Федеральный закон 256 материнский капитал

Федеральный закон 256 материнский капитал

Содержание статьи:

Статья 7. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

Статья 7. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

См. комментарии к статье 7 настоящего Федерального закона

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ в часть 1 статьи 7 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

1. Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее — заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 302-ФЗ в часть 2 статьи 7 настоящего Федерального закона внесены изменения

2. В случаях, если у ребенка (детей) право на дополнительные меры государственной поддержки возникло по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия. Заявление о распоряжении может быть подано усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения ребенка, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи. Если право на дополнительные меры государственной поддержки возникло в связи с усыновлением данного ребенка, заявление о распоряжении может быть подано не ранее чем по истечении трех лет после указанной даты, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, право на который возникло у ребенка (детей), оставшегося (оставшихся) без попечения родителей и находящегося (находящихся) в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется ребенком (детьми) не ранее достижения им (ими) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.

3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

Материнский капитал в доле

Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено определение размера долей в жилом помещении для предотвращения нецелевого использования средств материнского (семейного) капитала (далее – МСК). На практике при оформлении соглашения об определении долей на жилое помещение возникает ряд вопросов, связанных со сроками заключения соглашения, с его субъектным составом, а также требованиями к жилому помещению.

Определение долей

Возможность определения долей по соглашению обусловлена необходимостью обеспечения разумного баланса диспозитивного и императивного методов правового воздействия в данной сфере, а также вытекающими из Конституции Российской Федерации (ст. 8, ч. 1, 2 ст. 19, ч. 1, 2 ст. 35) общепризнанными принципами неприкосновенности и свободы собственности, свободы договора и равенства всех собственников как участников гражданского оборота (определения КС РФ от 19.07.2016 № 1535-О, от 19.07.2016 № 1578-О).

Закон № 172-ФЗ в п. 1 ст. 24 Закона № 122-ФЗ установил необходимость нотариального удостоверения сделок по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке. С этого времени обязанность по определению долей материнского капитала возложена на нотариат и суды.

Анализ практики применения Закона № 256-ФЗ позволяет выделить актуальные вопросы, вызывающие трудности при определении долей на жилое помещение с использованием МСК.

Относительно возможности отказа от реализации права на приобретение доли в праве общей собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) МСК, на практике возникли кардинальные изменения.

В Письме Федеральной нотариальной палаты от 24.05.2012 № 993/06-11 «О материнском капитале» была изложена позиция, согласно которой ребенок, достигший совершеннолетия на момент оформления жилого помещения, приобретенного с использованием МСК, может по своему выбору реализовать существующее у него право на приобретение полагающейся ему доли в праве общей собственности на жилое помещение или отказаться от этого права.

Указанный подход изменился после появления п. 5 Обзора судебной практики ВС РФ № 2 (2016), утв. Президиумом ВС РФ 06.07.2016, и п. 12 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал (далее – Обзор), утв. Президиумом ВС РФ 22.06.2016, из которых следует, что объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств МСК, в силу закона находится в общей долевой собственности супругов и детей.

С учетом практики Верховного Суда РФ мнение ФНП было изменено на противоположное 1 .

Методические рекомендации по некоторым вопросам удостоверения сделок по оформлению жилого помещения, приобретенного с использованием средств МСК, в общую долевую собственность родителей и детей, утв. Решением правления нотариальной палаты Ставропольского края от 23.12.2016 (протокол № 54), содержат разъяснения, что в силу прямого указания закона дети и родители являются собственниками такого жилого помещения с момента направления средств материнского капитала на его приобретение, что обуславливает невозможность отказа от реализации права по оформлению в общую долевую собственность родителей и детей жилого помещения.

Действительно, Закон № 256-ФЗ определяет круг лиц, которые должны являться собственниками жилого помещения, и не предусматривает возможности исключения кого-либо из членов семьи из числа сособственников. Однако возможность отказа от доли в большей степени соответствует обеспечению разумного баланса диспозитивного и императивного методов правового воздействия в данной сфере. Осуществление такого отказа законом допускается в порядке п. 2 ст. 209 ГК РФ. К существенным условиям такой сделки следует отнести размер доли, от которой осуществляется отказ, поскольку отказ от нулевой доли не допустим.

Срок заключения соглашения

Острой проблемой является отсутствие четкого механизма контроля за соблюдением срока исполнения обязательства лица, получившего сертификат, оформить приобретенное жилое помещение в общую долевую собственность, включая детей. Ввиду чего функции контроля за соблюдением прав несовершеннолетних берут на себя органы прокуратуры (Справка по результатам обобщения судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утв. Президиумом Кировского областного суда 21.10.2015). Необходимо отметить, что нотариус, удостоверивший письменное обязательство оформить жилье в общую долевую собственность, полномочиями контроля не обладает, что можно отнести к существенным упущениям законодателя.

При этом нормативно срок определения долей по соглашению конкретизируется в зависимости от способа и порядка направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий и составляет шесть месяцев после наступления события, определенного в п. 8 «г», п. 9 «в», п. 10 «в», п. 11 «д», п. 12 «в» Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 (далее – Правила). Считалось, что только по окончании указанного срока (наступления события) могло возникнуть право требования выполнения оформленного обязательства.

Однако возобладал подход, согласно которому собственность возникает в силу закона.

В п. 11 Обзора, утв. Президиумом ВС РФ 22.06.2016, разъяснено, что «при разделе имущества супругов в судебном порядке наличие обременения в виде ипотеки на приобретенный за счет средств материнского (семейного) капитала объект недвижимости (жилой дом, квартиру) не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования супругов о разделе данного имущества и определении долей детей в праве собственности на это имущество, поскольку не влияет на установленные договором ипотеки правоотношения».

Однако отсутствует однозначная позиция относительно допустимости определения долей детей на жилое помещение в самостоятельном судебном разбирательстве, например, после принятия решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество. Ранее считалось, что такая возможность законом не допускается (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 04.07.2012 по делу № 33-5550/2012).

Субъектный состав соглашения

В силу ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) МСК, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В обобщении Комиссии ФНП по методической работе в 2016 г. отмечается, что состав семьи, как правило, устанавливается со слов обратившихся лиц, по паспортам, по справкам с места жительства, а также в совокупности всеми этими способами.

Специалистами отмечается, что законодателю необходимо откорректировать положения закона для четкого понимания, в собственность каких именно субъектов подлежит оформлению приобретаемое с помощью МСК жилое помещение, в том числе в случаях, когда один из супругов не является родителем детей (ребенка) и/или не участвует в строительстве (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства 2 .

Стоит заметить, что п. 3 Правил не содержит императивной нормы о недопустимости направления средств материнского капитала в случае участия в кредитном договоре нескольких созаемщиков, которые не относятся к лицам, участвующим в получении МСК (Определение Верховного суда Республики Коми от 11.08.2011 № 33-4342/2011). В связи с чем наличие созаемщиков по кредитному договору, которые не приобретают прав на жилое помещение, не исключает оформление долей по соглашению.

Состояние жилого помещения

При определении долей на жилое помещение необходимо выяснять его техническое состояние.

В Определении ВС РФ от 02.08.2016 № 1-КГ16-9, п. 6, 7 Обзора, утв. Президиумом ВС РФ 22.06.2016, указано, что техническое состояние жилого помещения имеет существенное значение при направлении средств материнского капитала, так как приобретаемое с использованием средств МСК жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства.

Наличие обстоятельств, указывающих на неудовлетворительное состояние жилого помещения, является возможным основанием для признания сделки о приобретении жилого помещения с использованием МСК недействительной, что исключает возможность определения долей. Наличие таких обстоятельств может также свидетельствовать об исключительном судебном порядке определения долей.

Правила определения долей по соглашению

Часть 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ действует в системе правового регулирования, в том числе в системной связи с нормами семейного и гражданского законодательства, регулирующими имущественные отношения родителей и детей, в случае возникновения у них права общей собственности (ст. 60 СК РФ, ст. 244 и 245 и другие нормы главы 16 «Общая собственность» ГК РФ).

Действующим законодательством в императивной форме не установлен обязательный размер доли несовершеннолетних детей в праве собственности на жилое помещение, приобретаемое с помощью МСК.

В пункте 13 Обзора, утв. Президиумом ВС РФ 22.06.2016, указывается, что «определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых было приобретено жилое помещение».

В пункте 2 Письма ФНП от 01.07.2016 № 2305/03-16-3 «О применении положений Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» сообщается о том, что по условиям соглашения размер долей детей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) МСК, может быть увеличен. Если соглашением об определении долей предполагается уменьшение доли несовершеннолетнего собственника, на это требуется предоставление предварительного разрешения органа опеки и попечительства, так как данное соглашение повлечет уменьшение имущественных прав несовершеннолетнего лица.

Определение долей по соглашению требует от нотариуса установления широкого спектра специфических обстоятельств, указывавших на отсутствие возможного спора, в частности, необходимо учитывать следующее:

–легитимность договора купли-продажи жилого помещения с использованием средств (части средств) МСК, в результате которого собственниками жилья становятся только дети владельца сертификата, может быть поставлена под сомнение (Письмо ФНП от 07.02.2013 № 216/06-11);

–если жилое помещение приобретается исключительно только на средства МСК, необходимо выяснять, не была ли сделка направлена на обналичивание средств материнского капитала (Апелляционное определение Иркутского областного суда от 28.09.2016 по делу № 33-13179/2016);

–если стоимость жилого помещения, указанная в договоре купли-продажи, не соответствует реальной стоимости, за которую была приобретена квартира, то определение долей по соглашению сторон невозможно.

Перечень необходимых документов и примерные образцы

Для обеспечения соблюдения разумных сроков оформления соглашения по материнскому капиталу целесообразно доводить до сведения заинтересованных лиц примерный перечень документов, необходимых для оформления соглашений об определении долей.

К ним следует отнести:

документ – основание приобретения жилого помещения (например, договор купли-продажи);

договор приватизации (если квартира до приобретения в собственность по договору приватизировалась) для определения лиц, сохранивших право пользования жилым помещением;

свидетельство о заключении брака;

уведомление о погашении ипотеки из Росреестра;

выписка из ЕГРН о правах на жилое помещение;

кадастровый (технический) паспорт;

государственный сертификат на материнский капитал;

уведомление о прекращении прав на дополнительные меры государственной поддержки из Пенсионного фонда;

свидетельства о рождении детей;

обязательства о заключении соглашения об определении долей;

регистрационное удостоверение детей;

справка о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки из Пенсионного фонда;

кредитный договор, если имущество приобреталось с использованием кредитных средств;

копии паспорта сторон соглашения, включая достигших 14 лет.

Образцы договоров об определении долей на жилое помещение с использованием МСК содержатся в письме ФНП от 28.10.2016 № 3982/03-16-3, что позволяет сторонам предварительно согласовать проект будущего соглашения.

1 Вебинар от 14.07.2016 // «Нотариальный вестник», 2016 г., № 8.

2 Ракитина Л.Н. О позиции Конституционного Суда РФ по вопросу оформления права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием материнского (семейного) капитала // Российский судья. 2015. № 9.

Закон 256-ФЗ (материнский капитал)

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ (с последними изменениями и дополнениями) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Государство предложило поддерживать семьи с двумя и более детьми путем предоставления им материнского (семейного) капитала.

Сертификат на материнский капитал можно получить не только через ПФР, но и через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) или в форме электронного документа в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки (после рождения второго или последующего ребенка).

Распоряжаться средствами материнского капитала в полном объеме либо по частям можно по следующим направлениям:

  • улучшение жилищных условий (статья 10);
  • получение образования ребенком (детьми), в том числе оплатить детский сад (статья 11);
  • формирование накопительной пенсии для женщин (статья 12);
  • приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов (статья 11.1).

Размер материнского капитала до 1 января 2020 года составит 453 026 рублей.

Закон о материнском капитале

256 ФЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей» был создан для улучшения условий проживания несовершеннолетних детей и их семей.

Описание закона

Материнский капитал, по законодательству России, представляет собой поддержку тех семей, у которых есть дети, не достигшие 18-летнего возраста. Рассчитывать на поддержку вправе семьи, у которых рождается второй, третий или последующий ребенок. Главным условием для получения материнского капитала от государства является:

  • наличие у ребенка российского гражданства;
  • родители ранее не принимали иную помощь от правительства.

Закон о материнском капитале был принят Государственной Думой 22 декабря 2006 года. 27 декабря того же года законопроект был одобрен Советом Федерации. Вступил 256 ФЗ в законную силу с января 2007 года. Последние изменения вносились правительством в 2016 году.

Краткое содержание законодательного акта о материнском капитале отражает 13 статей:

  • В первой статье указываются основания, по которым был создан Федеральный Закон 256 о материнском капитале. Все основания закреплены в Конституции России;
  • Вторая статья содержит все основные понятия, которые затрагивают законодательный акт;
  • Третья статья указывает перечень лиц, которые вправе рассчитывать на государственную поддержку;
  • В четвертой содержатся положения, касающиеся Федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительную поддержку;
  • Пятая устанавливает порядок и условия выдачи сертификата на получение семейного (материнского) капитала;
  • Шестая ст. гласит о размере семейного капитала;
  • Седьмая отражает, как граждане вправе распоряжаться полученными деньгами;
  • В восьмой статье описана процедура и порядок рассмотрения заявления на получение материнского капитала;
  • Девятая ст. посвящена процедуре перевода денежных средств, полученных от государства в Пенсионный Фонд России;
  • В десятой обозначены условия использования материнского капитала для улучшения жилищных условий;
  • 11-ая ст. данного закона о денежном капитале регламентирует распределение полученных денежных средств от государства. По закону, средства материнского капитала, граждане вправе направить на получение образования детьми, или как указано в ст. 11.1, на приобретение товаров и услуг. Приобретенные товары и услуги за счет государственных средств должны быть предназначены для социальной адаптации в обществе детей-инвалидов;
  • В 12 ст. настоящего закона о маткапитале установлены правила формирования накопительной пенсии;
  • Последняя 13-ая часть закона о материнском капитале содержит заключительные положения.

Скачать текст закона

Федеральный Закон №256, вступивший в законную силу в 2007 году, совершенствуется. Поэтому, периодически в документ вносятся дополнения и изменения. За последние 10 лет законодательный акт претерпел внесение 20 изменений.

Скачать последнюю редакцию 256 Федерального Закона «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей» со всеми изменениями можно по ссылке. Так же можно ознакомиться со статьей 22 ФЗ о прокуратуре.

Последние изменения закона о материнском капитале

Внесение изменений и дополнений в законодательные акты необходимы для устранения причин, которые неблагоприятно воздействуют на применение закона на практике, и ФЗ о мат. капитале не исключение. Из-за инфляции государство ежегодно пересматривает закон о финансовой помощи. Последние изменения ФЗ о материнском капитале претерпел 28 декабря 2016 года.

Эта статья ФЗ о материнском капитале содержит сведения о направлении полученных средств на улучшение жилищных условий. По закону, средства могут быть направлены:

  • на покупку жилья;
  • на строительства жилья;
  • на реконструкцию жилого объекта.

4-ый пункт содержит информацию, что купленное (построенное, реконструированное) жилье оформляется на родителей, но с указанием долей на детей. Приобретенное (построенное или реконструированное) жилье обязательно должно находиться на территории России.

В п 4 ст 10 ФЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей» не были внесены изменения в последней редакции.

В этой статье указываются требования, как распоряжаться полученной денежной помощью. По закону о материнском капитале, потратить средства вправе лица, получившие сертификат на следующие цели:

  • на улучшение условий проживания;
  • на получение ребенком образования;
  • на создание накопительной пенсии;
  • на покупку товаров и услуг, которые помогут социально адаптироваться детям-инвалидам в обществе.

Она претерпела внесение изменений много раз, однако в последней редакции корректировки в нее не были внесены.

Она устанавливает права на дополнительную помощь семьям, в которых рождается второй ребенок и другие дети. Денежную поддержку от государства вправе получать:

  • женщины, которые родили или усыновили второе дитя (период рождения или усыновления считается от 1 января 2007 года);
  • женщины, которые родили или усыновили третьего или последующих детей после 1 января 2007 года, но при условии, что ранее не получали подобную материальную помощь от государства;
  • по закону, мужчины также вправе рассчитывать на получение материнского капитала, но при наличии оснований. Основания — гражданин является многодетным или единственным родителем или опекуном второго или последующий детей, ранее он не воспользовался материнским капиталом, если дитя было усыновлено, то решение суда о присуждении опекунства должно вступить в силу после 1 января 2007.

В 2016 году изменения и дополнения в статью 3 закона о материнском капитале не вносились.

Все изменения и дополнения, применимые к Федеральному Закону о материнском капитале в декабре 2016, вступили в законную силу с 1 января 2017.

Материнский капитал — основные изменения 2009 — 2018 годов

Изменения, вносимые в Федеральный закон и Постановления правительства о материнском капитале, носят конструктивный характер и направлены на устранение причин, мешающих эффективному его применению на практике, а также на усиление стимулирующих функций, направленных на увеличение рождаемости в стране.

Возможность направлять средства материнского капитала на уплату основного долга и процентов по кредитам, выданным на погашение ранее предоставленных ипотечных кредитов после возникновения права на материнский капитал

Принято Постановление от 31 мая 2018 года №631 “О внесении изменения в пункт 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий”, позволяющее направлять средства материнского капитала на уплату основного долга и процентов по кредитам, выданным на погашение ранее предоставленных ипотечных кредитов после возникновения права на материнский капитал. Подробнее.

Упрощен порядок использования средств материнского капитала для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2018 г. № 60 внесены изменения в Правила признания лица инвалидом в целях упрощения использования средств материнского капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Ожидается, что такое решение позволит существенно усовершенствовать механизм использования гражданами средств материнского капитала на приобретение всего необходимого для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Подробнее.

Введение новой ежемесячной выплаты при рождении второго ребенка из средств материнского капитала

Вступает в силу Федеральный закон N 418-ФЗ от 28 декабря 2017 года “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей”, устанавливающий новое направление вложения средств материнского капитала: предоставление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка до достижения им возраста полутора лет.

С инициативой его введения с 1 января 2018 года выступил президент В. Путин на заседании Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей 28 ноября 2017 года. По сути это совершенно новая выплата на второго ребенка, которая не является пособием. При этом она никак не отменяет выплату федеральных пособий. Подробнее.

Возможность направления средств материнского капитала на оплату за присмотр ребенка в яслях

Вступает в силу Федеральный закон от 28.12.2017 N 432-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», снявший ограничение на использование средств материнского капитала на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования при достижении ребенком возраста трех лет.

С такой инициативой выступил президент В. Путин на заседании Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей 28 ноября 2017 года. При этом анонсировано также значительное расширение мест для детей ясельного возраста. Подробнее.

Продление программы материнского капитала до конца 2021 года

В целях сохранения позитивных демографических тенденций Федеральным законом от 28.12.2017 N 432-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» срок предоставления материнского капитала установлен по 31 декабря 2021 года.

Как известно, программа предоставления материнского капитала в соответствии с предыдущими изменениями была рассчитана на период по 31 декабря 2018 года.

Продление программы материнского капитала еще на три года стало одним из ключевых программных посылов президента страны В.В. Путина на заседании Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей 28 ноября 2017 года. Подробнее.

Возможность получения информации о размере остатка средств материнского капитала

Вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 20 декабря 2017 г. N 411-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 12 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», устанавливающие предоставление Пенсионным фондом Российской Федерации информации о размере материнского (семейного) капитала либо в случае распоряжения частью материнского (семейного) капитала о размере его оставшейся части на бумажном носителе или в электронной форме по запросу владельца сертификата. Подробнее.

Изменение правил подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала

Начинают действовать новые Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и перечня документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала (в дальнейшем по тексту — Правила), утвержденные Приказом Минтруда России от 02.08.2017 № 606н.

Правилами уточняется перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала и прилагаемых к заявлению. Подробнее.

Сокращен срок перечисления средств материнского капитала заявителю

Внесены изменения в ряд законодательных актов Правительства РФ, которыми устанавливается порядок направления средств материнского капитала. В частности, срок перечисления средств маткапитала сокращен с 1 месяца до 10 рабочих дней с даты принятия решения об удовлетворении заявления о распоряжении этими средствами.

Кроме этого, Правила направления средств маткапитала на улучшение жилищных условий приведены в соответствие с изменениями, внесенными в Закон о материнском капитале: в перечне документов, необходимых для распоряжения средствами, копия свидетельства о праве собственности заменена выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Подробнее.

Изменение перечня документов для направления маткапитала на жилье

Принят Федеральный закон N 470-ФЗ, внесший изменения в статью 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», уточняющие перечень документов, необходимых для направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий семьи.

Согласно закону, в перечне документов, представляемых для выдачи средств материнского капитала на строительство либо реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, копия свидетельства о праве собственности на недвижимость меняется на выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о правах на недвижимость.

Закон направлен на упрощение процедуры направления средств маткапитала на улучшение жилищных условий и вступает в силу с 1 января 2017 года. Подробнее.

Приостановлена индексация материнского капитала до 1 января 2020 года

Принят Федеральный закон от 19.12.2016 N 444-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации, и приостановлении действия части 2 статьи 6 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В соответствии со статьей 12 вышеуказанного закона приостановлено до 1 января 2020 года действие части 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», устанавливающей правила индексации маткапитала.

Таким образом, индексация материнского капитала приостановлена до 1 января 2020 года.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года. Как известно, ранее частью 17 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2015 N 68-ФЗ индексация маткапитала была приостановлена до 1 января 2018 года. Подробнее.

Предоставление единовременной выплаты за счёт средств материнского (семейного) капитала в 2016 году в размере 25 тысяч рублей

Вступает в силу Федеральный закон от 23.06.2016 N 181-ФЗ “О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году”, в соответствии с которым предусматривается возможность получения гражданами, имеющими право на получение материнского капитала, единовременной выплаты за счёт средств маткапитала в размере 25 тыс. рублей.

Заявление о предоставлении единовременной выплаты должно быть подано в территориальный орган ПФ РФ непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) не позднее 30 ноября 2016 года. Подробнее.

Возможность направления средств материнского капитала на первоначальный взнос по жилищному кредиту, не дожидаясь достижения 3-х летнего возраста ребёнка

Принят Федеральный закон N 131-ФЗ «О внесении изменений в статьи 7 и 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в соответствии с которым установлена возможность использования средств материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса по кредиту (займу), не дожидаясь достижения трёхлетнего возраста ребёнком, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с внесенными изменениями формулировка использования средств материнского (семейного) капитала «на погашение основного долга и уплаты процентов» заменена «на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов».

Закон принят во исполнение поручения по итогам заседания президиума Совета при Президенте по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 8 июля 2014 года (протокол №39, пункт 4 раздела I) о совершенствовании механизма использования средств материнского (семейного) капитала, направляемых на уплату первоначального взноса при получении кредита на приобретение или строительство жилья. Подробнее.

Сокращение перечня организаций, предоставляющих займы на приобретение или строительство жилья с использованием материнского капитала

В соответствии с Федеральным законом от 8 марта 2015 года N 54-ФЗ «О внесении изменений в статьи 8 и 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» существенно ограничено количество учреждений, которые могут предоставлять займы на приобретение или строительство жилья, погашение которых возможно средствами материнского капитала.

Подпунктом «а» пункта 2 статьи 1 Федерального закона N 54-ФЗ из перечня исключены микрофинансовые организации, действующие в соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», а подпунктом «б» пункта 2 статьи 1 Федерального закона N 54-ФЗ для кредитных потребительских кооперативов установлено требование осуществления своей деятельности не менее 3-х лет со дня государственной регистрации. Подробнее.

Возможность получения государственного сертификата на материнский капитал в многофункциональных центрах

Получать государственные сертификаты на материнский (семейный) капитал можно будет в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Их выдачу будут обеспечивать представители Пенсионного фонда РФ.

Такое новшество введено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2014 г. N 496 г. «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797», существенно расширившим перечень государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу «одного окна». Подробнее.

Освобождение средств материнского (семейного) капитала от налогообложения НДФЛ

Материнский капитал — средство бюджетной поддержки семей, имеющих детей, не рассматривается государством как вид дохода физического лица.

29 ноября 2012 года принят Федеральный закон N 205-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которому пункт 34 статьи 217 НК РФ изложен в следующей редакции:

«34) доходы, полученные налогоплательщиками при реализации дополнительных мер поддержки семей, имеющих детей, в случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;».

Таким образом, снята неопределенность в вопросе освобождения от обложения НДФЛ доходов, полученных налогоплательщиками при реализации дополнительных мер поддержки семей, имеющих детей, и на региональном законодательном уровне. Подробнее.

Возможность использования материнского капитала на оплату содержания ребёнка в детском саду и на оплату образования ребенка в школе

Возможности использования средств материнского капитала в этой части значительно расширены и теперь владельцы сертификата на материнский капитал могут направить его на оплату не только обучения, но и на содержание ребенка в образовательном учреждении. Это может быть как детский сад, так и любое образовательное учреждение, которое реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования или основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (школа, гимназия, лицей и другие). Подробнее.

Возможность использования материнского капитала ранее трех лет со дня рождения ребенка

1 января 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2010 г. N 440-ФЗ «О внесении изменений в статьи 7 и 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»», снявший ограничение «по 31 декабря 2010 года включительно», тем самым разрешив владельцам сертификатов распоряжаться средствами материнского капитала на улучшение жилья без ограничений по срокам заключения кредитного договора.

Ранее 1 января 2009 года вступили в действия изменения в закон о материнском капитале, внесенные Федеральным законом от 25.12.2008 г. N 288-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»», которые дали возможность использовать материнский капитал на погашение кредита, взятого на улучшение жилищных условий семьи, независимо от срока рождения второго ребенка при условии, что кредитный договор на строительство или приобретение жилья должен быть заключен до 31 декабря 2010 года. Подробнее.

Возможность самостоятельного строительства дома с привлечением материнского капитала

Причем, владелец сертификата, вправе использовать средства маткапитала на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим с ним в зарегистрированном браке. Подробнее.

Возможность получения права на материнский капитал в случае смерти ребенка на первой неделе жизни

Пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 28 июля 2010 г. N 241-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала» установил, что:

«3. Родители (один из родителей), дети которых умерли на первой неделе жизни начиная со дня вступления в силу Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», имеют право обратиться в органы записи актов гражданского состояния для получения свидетельства о рождении указанных детей в порядке, установленном Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» с учетом изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.»

Таким образом, принята законодательная основа установления права на материнский капитал в случае смерти ребенка на первой неделе жизни. Подробнее.

Возможность распоряжения материнским капиталом не только женщиной, но и её мужем

В Постановление Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 г. внесены изменения, касающиеся «Правил направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий». Суть этих изменений заключается в том, что теперь материнский капитал на улучшение жилья может использовать не только женщина, имеющая сертификат, но и её муж.

При этом направление средств маткапитала в случае, когда стороной кредитного договора является супруг владельца сертификата, осуществляется только при наличии письменного заявления владельца сертификата. Подробнее.

Популярные ответы на вопросы по маткапиталу

Нет. Подавая заявление в Пенсионный фонд, среди всей совокупности документов потребуется представить свидетельство о регистрации права собственности. В Вашем случае, этого свидетельства предъявить Вы не можете, поэтому Пенсионный фонд Ваши документы не примет.

Да, положен, если второй, третий или последующий ребенок — усыновлен. Возможность дополнительной государственной поддержки появляется с момента усыновления второго или последующего ребенка в независимости от времени, прошедшего с момента рождения или усыновления предыдущих детей. Но может быть использована только спустя три года со дня усыновления второго или последующего ребенка.

Нет, не нужны, так как при общей долевой собственности в свидетельстве будут указаны все правообладатели. Поэтому будет вполне достаточно одного свидетельства с указанием всех правообладателей.

Смотрите еще:

admin

Обсуждение закрыто.