодательством Кыргызской Республики;

контрреклама — опровержение ненадлежащей рекламы, распространяемое в целях ликвидации вызванных ею последствий;

рекламодатель — физические и юридические лица, являющиеся источником рекламной информации для производства, размещения, последующего распространения рекламы;

рекламопроизводитель — физические и юридические лица, осуществляющие полное или частичное приведение рекламной информации в готовую для распространения форму;

рекламораспространитель — физические и юридические лица, осуществляющие размещение и (или) распространение рекламной информации путем предоставления и (или) использования имущества, в том числе технических средств радиовещания, телевизионного вещания, а также каналов связи, эфирного времени, и иными способами;

потребители рекламы — физические и юридические лица, до сведения которых доводится или может быть доведена реклама, следствием чего является или может явиться соответствующее воздействие рекламы на них;

рекламные акции — акции, сопровождающиеся безвозмездной раздачей или продажей рекламируемой продукции с использованием различных форм, средств и способов рекламирования с целью привлечения внимания потребителей;

прямая реклама — открытая реклама определенных товаров, услуг и лиц с целью формирования или поддерживания интереса к физическому или юридическому лицу, товарам, товарным знакам, работам, услугам, идеям или начинаниям и способствования их продвижению;

косвенная (скрытая) реклама — все действия, кроме прямой рекламы, совершаемые в любой форме и любыми средствами, имеющими воздействие подсознательного характера с целью привлечения внимания средств массовой информации и/или формирования общественного мнения или восприятия по отношению к определенным товарам и услугам, идеям и начинаниям, имеющим косвенное воздействие на покупательское поведение и/или массовое или индивидуальное сознание, создавая впечатление беспристрастности и объективности, включающие в себя:

— оказание спонсорской поддержки спортивных, культурных и музыкальных мероприятий;

— создание художественных фильмов с привлечением известных артистов для популяризации товаров, курения, табачных изделий, их марок и производителей;

— упоминание в рекламном объявлении видных политических и общественных деятелей, лиц, пользующихся определенным товаром или услугой;

— размещение рекламной информации косвенного воздействия в телевизионных шоу и фильмах;

— организация культурно-массовых мероприятий, публичных акций и конкурсов;

— стимулирование и поднятие уровня реализации определенных товаров, услуг и начинаний с применением ценовых скидок посредством издания купонов, талонов;

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Законы о рекламе кыргызской республики

  • Все свойства

Данные только для последней редакции (Edition.Data)

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 26 марта 2018 года № 31

О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О рекламе»

Принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики

15 февраля 2018 года

Внести в Закон Кыргызской Республики «О рекламе» (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1999 г., № 4, ст.195) следующие изменения:

1) статью 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«мониторинг — система наблюдения, сбора, анализа и обработки рекламных материалов, размещаемых в общественных местах, в печатных изданиях, на радио и телевидении. Мониторинг проводится посредством фото- и видеонаблюдения, не является проверкой и направлен на выявление нарушений требований настоящего Закона.»;

2) абзац второй части 4 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«Если деятельность рекламодателей подлежит лицензированию, в рекламе должны быть указаны номер лицензии, а также наименование органа, выдавшего лицензию, за исключением рекламы на радио, в которой достаточно сообщения «деятельность лицензирована» на территории Кыргызской Республики.»;

а) в части 1 слово «пунктами» заменить словом «частями»;

б) в абзаце четвертом части 2 слова «пунктом» и «настоящего пункта» заменить соответственно словами «частью» и «настоящей части»;

а) часть 1 дополнить абзацем шестнадцатым следующего содержания:

«реклама алкогольных напитков в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;

б) в абзаце втором части 4 слова «настоящего пункта» заменить словами «настоящей части»;

5) абзац первый части 1 статьи 26 после слов «о рекламе» дополнить словами «путем мониторинга рекламных материалов»;

а) в абзаце первом части 2 слово «пункте» заменить словом «части»;

б) в части 3 слово «пункте» заменить словом «части».

Настоящий Закон вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

Законы о рекламе кыргызской республики

  • Все свойства

Данные только для последней редакции (Edition.Data)

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 28 июля 2017 года № 153

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в законы Кыргызской Республики «О рекламе», «О конкуренции»)

Принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики

29 июня 2017 года

Внести в Закон Кыргызской Республики «О рекламе» (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1999 г., № 4, ст.195) следующее изменение:

абзац первый пункта 4 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«4. Рекламодатель, рекламопроизводитель или рекламораспространитель вправе обжаловать действия (бездействие) государственного антимонопольного органа в порядке, предусмотренном законодательством об основах административной деятельности и административных процедурах, или в судебном порядке, а в части применения административных взысканий — законодательством об административной ответственности.».

Внести в Закон Кыргызской Республики «О конкуренции» (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2011 г., № 7, ст.1019) следующее изменение:

статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Право обжалования решений антимонопольного органа

Государственные органы, хозяйствующие субъекты и их должностные лица вправе обжаловать решения (предписания) антимонопольного органа в порядке, предусмотренном законодательством об основах административной деятельности и административных процедурах, или в судебном порядке, а в части применения административных взысканий — законодательством об административной ответственности.».

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Опубликован в газете «Эркин Тоо» от 8 августа 2017 года № 91 (2816)

Законы о рекламе кыргызской республики

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Комитета Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению

от 2 апреля 2018 года

О проекте Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности, в Кодекс о нарушениях, в Закон Кыргызской Республики «О рекламе»)»

Комитет Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению, рассмотрев проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности, в Кодекс о нарушениях, в Закон Кыргызской Республики «О рекламе»)», инициированный депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Токтошевым Э.Т., Бакировым М. И., Эргешовым А. М., Жээнбековым А.Ш. и Зулушевым К. Т. в соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики (вх. № 6-4220/18 от 2 марта 2018 года), отмечает следующее.

1. Концепция данного законопроекта направлена на регулирование исполнения законодательства о государственном языке.

2. Соответствие содержания проекта Закона заявленной концепции:

3. Состояние нормативной базы регулирования в сфере общественных отношений, предусматриваемой законопроектом:

-Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности;

-Кодекс Кыргызской Республики о нарушениях;

-Закон Кыргызской Республики «О государственном языке Кыргызской Республики»;

— Закон Кыргызской Республики «Об официальном языке Кыргызской Республики»;

-Закон Кыргызской Республики «О рекламе».

4. Предложения по результатам анализа регулятивного воздействия на проект Закона, направленного на регулирование предпринимательской деятельности:

-не имеются (не требуется).

5. Предложения по результатам экспертиз, проведенных в соответствии со статьей 50 Закона Кыргызской Республики «О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики»:

-заключение отдела правовой экспертизы Аппарата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (вх. № 6-5294/18 от 19 марта 2018 года) прилагается;

-заключение отдела специализированных видов экспертиз Аппарата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (вх. № 6-4798/18 от 13 марта 2018 года) прилагается.

6. Предложения по результатам заключений независимых экспертов, специалистов и организаций, если таковые имеются:

7. Предложения по результатам проведенных общественных обсуждений, в случае их проведения:

8. Предложения фракций, комитетов и депутатов к проекту Закона:

9. Особое мнение члена Комитета:

10. Замечания и предложения Комитета:

Комитет по концепции проекта Закона замечаний и предложений не имеет.

В тексте проекта Закона много стилистических, редакционных недоработок, которые необходимо устранить в соответствии с установленными нормами.

На основании вышеизложенного Комитет Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению приходит к следующему заключению:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности, в Кодекс о нарушениях, в Закон Кыргызской Республики «О рекламе») и рекомендовать Жогорку Кенешу Кыргызской Республики принять его в первом чтении.

2. Копию настоящего заключения направить в Комитет Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по правопорядку, борьбе с преступностью и противодействию коррупции.

Председатель Комитета Г. С. Молдобекова

Diesel Forum

Закон О Рекламе. статьи, последние поправки, об.

  • Нравится
  • Не нравится

Chaparella 17-03-2009

Синеглазая

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О рекламе от 24 декабря 1998 года N 155

(В редакции Законов КР от 30 ноября 1999 года N 134, 25 июля 2002 года N 130, 27 января 2006 года N 17, 6 февраля 2006 года N 35, 31 июля 2006 года N 140, 8 августа 2006 года N 159)

  • Нравится
  • Не нравится

Гость_das_* 25-03-2009

Chaparella
последняя редакция от 29 января 2009 года, см.: приложение.

Прикрепленные файлы

  • reklama.doc57,6К 106 скачиваний

  • Нравится
  • Не нравится

Chaparella 25-03-2009

das

Спасибо! Вот так работают официальные сайты Правительства КР и различных Агенств.

  • Нравится
  • Не нравится

chel 26-03-2009

последняя редакция от 29 января 2009 года

есть ли новые поправки?

пардон времени не было прочитать.

  • Нравится
  • Не нравится

Синеглазая 03-04-2009

закон вступил в действие, все на ушах. (

а кто знает — в связи с чем представители мэрии ездят по торговым точкам и срывают ВСЕ плакаты ?

  • Нравится
  • Не нравится

KETANO 10-04-2009

Chaparella
последняя редакция от 29 января 2009 года, см.: приложение.

Что-то я не пойму:
Поправки к закону приняты 29 января, а вот допустим «Реестр Нормативных правовых актов» от 25 марта(см. приложение) того же антимонопольного комитета не содержит (!) информации о внесении поправок в Закон «О рекламе» и соответственно, нет информации об официальном публиковании. Закон, как и поправки вступают в силу со дня официального опубликования. У Токтома тоже нет поправок от 29 января (просмотрел архив новостей за 2009 год). В самом антимонопольном толком ни кто ни чего не смог сказать, а в отделе рекламы трубку не снимают.
Прошу разъяснений (не догадок) — мне важно!

Прикрепленные файлы

  • __________.doc188,5К 72 скачиваний

  • Нравится
  • Не нравится

grakh 11-04-2009

коллеги, обьясните пожалуйста, в чем заключаются изменения. и приняты ли они уже? спасибо!

  • Нравится
  • Не нравится

Chaparella 17-06-2009

По теме:
Фракция «Ак жол» одобрила законопроект, по которому вывески о режиме работы физических лиц не будут считаться рекламой

Бишкек (АКИpress) — Парламентская фракция «Ак жол» одобрила законопроект о внесении поправок в Закон «О рекламе», по которому информационные вывески о режиме работы физических лиц и правилах обслуживания потребителей не будут считаться рекламой.

Как говорится в законопроекте, данные поправки разработаны в целях поддержки физических лиц и для усиления норм закона по защите прав индивидуальных предпринимателей.

Один из инициаторов депутат Бакыт Торобаев пояснил, что физические лица, пройдя государственную регистрацию, получают разрешение на занятие определенным видом деятельности. Физическое лицо, также как и юридическое, имеет в собственности недвижимое имущество (здание), в котором осуществляет свою деятельность.

В связи с принятием Налогового кодекса в 2008 году повысился юридический статус физических лиц, которые в свою очередь осуществляют налоговые платежи в таком же объеме, что и юридические лица.

Депутаты предлагают не считать рекламой вывески на зданиях юридических и физических лиц, информационные вывески о режиме работы и правилах обслуживания потребителей; объявления или извещения об изменении места нахождения юридического или физического лица, его номеров телефонов и других сведений о юридическом и физическом лице; таблички, предупреждающие об особенностях работ на данной территории, прочие информационные сведения, не содержащие рекламу товаров, идей и начинаний.

  • Нравится
  • Не нравится

Гость_Восьминогий семирук_* 17-06-2009

А если допустим реклама будет отталкиваться от помощи малоимущим? Я имею ввиду рекламу, где упомянут какой процент от продаж будет идти в сторону благотворительности.

Сообщение отредактировал Восьминогий семирук: 17 Июнь 2009 — 15:12

  • Нравится
  • Не нравится

Chaparella 26-06-2009

По теме:
Антимонопольное агентство намерено внести в закон о рекламе ряд дополнений, для чего подготовило законопроект.

. «В закон мы хотим внести несколько существенных положений, — рассказал в беседе с Business АКИpress Айбек Мамыралиев, начальник отдела контроля за рекламной деятельностью ведомства. — Так, если законопроект будет принят, появится новое понятие «косвенной рекламы».

В законопроекте дается определение: «Косвенная реклама – рекламирование товаров и услуг посредством интервью, публикаций, радио и телепередач, а также упоминание товаров и услуг в рекламе других товаров (услуг), в которых приводиться информация о предмете рекламы, его производителе или потребительских свойствах товара (услуги), которая предназначена для неопределенного круга лиц, призвана формировать и поддерживать интерес к этим товарам (услугам)».

«Например, у нас реклама алкогольной продукции запрещена с 8 до 22 часов, — попытался пояснять А.Мамыралиев. — Но мы, допустим, видим, как в дневное время по телеканалу транслируется реклама какого-нибудь шоколада. Вдруг в этом ролике, где показывают, как этот вкусный шоколад предлагают в ресторане, «случайно» появляется картинка пива или коньяка. Вот эта реклама алкогольной продукции и называется косвенной, которую мы собираемся запретить. Конечно, сейчас рекламодатель отказывается признавать, что рекламировал алкоголь», — заключил он.

Начальник отдела сообщил, что законопроект направлен на изучение в министерства, а затем с ним ознакомятся в аппарате правительства.

Предлагаемый законопроект: Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики «О рекламе» (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1999 г., N 4, ст.195) следующие изменения и дополнения: и т.д.

  • Нравится
  • Не нравится

grakh 26-06-2009

чето антимонопльный разошелся совсем! все лазейки перекроют и работать будет невозможно. вот их новый шедевр, предполагающий предварительное одобрение содержания рекламы в ак. надо проанализировать, быть может сама идея и не плохая, но как будет на практике?

Компании смогут согласовать содержание своей рекламы с антимонопольным агентством, — законопроект

Антимонопольное агентство намерено внести в закон о рекламе ряд дополнений, для чего подготовило законопроект. «В закон мы хотим внести несколько существенных положений, — рассказал в беседе с Business АКИpress начальник отдела контроля за рекламной деятельностью ведомства Айбек Мамыралиев. — Так, если законопроект будет принят, рекламодатели смогут по желанию согласовывать содержание своей рекламы с антимонопольным агентством».

По словам А.Мамыралиева, такое положение вносится со стремлением «позаботиться об экономии финансов рекламодателей».

«Дело в том, что по незнанию закона о рекламе или невнимательности рекламодатели часто допускают нарушения и им приходится рекламу переделывать, что, разумеется, ведет к затрате их средств, — сказал он. — Мы же хотим, чтобы реклама изначально была изготовлена без нарушений, поэтому вносим такую норму. Конечно, ее можно воспользоваться или нет — по желанию рекламодателя».

Кроме того, в закон предполагается внести норму, согласно которой стоимость размещения наружной рекламы муниципальный орган должен будет согласовывать с антимонопольным ведомством.

«Зачастую органы местного самоуправления завышают стоимость размещения наружной рекламы, — прокомментировал А.Мамыралиев. — Например, размещение в Бишкеке стоит порядка 1500 сомов в год. Это дороговато», — считает он.
Законопроект

Внести в Закон Кыргызской Республики «О рекламе» (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1999 г., N 4, ст.195) следующие изменения и дополнения:

Статью 2 дополнить абзацем 11 следующего содержания:

«Косвенная реклама – рекламирование товаров и услуг посредством интервью, публикаций, радио и телепередач, а также упоминание товаров и услуг в рекламе других товаров (услуг), в которых приводиться информация о предмете рекламы, его производителе или потребительских свойствах товара (услуги), которая предназначена для неопределенного круга лиц, призвана формировать и поддерживать интерес к этим товарам (услугам)».

— в пункте 4 после слова «лицензии» добавить слово «,свидетельства»;

после слов «выдавшего эту лицензию» добавить слова «соответствующая надпись с указанием номера лицензии и органа выдавшего ее, должно занимать не менее 10 % от используемой рекламной площади»;

— в пункте 5 после слов «подлежит обязательной сертификации» добавить слова «, в случае если товар сертифицирован, сопровождаться пометкой «товар сертифицирован.»;

— пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Реклама не должна содержать демонстрацию действий или побуждать к совершению действий, нарушающих законодательство Кыргызской Республики».

В статье 6 после слова «реклама» добавить слова «(косвенная реклама)» по всему тексту статьи.

Статью 7 дополнить абзацами, следующего содержания:

«- о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами»;

«- об одобрении рекламируемого товара органами государственной власти, органами местного самоуправления либо их должностными лицами, а также известными артистами, спортсменами, деятелями культуры и искусства, если их невозможно подтвердить документально».

— в пункте 1 слова «путем употребления» заменить словом «, употребление»;

— в пункте 2 слова «или арбитражный суд» — исключить.

В абзаце 3 пункта 2 статьи 14 слова «органами, указанными в абзацах втором и третьем настоящего пункта» заменить словами «государственным антимонопольным органом Кыргызской Республики», далее по тексту.

Статью 15 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Распространение звуковой рекламы с использованием громкоговорителей транспортных средств, не допускается».

— в пунктах 1,2,3,4, после слова «реклама» добавить слова «(косвенная реклама)» по всему тексту статьи;

— в абзаце 1 пункта 1 слово «выходить» заменить словом «распространяться», после слова «рекламе» добавить слова «, внутри помещении зданий, сооружений за исключением помещении баров, кафе и иных развлекательных учреждений»;

— в абзаце 2 пункта 1 после слова «телевидение» добавить слова «, интернет сайтах»;

— в абзаце 3 пункта 1 слова «образы лиц в возрасте до 35 лет, а также» — исключить;

— пункт 2 дополнить абзацем 6 следующего содержания:

«- содержать упоминание о том, что употребление алкогольной продукции, пива, табака и табачных изделий является одним из способов утоления жажды или отдыха».

— пункт 3 дополнить абзацем 3 следующего содержания:

«- о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе».

— пункт 4 дополнить абзацами 3, 4 следующего содержания:

«Реклама медикаментов, лекарственных средств либо методов лечения, профилактики, диагностики, реабилитации, не должна:

— создавать впечатление ненужности обращения к врачу;

— содержать утверждения или предположения о наличии у потребителей рекламы тех или иных заболеваний либо расстройств здоровья;

— содержать утверждения о том, что безопасность и (или) эффективность объекта рекламирования гарантированы его естественным происхождением.

Реклама медикаментов, лекарственных средств либо методов лечения, профилактики, диагностики, реабилитации, должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации врачей или специалистов».

— абзац 1 статьи обозначить пунктом «1.»;

— дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«2. Если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее».

Ввести статью 20-1 следующего содержания:

«Статья 20-1 Особенности рекламы о трудоустройстве физических лиц»

«В случае если рекламные объявления о трудоустройстве физических лиц, предполагают дополнительные условия для физических лиц, связанные с прохождением платного обучения, бесплатной стажировки или другие условия предполагающие расходы для физического лица, то такая реклама должна сопровождаться соответствующей информацией.

Реклама о трудоустройстве физических лиц за границей без получения разрешения уполномоченного государственного органа в сфере миграции не допускается».

Ввести статью 25-1 следующего содержания:

«Статья 25-1 Предварительная экспертиза рекламы»

« Рекламодатель, рекламопроизводитель, рекламораспространитель вправе предоставлять на предварительную экспертизу рекламные материалы для дачи заключения о соответствии (не соответствии) законодательству о рекламе.

Предварительная экспертиза рекламы производиться государственным антимонопольным органом бесплатно, в срок не позднее 15 рабочих дней с момента получения рекламных материалов.».

В пункте 3 статьи 26 слова «арбитражные суды» — исключить.

В пункте 3 статьи 31 после слов «налагать на» добавить слово «рекламодателей,».

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня опубликования.

  • Нравится
  • Не нравится

Chaparella 28-08-2009

grakh

чето антимонопльный разошелся совсем!

В Кыргызстане хотят запретить рекламу в дневное время алкоголя и табака на интернет-сайтах

Антимонопольное ведомство планирует внести поправки в закон «О рекламе», согласно которым запрещается выход рекламы алкогольных напитков и табака в интернет-сайтах Кыргызстана с 7 до 22 часов.

Как сообщают источники в Госагентстве по антимонопольной политике и развитию конкуренции Кыргызстана, в статью 16 закона «О рекламе» «Особенности рекламы отдельных видов товаров» абзац 2 пункта 1 добавили то, что реклама алкогольных напитков, табака и табачных изделий, распространяемая любыми способами, не должна выходить не зависимо от форм собственности с 7 до 22 часов не только на радио и телевидение, но и на лентах интернет-сайтов.

В связи с этим отмечается, что в отрасли антимонопольного агентства начали внедрять нормы, которые связаны с интернетом, его использованием и распространением, так он вошел во все сферы деятельности и тоже требует законодательного урегулирования.

Кроме того, планируется внесение нового понятия о косвенной рекламе, к которой будет относится рекламирование товаров и услуг посредством интервью, публикаций, радио и телепередач, а также упоминание товаров и услуг в рекламе других товаров (услуг), в которых приводится информация о предмете рекламы, его производителе или потребительских свойствах товара (услуги), которая предназначена для неопределенного круга лиц, призвана формировать и поддерживать интерес к этим товарам (услугам).

Также в законе конкретизируются документные требования, которые в юридической практике уже исполняются. Указывается, что если рекламщик регистрируется в Министерстве юстиции как физическое лицо, то получает свидетельство, а если как юридическое, то лицензию.

Пункт 8 статьи 5 изложен в новой редакции: «Реклама не должна содержать демонстрацию действий или побуждать к совершению действий, нарушающих законодательство КР».

Статья 7 «Недостоверная реклама» дополняется 2 абзацами:

недостоверной является реклама, в которой присутствуют не соответствующие действительности сведения:

«- о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами»;

«- об одобрении рекламируемого товара органами государственной власти, органами местного самоуправления либо их должностными лицами, а также известными артистами, спортсменами, деятелями культуры и искусства, если их невозможно подтвердить документально».

В статью 15 «Особенности рекламы на транспортных средствах и почтовом отправлениях» вносится пункт 3, который не допускает распространение звуковой рекламы с использованием громкоговорителей транспортных средств.

Инициаторами отмечается, что это вносится для того, чтобы вести равную конкурентную политику между всеми субъектами отношений, которые складываются на рынке рекламы, так как не у всех есть возможность использовать громкоговоритель. Кроме того, эта норма не будет способствовать сохранению общественного порядка, чтобы город не гудел от бесконечных реклам и внимание водителей не отвлекалось, что может привести к дорожно-транспортному происшествию.

Пункт 2 статьи 16 дополнили абзацем 6, где говорится, что реклама алкогольной продукции, пива, табака и табачными изделиями, распространяемой любимы способами, не должна содержать упоминание о том, что употребление вышеуказанных являются одним из способов утоления жажды. В данное время таким способом пользуются многие производители, чем вводят людей в заблуждение.

Статью 20 намереваются дополнить нормой, которая говорит, что в случае, если рекламные объявления о трудоустройстве физических лиц предполагают дополнительные условия для физических лиц, связанные с прохождением платного обучения, бесплатной стажировки, или другие условия, предполагающие расходы для физического лица, то такая реклама должна сопровождаться соответствующей информацией.

Реклама о трудоустройстве физических лиц за границей без получения разрешения уполномоченного государственного органа в сфере миграции не допускается.

Как отмечают источники, в настоящее время, когда трудно трудоустроиться, многие граждане подвергаются мошенничеству со сторон лжеработодателей, которые под различными предлогами (оформление документов, начальный взнос) забирают у людей деньги и исчезают, не предоставив работу. В целях защиты граждан от подобных случаев и вносится данная норма/

И еще:
Антимонопольное агентство в поддержку рекламодателей намерено проводить бесплатную экспертизу рекламы

Государственное агентство по антимонопольной политике и развитию конкуренции при правительстве Кыргызстана в поддержку рекламодателей намерено проводить бесплатную экспертизу, производимой ими рекламы.

Как сообщают источники в антимонопольном агентстве, в статью 25 «Предварительная экспертиза рекламы» закона «О рекламе» вносится дополнение, согласно которому рекламодатель, рекламопроизводитель и рекламораспространитель вправе предоставлять на предварительную экспертизу рекламные материалы для дачи заключения о соответствии (не соответствии) законодательству о рекламе.

Предварительная экспертиза рекламы будет производиться государственным антимонопольным органом бесплатно, в срок не позднее 15 рабочих дней с момента получения рекламных материалов. Отмечается, что обычно такого рода экспертизы проводились в течении 30 дней, но понимая особенности бизнес-среды сотрудники агентства готовы производить ее за вдвое укороченный срок.

Как рассказали в агентстве, это является шагом на встречу рекламопроизводителям, чтобы отгородить их от необдуманных действий. Например, в организацию профессионально занимающуюся производством рекламы обращаются с заказом сделать рекламу определенного товара. Компания сделала всю необходимую работу, но в самый последний момент, когда уже подписан договор на аренду рекламных щитов в городе и произведена оплата, антимонопольный орган проводит проверку и выявляет нарушения закона «О рекламе», после чего выдается предписание и рекламу закрывают. В конечном счете рекламодатель прогорает и выходит, что все средства потрачены зря. Для того, чтобы не возникало таких проблем и предлагается проведение экспертизы.

Сообщение отредактировал Chaparella: 28 Август 2009 — 14:23

  • Нравится
  • Не нравится

Consult 28-08-2009

Антимонопольное ведомство пробивает себе кормушку этой самой бесплатной экспертизой.
Думаю объяснять не нужно, что по сути экспертиза будет делать через не официальную плату, так как если чиновник решился определять понятия «косвенная реклама», сам не являясь экспертом, он может хоть как решать. естественно в пользу своего кормана.

Законы о рекламе кыргызской республики

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 24 декабря 1998 года № 155

Глава I. Общие положения

Глава II. Общие и специальные требования к рекламе

Глава III. Права и обязанности рекламодателей, рекламопроизводителей и рекламораспространителей

Глава IV. Государственный контроль и саморегулирование в области рекламы

Глава V. Контрреклама и ответственность за ненадлежащую рекламу

Глава VI. Заключительные положения

Глава I
Общие положения

Статья 1. Цель и сфера применения настоящего Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы на рынках товаров, работ, услуг (далее — товары) Кыргызской Республики, включая рынки ценных бумаг, рынки банковских, страховых и иных услуг, связанных с пользованием денежных средств физическими и юридическими лицами.

Целями настоящего Закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, создание благоприятных условий для производства и распространения социальной и государственной рекламы, предупреждение нарушений законодательства Кыргызской Республики о рекламе, пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью, имуществу физических или юридических лиц, окружающей среде либо нанести вред чести, достоинству или деловой репутации указанных лиц, а также посягающей на общественные интересы, принципы гуманности и морали.

2. Настоящий Закон применяется и в тех случаях, если действия, совершаемые физическими и юридическими лицами Кыргызской Республики за ее пределами в области рекламы, приводят к ограничению конкуренции, введению в заблуждение физических и юридических лиц на территории Кыргызской Республики либо влекут за собой отрицательные последствия на рынках товаров Кыргызской Республики.

3. Настоящий Закон распространяется на иностранных юридических лиц, а также на иностранных граждан и лиц без гражданства — индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в установленном порядке, производящих и распространяющих рекламу на территории Кыргызской Республики.

4. Настоящий Закон не распространяется на политическую рекламу.

5. Настоящий Закон не распространяется на объявления физических лиц, в том числе в средствах массовой информации, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, за исключением ограничений, предусмотренных настоящим Законом.

Статья 2. Основные понятия

В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:

реклама — информация (рекламная информация), распространяемая в любой форме, с помощью любых средств о физических или юридических лицах, товарах, идеях и начинаниях, которая предназначена для неопределенного круга лиц, призвана формировать и поддерживать интерес к этим физическим и юридическим лицам, товарам, идеям и начинаниям, а также способствовать реализации товаров, идей и начинаний.

Вывески на зданиях юридических и физических лиц, информационные вывески о режиме работы и правилах обслуживания потребителей; объявления или извещения об изменении места нахождения юридического или физического лица, его номеров телефонов и других сведений о юридическом и физическом лице; таблички, предупреждающие об особенностях работ на данной территории, прочие информационные сведения, не содержащие рекламу товаров, идей и начинаний, рекламой не являются;

ненадлежащая реклама — недобросовестная, недостоверная, неэтичная, заведомо ложная и иная информация, в которой допущены нарушения требований к ее содержанию, времени, месту и способу распространения, установленных законодательством Кыргызской Республики;

контрреклама — опровержение ненадлежащей рекламы, распространяемое в целях ликвидации вызванных ею последствий;

рекламодатель — физические и юридические лица, являющиеся источником рекламной информации для производства, размещения, последующего распространения рекламы;

рекламопроизводитель — физические и юридические лица, осуществляющие полное или частичное приведение рекламной информации в готовую для распространения форму;

рекламораспространитель — физические и юридические лица, осуществляющие размещение и (или) распространение рекламной информации путем предоставления и (или) использования имущества, в том числе технических средств радиовещания, телевизионного вещания, а также каналов связи, эфирного времени, и иными способами;

потребители рекламы — физические и юридические лица, до сведения которых доводится или может быть доведена реклама, следствием чего является или может явиться соответствующее воздействие рекламы на них;

рекламные акции — акции, сопровождающиеся безвозмездной раздачей или продажей рекламируемой продукции с использованием различных форм, средств и способов рекламирования с целью привлечения внимания потребителей;

прямая реклама — открытая реклама определенных товаров, услуг и лиц с целью формирования или поддерживания интереса к физическому или юридическому лицу, товарам, товарным знакам, работам, услугам, идеям или начинаниям и способствования их продвижению;

косвенная (скрытая) реклама — все действия, кроме прямой рекламы, совершаемые в любой форме и любыми средствами, имеющими воздействие подсознательного характера с целью привлечения внимания средств массовой информации и/или формирования общественного мнения или восприятия по отношению к определенным товарам и услугам, идеям и начинаниям, имеющим косвенное воздействие на покупательское поведение и/или массовое или индивидуальное сознание, создавая впечатление беспристрастности и объективности, включающие в себя:

— оказание спонсорской поддержки спортивных, культурных и музыкальных мероприятий;

— создание художественных фильмов с привлечением известных артистов для популяризации товаров, курения, табачных изделий, их марок и производителей;

— упоминание в рекламном объявлении видных политических и общественных деятелей, лиц, пользующихся определенным товаром или услугой;

— размещение рекламной информации косвенного воздействия в телевизионных шоу и фильмах;

— организация культурно-массовых мероприятий, публичных акций и конкурсов;

— стимулирование и поднятие уровня реализации определенных товаров, услуг и начинаний с применением ценовых скидок посредством издания купонов, талонов;

— изготовление и продажа продовольственных и непродовольственных товаров в форме табачных изделий;

— использование или демонстрация на радио-, в телепередачах, статьях, объявлениях и рекламных информациях названий (наименований) товаров и услуг, их логотипов, товарных знаков;

государственная реклама — реклама республиканских и местных государственных институтов, направленная на продвижение их интересов, популяризацию их задач, функций, проектов, программ и оказываемых ими услуг и иных целей, выражающихся в побуждении граждан:

— к выполнению обязанностей перед государством;

— к общественному обсуждению проектов нормативных правовых актов;

— к общественному обсуждению проектов республиканского, местных, ведомственных бюджетов;

— к защите государства в условиях войны;

— к оказанию помощи государственным органам и органам местного самоуправления в условиях чрезвычайных ситуаций;

— к соблюдению установленных норм и правил, касающихся вопросов безопасности;

— к иному сотрудничеству с государственными органами и органами местного самоуправления, установленному нормативными правовыми актами;

рекламная площадь — имущество физических и юридических лиц, эфирное время, печатные площади и другие средства, используемые для размещения рекламы;

социальная реклама — реклама, продвигающая общественный интерес и направленная на достижение социально полезных целей, выражающихся:

— в формировании культуры поведения;

— в формировании толерантного отношения общества к отдельным социально уязвимым группам населения;

— в соблюдении прав человека и гражданина и искоренении всех форм дискриминации;

— в снижении уровня преступности и коррупции;

— в профилактике и лечении заболеваний;

— в предупреждении распространения наркотизма;

— в побуждении населения к соблюдению требований личной и общественной безопасности;

— в повышении осведомленности граждан о рисках бедствий природного, техногенного, биолого-социального, социального, конфликтогенного характера;

— в охране окружающей среды;

— в охране памятников природы, истории, культуры, искусства и науки;

— в сохранении культурного и национального многообразия в стране;

— в поддержке материнства и детства, улучшении демографической ситуации в стране;

— в развитии и поддержке культуры меценатства и благотворительности.

Статья 3. Законодательство Кыргызской Республики о рекламе

Законодательство Кыргызской Республики о рекламе состоит из настоящего Закона и принятых в соответствии с ним иных законов.

В соответствии с настоящим Законом отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы, также могут регулироваться указами Президента Кыргызской Республики.

Статья 4. Авторское право и смежные права на рекламу

Реклама может полностью или частично являться объектом авторского права и смежных прав. Авторские права и смежные права подлежат защите в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Глава II
Общие и специальные требования к рекламе

Статья 5. Общие требования к рекламе

1. Реклама независимо от форм, средств и способов распространения непосредственно в момент ее представления как рекламы должна быть распознаваема без специальных знаний, подготовки и технических средств.

2. Информационный, авторский или редакционный материал, целенаправленно обращающий внимание потребителей на товар либо на его изготовителя, исполнителя, продавца для формирования и поддержания интереса к ним, а также содержащий выходные данные (реквизиты) указанных лиц, считается рекламой и должен быть помещен под рубрикой «реклама» либо содержать соответствующее сообщение (в частности, «на правах рекламы»).

Соответствующее сообщение должно занимать не менее 5 процентов от используемой рекламной площади.

3. Реклама на территории Кыргызской Республики распространяется на государственном и официальном языках и по усмотрению рекламодателей дополнительно на языках народностей, проживающих в Кыргызской Республике.

Зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки (знаки обслуживания), слоговые литеры в типографском наборе (логотипы) могут приводиться на языке оригинала.

4. Реклама о самом рекламодателе, если осуществляемая им деятельность требует специального разрешения (лицензии), но такое разрешение (лицензия) не получено, а также реклама товаров, запрещенных к производству и реализации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, не допускаются.

Если деятельность рекламодателей подлежит лицензированию, в рекламе должны быть указаны номер лицензии, а также наименование органа, выдавшего эту лицензию.

5. Реклама товаров, подлежащих обязательной сертификации, должна сопровождаться пометкой «подлежит обязательной сертификации».

6. Использование в рекламе объектов исключительных прав (интеллектуальной собственности) допускается в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики.

7. Реклама не должна побуждать граждан к насилию, агрессии и опасным действиям, создающим угрозу их жизни и здоровью, а также призывающим к беспорядку и панике.

8. Реклама не должна побуждать к действиям, нарушающим законодательство Кыргызской Республики.

9. Запрещается несанкционированная рассылка рекламы (спам) по Интернету, мобильным телефонам и факсам.

10. Запрещается реклама в дни траура.

Статья 6. Недобросовестная реклама

Реклама считается недобросовестной, если:

— дискредитирует физических и (или) юридических лиц, не пользующихся рекламируемыми товарами;

— содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с товаром (товарами) других физических и юридических лиц, а также содержит высказывания, образы, ложные, неточные сведения или представленные в ложном свете точные сведения, способные нанести ущерб деловой репутации другого хозяйствующего субъекта;

— вводит или может ввести потребителей в заблуждение относительно рекламируемого товара посредством имитации (копирования или подражания) общего проекта, рекламных формул, изображений, музыкальных или звуковых эффектов, используемых в рекламе других товаров, либо посредством злоупотребления доверием физических лиц или недостатком их опыта, а также в случае отсутствия в рекламе существенной информации;

— содержит признаки недобросовестной конкуренции в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о конкуренции.

Недобросовестная реклама не допускается.

Статья 7. Недостоверная реклама

Недостоверной является реклама, в которой присутствуют не соответствующие действительности сведения:

— о характеристике товара — его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, условиях применения, наличии сертификата соответствия, сертификационных знаков и знаков соответствия государственным стандартам, а также о количестве и месте происхождения;

— о наличии товара на рынке, возможности его приобретения в определенном объеме, периоде времени и месте;

— о стоимости (цене) товара на момент распространения рекламы;

— о дополнительных условиях оплаты;

— о доставке, обмене, возврате, ремонте и обслуживании товара;

— о гарантийных обязательствах, сроках службы, годности;

— об исключительных правах на продукцию интеллектуальной деятельности и приравненных к ней средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг;

— о правах на использование государственных символов (флаг, герб, гимн), а также символов международных организаций;

— об официальном признании, получении медалей, призов, дипломов и иных наград;

— о предоставлении информации о способах приобретения полной серии товара, если товар является частью серии;

— о результатах исследований и испытаний, научных терминах, цитатах из технических, научных и иных публикаций;

— о статистических данных, которые не должны представляться в преувеличивающем их обоснованность виде;

— о ссылках на какие-либо рекомендации либо на одобрение физических и юридических лиц, в том числе на устаревшие;

— об использовании терминов в превосходной степени, в том числе путем употребления слов «самый», «только», «лучший», «абсолютный», «единственный» и т.п., если их невозможно подтвердить документально;

— о сравнениях с другим товаром (товарами), а также с правами и положением иных физических и юридических лиц;

— о ссылках на какие-либо гарантии потребителю рекламируемых товаров;

— о фактическом размере спроса на товар;

— о самом рекламодателе.

Недостоверная реклама не допускается.

Статья 8. Неэтичная реклама

1. Неэтичной является реклама, которая содержит текстовую, зрительную или звуковую информацию, нарушающую общепринятые нормы нравственности, гуманности, этики и морали путем употребления оскорбительных слов, сравнений, образов в отношении расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, пола, языка, религиозных, философских, политических и иных убеждений граждан, а также порочит:

— объекты искусства, составляющие мировое и национальное достояние культуры;

— государственные символы (флаг, герб, гимн), национальную валюту Кыргызской Республики или иного государства;

— какое-либо физическое или юридическое лицо, какие-либо деятельность, профессию, товар.

Неэтичная реклама не допускается.

2. Физическое или юридическое лицо, которому стало известно о производстве или распространении рекламы, содержащей сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, вправе обратиться в суд в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики, требовать от рекламодателя опровержения той рекламы тем же способом, каким она была распространена.

Статья 9. Заведомо ложная реклама

Заведомо ложной является реклама, с помощью которой рекламодатель (рекламопроизводитель, рекламораспространитель) умышленно вводит в заблуждение потребителя рекламы.

Заведомо ложная реклама не допускается.

Статья 10. Скрытая реклама

Не допускаются в средствах массовой информации использование и распространение иных способов скрытой рекламы, в том числе путем использования специальных видеовставок (двойной звукозаписи), которая неосознанно оказывает воздействие на потребителя.

Статья 11. Особенности рекламы в радио- и телепрограммах

1. В радио- и телепрограммах не допускается прерывать рекламой:

— детские и религиозные передачи;

— образовательные передачи более чем один раз в течение 15 минут на период, не превышающий 45 секунд;

— радиопостановки и художественные фильмы без согласия правообладателей;

— передачи, транслируемые в прямом эфире, перечень которых установлен законодательством Кыргызской Республики;

— передачи, продолжительность трансляции которых составляет менее 15 минут;

— передачи, продолжительность трансляции которых составляет от 15 до 60 минут, более чем два раза.

При трансляции рекламы уровень звука рекламы не должен быть громче звука транслируемой программы.

2. При использовании рекламы в виде наложений, в том числе способом «бегущей строки», ее размер не должен превышать семи процентов площади кадра.

3. Распространение рекламы одного и того же товара, а равно распространение рекламы о самом рекламодателе не должны осуществляться более чем два раза общей продолжительностью не более чем две минуты в течение часа эфирного времени радио- и телепрограммы на одной частоте вещания.

4. В радио- и телепрограммах, не зарегистрированных в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, в течение суток реклама не должна превышать 25 процентов объема вещания.

5. Рекламы в теле- и радиопередачах и других средствах массовой информации размещаются на государственном и официальном языках.

Статья 12. Особенности рекламы в периодических печатных изданиях

В периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, реклама не должна превышать 20 процентов объема одного номера периодического печатного издания.

Статья 13. Особенности рекламы при кино- и видеообслуживании, справочном обслуживании

1. Не допускается прерывать рекламой демонстрацию фильма, за исключением перерывов между сериями (частями), при кино- и видеообслуживании.

2. При справочном телефонном обслуживании реклама может предоставляться только после сообщения справки, запрашиваемой абонентом.

3. При платном справочном телефонном, компьютерном и ином обслуживании реклама может предоставляться только с согласия абонента. Стоимость такой рекламы не должна включаться в стоимость запрашиваемых абонентом справок.

Статья 14. Особенности наружной рекламы

1. Наружная реклама — размещение рекламы на территории городов, айылных аймаков и на другой территории в виде плакатов, стендов, световых табло и иных технических средств стабильного территориального размещения может осуществляться в порядке, предусмотренном пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Наружная реклама не должна иметь сходства с дорожными знаками и указателями, ухудшать их видимость, а также снижать безопасность движения.

2. Размещение рекламы на территории городов, айылных аймаков и на другой территории допускается при наличии разрешения органа местного самоуправления, согласованного:

— с соответствующим органом управления автомобильными дорогами, а также с территориальным подразделением государственной автомобильной инспекции — в полосе отвода и придорожной зоне автомобильных дорог;

— с соответствующим органом управления железными дорогами — в полосе отвода железных дорог.

За выдачу разрешений на размещение наружной рекламы с учетом требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, взимается плата в порядке и в размерах, устанавливаемых соответствующим органом местного самоуправления по согласованию с органами, указанными в абзацах втором и третьем настоящего пункта. При этом размер платы не должен превышать величину расходов на проведение работ по выдаче разрешений на размещение наружной рекламы, определению мест ее размещения и контролю за состоянием наружной рекламы и технических средств.

3. Запрещается размещение наружной рекламы на территории памятников культуры, ритуальных объектов, природных комплексов, учебных заведений, школьных и дошкольных учреждений, лечебных учреждений.

4. Размещение наружной рекламы на территории зданий, сооружений и иных объектов, а также определение размера и порядка внесения платы за размещение указанной рекламы осуществляются на основании договора с собственником либо с лицом, обладающим вещным правом, если законом или договором не предусмотрено иное.

Статья 15. Особенности рекламы на транспортных средствах и почтовых отправлениях

1. Распространение рекламы на транспортных средствах осуществляется на основании договоров с собственниками транспортных средств или с лицами, обладающими вещными правами на транспортные средства, если законом или договором не предусмотрено иное.

Случаи ограничения и запрещения распространения рекламы на транспортных средствах в целях обеспечения безопасности движения определяются уполномоченными на то органами, в компетенцию которых входит контроль за безопасностью движения.

2. Распространение рекламы на почтовых отправлениях осуществляется только с разрешения республиканского органа исполнительной власти, в компетенцию которого входят вопросы почтовой связи. Порядок выдачи разрешений и размер взимаемой за это платы определяются указанным органом. При этом размер платы не должен превышать величину расходов на проведение работ по выдаче разрешений на распространение рекламы. Плата вносится в республиканский бюджет в полном объеме.

Статья 16. Особенности рекламы отдельных видов товаров

1. Реклама алкогольных напитков, распространяемая любыми способами, не должна:

— распространяться в наружной рекламе;

— (утратил силу в соответствии с Законом КР от 18 декабря 2009 года № 310 )

— распространяться до, во время или после демонстрации фильмов в кино- и видеообслуживании, если аудитория такого обслуживания не ограничена лицами, достигшими совершеннолетия;

— содержать демонстрацию процессов потребления пива, алкогольных напитков и создавать впечатление, что употребление пива, алкоголя имеет важное значение для достижения общественного, спортивного или личного успеха либо улучшения физического или психического состояния;

— дискредитировать воздержание от употребления пива, алкоголя содержать информацию о положительных терапевтических свойствах пива, алкоголя и представлять их высокое содержание в продукте как достоинство;

— обращаться непосредственно к несовершеннолетним, использовать образы лиц в возрасте до 35 лет, а также высказывания или участие лиц, пользующихся популярностью у лиц в возрасте до 21 года;

— распространяться в радио- и телепередачах, при кино- и видеообслуживании, в печатных изданиях для несовершеннолетних;

— распространяться на первой и последней полосах газет, а также на первой и последней страницах и обложках журналов;

— распространяться в общественном транспорте, в государственных, детских, учебных, медицинских, спортивных, культурных организациях, скверах и площадях городов, а также объектах, расположенных не менее чем в 200 метрах от них.

(Абзац одиннадцатый утратил силу в соответствии с Законом КР от 18 декабря 2009 года № 310 )

безвозмездное распространение и/или продажа за символическую плату образцов алкогольных изделий в целях рекламы в общественных местах, в том числе среди несовершеннолетних, а также в местах, вход в которые несовершеннолетним лицам не запрещен;

спонсирование мероприятий, предназначенных преимущественно для несовершеннолетних, если при этом используются название, изображение или товарный знак производителей алкогольных изделий;

распространение, в том числе продажа, широкому кругу лиц товаров, не имеющих отношения к процессу потребления алкогольных изделий (футболки, головные уборы, зонты, сумки и т.п.), на внешнюю сторону которых нанесены названия или изображения алкогольных изделий. Исключение составляют пепельницы, зажигалки, коробки спичек, подносы и другие предметы обихода, на внешнюю сторону которых нанесены названия или изображения алкогольных изделий и/или товарных знаков и логотипов в барах, ресторанах, кафе, гостиницах и других подобных заведениях, а также транспортные средства, используемые для распространения алкогольных изделий и розничной торговли ими. Предупреждение о вреде употребления алкоголя на таких предметах не требуется.

Реклама алкогольных напитков на радио и телевидении с 7 до 00 часов запрещается.

2. Реклама алкогольной продукции, пива, распространяемая любыми способами, не должна:

— приводить информацию о характеристике рекламируемого товара, содержащую сведения о составе и способе изготовления, вкусовых свойствах, и при этом сообщать, что рекламируемый товар менее вреден (безвреден);

— использовать людей, животных, их любые образы, в том числе кукольные, мультипликационные, компьютерные;

— использовать тенты, шатры, зонты (в том числе сезонные), на внешнюю сторону которых нанесены названия пива и/или изображения алкогольных и/или табачных изделий;

— использовать термины, применяемые в области медицины;

— использовать товарные знаки, торговые марки, «бренды», зонтичные «бренды», известные ранее наименования алкогольных напитков;

3. Распространение рекламы алкогольных напитков должна сопровождаться текстами, предупреждающими:

— о вреде употребления алкогольной продукции;

— о запрете реализации спиртных напитков несовершеннолетним, причем оба текста должны быть выполнены шрифтом (шрифтами) одинакового размера и в совокупности занимать не менее 10% рекламной площади. Цвет текста предупреждения должен быть контрастным по отношению к цвету фона предупреждения.

4. Реклама медикаментов, изделий медицинского назначения, медицинской техники при отсутствии разрешения на их производство и (или) реализацию, а также реклама методов лечения, профилактики, диагностики, реабилитации при отсутствии разрешения на оказание таких услуг, выдаваемого Министерством здравоохранения, не допускаются, даже в случаях получения патента на изобретения.

Реклама лекарственных средств, отпускаемых по рецепту врача, а также реклама изделий медицинского назначения и медицинской техники, использование которых требует специальной подготовки, допускаются с учетом требований, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, только в печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников.

5. Не допускается реклама всех видов оружия, вооружения и военной техники, за исключением рекламы боевого и служебного оружия, вооружения и военной техники, внесенных в перечень продукции военного назначения, экспорт и импорт которой в Кыргызской Республике осуществляются по лицензиям, а также разрешенного гражданского оружия, в том числе охотничьего и спортивного.

Не допускается реклама разрешенного гражданского оружия, вооружения и военной техники, внесенных в перечень продукции военного назначения, экспорт и импорт которой в Кыргызской Республике осуществляются по лицензиям, если указанная реклама прямо или косвенно раскрывает технологию производства, способы боевого и специального применения оружия, вооружения и военной техники.

Распространение рекламы разрешенного гражданского оружия, в том числе охотничьего и спортивного, допускается только в периодических печатных изданиях, специализирующихся на распространении рекламы, а также в иных периодических печатных изданиях, предназначенных для пользователей разрешенного гражданского оружия, и в местах применения охотничьего и спортивного оружия.

Распространение рекламы разрешенного гражданского оружия в электронных средствах массовой информации не допускается.

Реклама боевого и служебного оружия, а также вооружения и военной техники, внесенных в перечень продукции военного назначения, экспорт и импорт которой в Кыргызской Республике осуществляются по лицензиям, допускается только в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, а также на специализированных выставках или на ярмарках-продажах, проводимых в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики.

6. Распространение рекламы, основанной на риске игр и взаимных пари их организаторов, участников и посредников, в том числе игорных заведений, таких как букмекерские конторы и тотализаторы (реклама игорного бизнеса), допускается:

в помещениях организаций игорного бизнеса, а также смежных с ними помещениях гостиниц, ресторанов, организаций сферы отдыха и развлечений;

в периодических печатных изданиях, специализирующихся на распространении рекламы, а также в специализированных периодических печатных изданиях, предназначенных непосредственно для работников игорного бизнеса или лиц, участвующих в играх и пари.

Иная реклама игорного бизнеса не допускается.

Указатели места нахождения букмекерских контор и тотализаторов, в том числе вывески, могут содержать только информацию, доведение которой до всеобщего сведения обязательно в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Реклама игорного бизнеса не должна:

создавать у потребителей рекламы впечатление, что участие в играх или пари имеет значение для достижения общественного или личного успеха либо способно содействовать решению имущественных проблем;

дискредитировать лиц, не участвующих в играх или пари;

создавать впечатление, что выигрыш гарантирован или его вероятность высока;

умалчивать об особых условиях или ограничениях участия в играх и пари или выдачи (выплаты) выигрышей, если такие особые условия или ограничения установлены;

обращаться непосредственно к несовершеннолетним, использовать образы физических лиц в возрасте до 35 лет, а также распространяться в любой форме в радио- и телепередачах, печатных изданиях для несовершеннолетних.

— безвозмездное распространение образцов продуктов и средств для искусственного питания детей, перечень которых определен законодательством Кыргызской Республики, кроме случаев, установленных законом;

— передача в дар и распространение любых информационных и образовательных материалов по идеализации потребления продуктов и средств для искусственного питания детей;

— спонсирование мероприятий, предназначенных для беременных и кормящих женщин, работников здравоохранения и других лиц, имеющих отношение к продуктам питания детей, в особенности младенцев и детей младшего возраста, если при этом используются название, изображение или товарный знак производителей продуктов и средств для искусственного питания детей;

— распространение, в том числе продажа широкому кругу лиц товаров, не имеющих отношения к процессу питания детей (футболки, головные уборы, игрушки, зонты, сумки и т.п.), на внешнюю сторону которых нанесены названия или изображения продуктов и средств для искусственного питания детей;

— иные виды деятельности, прямо или косвенно направленные на поощрение покупки или использования продуктов и средств для искусственного питания детей.

8. Любая реклама (прямая и косвенная) табака и табачных изделий в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О защите здоровья граждан Кыргызской Республики от вредного воздействия табака» запрещается.

Реклама табачной продукции разрешается только в местах торговли табачными изделиями. Рекламный материал должен быть размером не более 2000 кв.см. Каждый рекламный материал внутри магазина во всех случаях должен сопровождаться медицинским предупреждением и занимать не менее 40 процентов рекламной площади.

9. Не допускается реклама:

наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, если иное не предусмотрено законом;

предложений органов и (или) тканей человека;

порнографических материалов, печатных изданий, изображений или иных предметов порнографического характера;

направленная на вовлечение потенциальных жертв в торговлю людьми, предоставление услуг сексуального характера, в том числе под видом психологической помощи, общения, релаксации, массажа, приятного времяпрепровождения под видом законной деятельности, знакомства с целью дальнейшего вступления в сексуальные отношения; антиобщественное поведение.

Статья 16-1. Реклама о снижении цен на реализуемые товары (распродажа)

Реклама о снижении цен на реализуемые товары (распродажа) должна содержать сведения о месте, дате начала и окончания распродажи, а также процентное соотношение размера снижения к предыдущей цене реализации товара.

Статья 17. Особенности рекламы финансовых, страховых, инвестиционных услуг и ценных бумаг

При производстве, размещении и распространении рекламы финансовых (в том числе банковских), страховых, инвестиционных и иных услуг, связанных с пользованием денежными средствами физических и юридических лиц, а также ценных бумаг, не допускается:

— приводить в рекламе количественную информацию, не имеющую непосредственного отношения к рекламируемым услугам или ценным бумагам;

— гарантировать размеры дивидендов по простым именным акциям;

— рекламировать ценные бумаги до регистрации проспектов их эмиссий;

— представлять любого рода гарантии, обещания или предположения о будущей эффективности (доходности) деятельности, в том числе путем объявления роста курсовой стоимости ценных бумаг;

— умалчивать хотя бы об одном из условий договора, если в рекламе сообщается об условиях договора.

Статья 18. Социальная реклама

(Утратила силу в соответствии с Законом КР от 26 апреля 2013 года № 62)

Статья 19. Спонсорство

Спонсорство — осуществление физическим или юридическим лицом (спонсором) вклада (в виде предоставления имущества, результатов интеллектуальной деятельности, оказания услуг, выполнения работ) в деятельность другого физического или юридического лица (спонсируемого) на условиях распространения спонсируемым рекламы о спонсоре, его товарах.

Спонсорский вклад признается платой за рекламу, а спонсор и спонсируемый — соответственно рекламодателем и рекламораспространителем.

Спонсор не вправе вмешиваться в деятельность спонсируемого.

Статья 20. Защита несовершеннолетних при производстве, размещении и распространении рекламы

1. При производстве, размещении и распространении рекламы в целях защиты несовершеннолетних от злоупотреблений их легковерностью и отсутствием опыта не допускаются:

— дискредитация авторитета родителей и воспитателей, подрыв доверия к ним несовершеннолетних;

— внушение непосредственно несовершеннолетним, чтобы они убедили родителей или других лиц приобрести рекламируемые товары;

— привлечение внимания несовершеннолетних к тому, что обладание теми или иными товарами дает им какое-либо преимущество над другими несовершеннолетними, а также к тому, что отсутствие этих товаров дает обратный эффект;

— размещение в рекламе текстовой, визуальной или звуковой информации, показывающей несовершеннолетних в опасных местах и ситуациях;

— преуменьшение необходимого уровня навыков использования товара у несовершеннолетних детей. В случае, если результаты использования товаров изображены или описаны, реклама должна давать информацию о реальности достижимости предназначенных товаров для определенной возрастной группы;

— создание у несовершеннолетних нереального (искаженного) представления о стоимости (цене) товара для несовершеннолетних, в частности путем применения слов «только», «всего» и т.п., а также путем прямого или косвенного указания на то, что рекламируемый товар доступен для любого семейного бюджета.

2. Не допускается текстовое, визуальное или звуковое использование образов несовершеннолетних в рекламе, не относящейся непосредственно к товарам для несовершеннолетних.

Глава II-1
Социальная и государственная реклама

Статья 20-1. Производство социальной и государственной рекламы

1. Рекламопроизводители осуществляют производство социальной рекламы на льготных условиях.

Стоимость услуг по производству социальной рекламы не должна превышать 50 процентов от стоимости аналогичных услуг, оказываемых этими же рекламопроизводителями по производству коммерческой рекламы.

2. Производство государственной рекламы осуществляется только на основании государственного социального заказа.

Статья 20-2. Размещение социальной и государственной рекламы

1. Государственные и муниципальные рекламораспространители, а также общественные, государственные и муниципальные средства массовой информации осуществляют распространение социальной рекламы на безвозмездной основе.

Иные рекламораспространители осуществляют распространение социальной рекламы на льготных условиях. Стоимость оказываемых услуг по распространению социальной рекламы не должна превышать 50 процентов от стоимости аналогичных услуг, оказываемых этими же рекламораспространителями по распространению коммерческой рекламы.

2. Указанные в части 1 условия размещения социальной рекламы обязательны только в пределах лимита, установленного статьей 20-3 настоящего Закона.

3. Распространение государственной рекламы осуществляется только на основании государственного социального заказа.

4. Рекламораспространители обязаны осуществлять распространение социальной и государственной рекламы:

— в эфирах телерадиокомпаний с 8.00 до 23.00 часов либо в специализированных блоках социальной рекламы в период с 18.00 до 23.00 часов;

— на печатных площадях нечетных страниц;

— на рекламных площадях, расположенных в центральных частях населенных пунктов либо в местах массового скопления людей.

5. Рекламодатель должен в письменной форме извещать рекламораспространителя о желании разместить социальную рекламу за 30 дней до даты предполагаемого размещения.

К письменной заявке рекламодателя должны быть приложены образцы социальной рекламы. Рекламораспространитель должен в течение 10 рабочих дней дать письменный ответ на заявку рекламодателя.

6. Очередность размещения социальной рекламы в пределах лимита определяется рекламораспространителем на основании полученных письменных заявок от рекламодателей.

При превышении лимита приоритет имеют те рекламодатели, чьи письменные заявки поступили раньше остальных.

7. Условия, касающиеся времени размещения и средств распространения социальной и государственной рекламы, предложенные рекламодателем, являются предпочтительными для рекламораспространителя, если рекламодатель обратился к рекламораспространителю с письменной заявкой в сроки, установленные частью 5 настоящей статьи.

Статья 20-3. Лимит для размещения социальной рекламы

1. Рекламораспространители обязаны выделять для размещения социальной рекламы рекламную площадь в пределах лимита — 5 процентов в месяц от общего объема рекламных площадей, которые были использованы в предыдущем месяце.

2. Рекламораспространители должны в равной мере распределять рекламную площадь в пределах лимита для размещения социальной рекламы в течение месяца.

3. Рекламораспространители должны в равной мере распределять рекламную площадь в пределах лимита для всех рекламодателей, обратившихся с письменной заявкой о размещении социальной рекламы в сроки, установленные частью 5 статьи 20-2 настоящего Закона.

4. Не допускается предоставление всей рекламной площади в пределах лимита для размещения социальной рекламы одному рекламодателю либо нескольким рекламодателям, предоставляющим социальную рекламу на одну и ту же тематику.

Статья 20-4. Отказ в производстве и размещении социальной или государственной рекламы

1. Рекламопроизводители и рекламораспространители имеют право отказать рекламодателю в производстве и размещении социальной или государственной рекламы в случаях, если она:

— содержит наименования коммерческих организаций и их логотипы, фамилии и имена индивидуальных предпринимателей, наименования и образы товарных знаков, конкретных марок (моделей, артикулов) товаров и услуг;

— содержит упоминания политических партий и их символы, лица или групп лиц, преследующих политические цели;

— нарушает законодательство об авторских и смежных правах;

— нарушает права и свободы человека;

— не соответствует техническим требованиям рекламораспространителей;

— имеет длительность более 1 минуты либо превышает имеющиеся размеры рекламной площади.

2. Отказ в производстве и размещении социальной или государственной рекламы осуществляется в письменном виде не позднее 10 рабочих дней после поступления заявки.

Отказ должен содержать следующие сведения:

1) мотивировку с указанием конкретных ссылок на нормы законодательства Кыргызской Республики, на основании которых отказано в производстве и размещении социальной или государственной рекламы;

2) способы и порядок обжалования отказа в производстве и размещении социальной или государственной рекламы.

3. Не допускаются какие-либо действия рекламопроизводителей и рекламораспространителей, препятствующие производству, размещению и распространению социальной или государственной рекламы в пределах, установленных статьями 20-1 — 20-3 настоящего Закона. В случае совершения таких действий, они подлежат обжалованию в суде в установленном порядке.

Статья 20-5. Льготы для производителей и распространителей социальной и государственной рекламы

Осуществляемая на безвозмездной и льготной основе деятельность физических и юридических лиц по производству и распространению социальной и государственной рекламы, передача своего имущества, в том числе денежных средств, другим физическим и юридическим лицам для производства и распространения социальной и государственной рекламы признаются благотворительной деятельностью, на которую в соответствии с законодательством Кыргызской Республики распространяются льготы.

Глава III
Права и обязанности рекламодателей, рекламопроизводителей
и рекламораспространителей

Статья 21. Сроки хранения материалов, содержащих рекламу

Рекламодатель, рекламопроизводитель и рекламораспространитель обязаны хранить материалы, содержащие рекламу, или их копии, включая все вносимые в них последующие изменения, в течение года со дня последнего распространения рекламы.

Статья 22. Представление рекламной информации для производства и распространения рекламы

1. Рекламопроизводитель и рекламораспространитель вправе требовать, а рекламодатель в этом случае обязан представлять документальные подтверждения достоверности рекламной информации.

2. Если деятельность рекламодателя подлежит лицензированию, то при рекламе соответствующего товара, а также при рекламе самого рекламодателя последний обязан представлять соответствующую лицензию либо ее достоверно заверенную копию, а рекламопроизводитель и рекламораспространитель обязаны требовать их предъявления.

Статья 23. Обязанность рекламопроизводителя информировать рекламодателя об обстоятельствах, которые могут привести к нарушению законодательства Кыргызской Республики о рекламе

Рекламопроизводитель обязан своевременно информировать рекламодателя о том, что выполнение требований последнего при производстве рекламы может привести к нарушению законодательства Кыргызской Республики о рекламе.

Если рекламодатель, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение рекламопроизводителя, не изменит свое требование (требования) к рекламе либо не представит по требованию рекламопроизводителя документальное подтверждение достоверности предоставляемой для производства рекламы информации, либо не устранит иные обязательства, которые могут сделать рекламу ненадлежащей, рекламопроизводитель вправе в установленном порядке расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков, если договором не предусмотрено иное.

Статья 24. Представление информации органам исполнительной власти

Рекламодатели, рекламопроизводители и рекламораспространители обязаны по требованию республиканских органов исполнительной власти, исполнительных органов местного самоуправления в компетенцию которых входит контроль за соблюдением законодательства Кыргызской Республики о рекламе, в установленный срок представлять достоверные документы, разъяснения в устной или письменной форме, видео- и звукозаписи, а также иную информацию, необходимую для осуществления предусмотренных настоящим Законом полномочий.

Статья 25. Публичное предложение о заключении договора в рекламе

1. Последствия признания рекламы приглашением делать оферты либо публичной офертой (публичное предложение о заключении договора в рекламе) определяются в соответствии законодательством Кыргызской Республики.

2. Рекламодатель обязан указать срок действия как рекламы, выступающей в качестве приглашения делать оферты, если в рекламе сообщается хотя бы одно из существенных условий, так и рекламы, выступающей в качестве публичной оферты.

3. Если рекламодатель уклоняется от заключения договора после получения в установленном порядке акцепта лица, которому адресована публичная оферта, то это лицо вправе обратиться в суд с требованиями о заключении договора или возмещении убытков, причиненных необоснованным отказом рекламодателя от заключения договора.

Глава IV
Государственный контроль и саморегулирование в области рекламы

Статья 26. Полномочия государственного антимонопольного органа по контролю в области рекламы

1. Государственный антимонопольный орган осуществляет в пределах своей компетенции государственный контроль за соблюдением законодательства Кыргызской Республики о рекламе, который:

предупреждает и пресекает факты ненадлежащей рекламы, допущенные физическими и юридическими лицами;

направляет рекламодателям, рекламопроизводителям и рекламораспространителям предписания о прекращении нарушения законодательства Кыргызской Республики о рекламе, решений об осуществлении контррекламы;

направляет материалы о нарушениях законодательства Кыргызской Республики о рекламе в органы, выдавшие лицензию, для решения вопроса о приостановлении или досрочном аннулировании лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности;

направляет в органы прокуратуры и другие правоохранительные органы материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам преступлений в области рекламы.

2. Государственный антимонопольный орган вправе предъявить иски в суды в интересах неопределенного круга потребителей рекламы в связи с нарушением рекламодателями, рекламопроизводителями и рекламораспространителями законодательства Кыргызской Республики о рекламе и иски о признании недействительными сделок, связанных с ненадлежащей рекламой.

3. При предъявлении исков в суды государственный антимонопольный орган освобождается от уплаты государственной пошлины.

4. Государственные органы исполнительной власти, уполномоченные в соответствии с законодательством Кыргызской Республики осуществлять в пределах своей компетенции функции по защите прав потребителей и пресечению недобросовестной конкуренции, вправе заключать с рекламодателями, рекламопроизводителями и рекламораспространителями соглашения о соблюдении ими правил и обычаев рекламной практики.

Статья 27. Право доступа к информации

1. Сотрудники государственного антимонопольного органа в целях выполнения возложенных функций по контролю за соблюдением законодательства Кыргызской Республики о рекламе имеют право беспрепятственного доступа ко всем необходимым документам и другим материалам рекламодателей, рекламопроизводителей и рекламораспространителей.

2. Сведения, составляющие коммерческую тайну и полученные лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, разглашению не подлежат.

В случае разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну, причиненные убытки подлежат возмещению государственным антимонопольным органом в порядке, установленном законодательством.

3. Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, имеют доступ в организации, которые осуществляют деятельность, связанную с использованием сведений, представляющих государственную тайну, в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

Статья 28. Права органов саморегулирования в области рекламы

1. Органы саморегулирования в области рекламы — общественные организации (объединения), ассоциации и союзы юридических лиц могут:

привлекаться к участию в разработке требований к рекламе, в том числе проектов законов и иных нормативных правовых актов;

проводить независимую экспертизу рекламы на предмет установления ее соответствия требованиям законодательства Кыргызской Республики о рекламе и направлять соответствующие рекомендации рекламодателям и рекламораспространителям;

направлять материалы в органы прокуратуры и обращаться в органы исполнительной власти в случаях нарушения законодательства Кыргызской Республики о рекламе.

2. Органы саморегулирования в области рекламы в интересах потребителей рекламы, в том числе неопределенного круга потребителей рекламы, в случае нарушения их прав, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики о рекламе, в установленном порядке вправе предъявлять иск в суд.

При удовлетворении иска в отношении неопределенного круга потребителей рекламы суд обязывает правонарушителя довести решение суда через средства массовой информации или иным способом в установленный им срок до сведения указанных потребителей.

Глава V
Контрреклама и ответственность за ненадлежащую рекламу

Статья 29. Контрреклама

1. В случае установления факта нарушения законодательства Кыргызской Республики о рекламе правонарушитель обязан осуществить контррекламу в срок, установленный государственным антимонопольным органом, вынесшим решение об осуществлении контррекламы в полном объеме.

2. В случае, если контрреклама не осуществлена правонарушителем в установленный срок, государственный антимонопольный орган, принявший решение о проведении контррекламы, вправе принять решение о полном или частичном приостановлении рекламы правонарушителя до дня завершения распространения им контррекламы.

При этом орган, принявший решение о полном или частичном приостановлении рекламы правонарушителя, обязан незамедлительно поставить об этом в известность все стороны договоров с правонарушителем на производство, размещение и распространение его рекламы.

3. Контрреклама осуществляется посредством того же средства распространения, с использованием тех же характеристик продолжительности, пространства, места и порядка, что и опровергаемая ненадлежащая реклама. Содержание контррекламы согласовывается с государственным антимонопольным органом, который установил факт нарушения и принял соответствующее решение о его исправлении.

В отдельных случаях по решению государственного антимонопольного органа, который принял решение о проведении контррекламы, допускается замена средств распространения, характеристик продолжительности, пространства, места и порядка осуществления контррекламы.

Статья 30. Ответственность рекламодателя, рекламопроизводителя и рекламораспространителя

Рекламодатель несет ответственность за содержание информации, предоставляемой для создания рекламы, если не доказано, что указанное нарушение произошло по вине рекламопроизводителя или рекламораспространителя.

Рекламопроизводитель несет ответственность за оформление, производство, подготовку рекламы.

Рекламораспространитель несет ответственность в части, касающейся времени, места и средств размещения рекламы.

Статья 31. Ответственность за нарушение законодательства Кыргызской Республики о рекламе

1. Физические и юридические лица (рекламодатели, рекламопроизводители и рекламораспространители) за нарушение законодательства Кыргызской Республики о рекламе несут административную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Лица, права и интересы которых нарушены в результате ненадлежащей рекламы, вправе обратиться в установленном порядке в суд с иском, в том числе с иском о возмещении убытков, включая упущенную выгоду, о возмещении вреда, причиненного здоровью и имуществу, компенсации морального вреда, а также публичном опровержении ненадлежащей рекламы.

Истцы по иску о возмещении вреда, причиненного ненадлежащей рекламой здоровью, чести, достоинству и деловой репутации, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

2. Ненадлежащая реклама или отказ от контррекламы, или непредставление в установленный срок сведений по требованию государственного антимонопольного органа влекут административную ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере до 200 размеров расчетного показателя, установленного законодательством Кыргызской Республики.

Ненадлежащая реклама, совершенная повторно в течение года после наложения административного взыскания за те же действия, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики влечет уголовную ответственность.

Заведомо ложная реклама, совершенная с целью получения прибыли (дохода) и причинившая существенный ущерб государственным или общественным интересам либо охраняемым законом правам и интересам граждан, влечет уголовную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

3. Государственный антимонопольный орган за неисполнение в срок предписаний о прекращении нарушения законодательства Кыргызской Республики о рекламе и решений об осуществлении контррекламы вправе налагать на рекламопроизводителей и рекламораспространителей штраф в размере до 5000 размеров расчетного показателя, установленного законодательством Кыргызской Республики.

Сумма штрафа, уплаченная рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, зачисляется в соответствующие бюджеты в следующем соотношении:

70 процентов — в республиканский бюджет;

30 процентов — в местный бюджет, на территории которого зарегистрировано физическое или юридическое лицо, то есть рекламодатель, рекламопроизводитель или рекламораспространитель.

Взыскание штрафа производится в судебном порядке, если уплата штрафа не произведена добровольно.

Уплата штрафа не освобождает рекламодателя, рекламопроизводителя или рекламораспространителя от исполнения предписания о прекращении нарушения законодательства Кыргызской Республики о рекламе или исполнения решения об осуществлении контррекламы.

4. Рекламодатель, рекламопроизводитель или рекламораспространитель вправе обжаловать действия (бездействие) государственного антимонопольного органа в соответствии с законодательством о проведении проверок субъектов предпринимательства и законодательством об административной ответственности.

Подача указанного заявления не приостанавливает исполнение предписания или решения государственного антимонопольного органа, если судом не будет вынесено определение о приостановлении исполнения назначенных актов.

Глава VI
Заключительные положения

Статья 32. Международные договоры Кыргызской Республики в области рекламы

Если международным договором Кыргызской Республики установлены иные правила о рекламе, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

Статья 33. О введении в действие настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

2. Предложить Президенту Кыргызской Республики привести в соответствие с настоящим Законом изданные им нормативные правовые акты.

3. Поручить Правительству Кыргызской Республики:

— привести в соответствие с настоящим Законом нормативные правовые акты Правительства Кыргызской Республики.

Смотрите еще:

admin

Обсуждение закрыто.