Ст 219 ч 2 ук рф судебная практика

Ст 219 ч 2 ук рф судебная практика

Дата опубликования: 13 июля 2011 г.

Шарангский районный суд Нижегородской области

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

р.п.Шаранга 23 июня 2011 года

Судья Шарангского районного суда Нижегородской области Лобастова Т.И.,

с участием государственного обвинителя прокурора Шарангского района Нижегородской области Любарского С.В.,

защиты в лице адвоката адвокатской конторы Шарангского района Ведерниковой Н.В., представившей удостоверение № и ордер №,

подсудимого Федяева В.Г.,

а также потерпевших ФИО3, ФИО2,

при секретаре Волковой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке в р.п.Шаранга Нижегородской области уголовное дело по обвинению Федяева В.Г. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу: , проживающего по адресу: , , работающего рабочим у ИП ФИО5, военнообязанного, ранее не судимого,

в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.219, ст.168 УК РФ,

Федяев В.Г., на котором лежала обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности, нарушил требования пожарной безопасности, повлекшие по неосторожности смерть человека. Преступление было совершено им при следующих обстоятельствах.

Федяев В.Г. постоянно проживал в квартире № дома №, расположенного на , и, согласно п.1 Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года №313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации», осуществлял обязанности по соблюдению требований пожарной безопасности, возложенные на граждан Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ около 2 часов Федяев В.Г. в состоянии алкогольного опьянения, находясь в передней комнате указанной квартиры, курил сидя в кресле, и, вопреки требованиям пожарной безопасности поведения граждан в быту, не потушил сигарету и уснул. От воздействия тлеющего табачного изделия, выроненного Федяевым В.Г. из руки, произошло возгорание левого рукава бушлата, который был в тот момент надет на Федяеве В.Г., обшивки и подлокотников кресла, на котором он сидел. Возникшее возгорание обнаружила сожительница Федяева В.Г. — ФИО2, которая залила водой горящие предметы, после чего покинула квартиру. Сам Федяев В.Г. ушел в баню, которая находится рядом с домом, при этом место возникшего по его вине возгорания не осмотрел, мер по предотвращению нового воспламенения не предпринял. В отсутствие Федяева В.Г. тление обшивки кресла возобновилось и перешло в пламенное горение, распространившееся на всю квартиру, в которой на тот момент находилась спящая ФИО6. Во время возникшего пожара ФИО6 погибла.

Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ установить причину смерти ФИО6 не представилось возможным вследствие значительного обгорания тканей трупа. Однако, учитывая наличие карбоксигемоглобина в крови трупа 40,7%, наличие большого количества копоти в дыхательных путях, алый цвет жидкой крови, розовый цвет кожных покровов (сохранившихся от обгорания), смерть могла наступить от острого отравления окисью углерода.

В соответствии с заключением пожарно-технической судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, очаг пожара, при котором погибла ФИО6, находился в жилой комнате квартиры № дома № по , в непосредственной близости от северо-восточной стены. Источником зажигания при этом мог быть источник тления длительного воздействия (тлеющее табачное изделие). Непосредственной (технической) причиной пожара является возникновение горения под воздействием источника тления длительного воздействия.

Таким образом, Федяев В.Г. нарушил п.18 Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года №313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации»: «… граждане должны соблюдать … в быту требования пожарной безопасности…». При этом указанные действия Федяева В.Г. повлекли по неосторожности смерть ФИО6.

Он же уничтожил чужое имущество в крупном размере, путем неосторожного обращения с огнем. Преступление было совершено им при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ около 2 часов Федяев В.Г. в состоянии алкогольного опьянения, находясь в передней комнате квартиры № дома № расположенного на , курил, сидя в кресле, и, вопреки требованиям пожарной безопасности поведения граждан в быту, не потушил сигарету и уснул. От воздействия тлеющего табачного изделия, выроненного Федяевым В.Г. из руки, произошло возгорание левого рукава бушлата, который был в тот момент надет на Федяеве В.Г., обшивки и подлокотников кресла, на котором он сидел. Возникшее возгорание обнаружила сожительница Федяева В.Г. — ФИО2, которая залила водой горящие предметы, после чего покинула квартиру. Сам Федяев В.Г. ушел в баню, которая находится рядом с домом, при этом место возникшего по его вине возгорания не осмотрел, мер по предотвращению нового воспламенения не предпринял. В отсутствие Федяева В.Г. тление обшивки кресла возобновилось и перешло в пламенное горение, распространившееся около 3 часов на квартиру №2, а затем на весь двухквартирный жилой дом № по . В результате произошедшего пожара было уничтожено имущество, принадлежащее ФИО3, стоимостью 576000 рублей, находившееся в квартире № дома №, расположенного на , и повреждено помещение указанной квартиры, принадлежащей ФИО3, на сумму 260000 рублей.

Таким образом, неосторожное обращение Федяева В.Г. с источником воспламенения повлекло уничтожение имущества ФИО3 на общую сумму 836000 рублей, что является крупным размером.

По окончании предварительного расследования Федяев В.Г. заявил ходатайство о применении особого порядка принятия судебного решения.

В судебном заседании после оглашения государственным обвинителем предъявленного обвинения подсудимый Федяев В.Г. подтвердил, что обвинение ему понятно, свою вину в инкриминируемом ему деянии он признает полностью, ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства поддерживает. Данное ходатайство было заявлено им добровольно, после консультации с защитником, он осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Сторона защиты в судебном заседании поддержала заявленное подсудимым ходатайство.

Потерпевшие ФИО3 и ФИО2, участвующие в судебном заседании, с заявленным подсудимым ходатайством о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства согласны.

Государственный обвинитель Любарский С.В. не возражает рассмотреть уголовное дело в особом порядке судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах ходатайство подсудимого Федяева В.Г. о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судом удовлетворяется.

Уголовное дело рассматривается без проведения судебного разбирательства.

Органами предварительного расследования действия подсудимого Федяева В.Г. квалифицированы по ч.2 ст.219 УК РФ — нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, повлекшее по неосторожности смерть человека, и по ст.168 УК РФ — уничтожение чужого имущества в крупном размере, совершенное путем неосторожного обращения с огнем.

Суд находит данную квалификацию правильной.

Подсудимый Федяев В.Г. подлежит наказанию за совершенные преступления.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность подсудимого, влияние назначенного наказания на его исправление.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих наказание Федяева В.Г., судом не усматривается.

Федяев В.Г. по месту жительства в целом характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.л.д.83, 84). Совершенные им преступления относятся к категории небольшой и средней тяжести. Федяев В.Г. не судим, к уголовной ответственности привлекается впервые. Также при назначении наказания подсудимому суд учитывает и мнение потерпевших.

В соответствии с изложенными обстоятельствами, суд приходит к убеждению о необходимости назначения подсудимому наказания в виде лишения свободы, но без реального его отбытия, с применением ст.73 УК РФ. В соответствии с ч.5 ст.73 УК РФ в период испытательного срока суд находит целесообразным возложение на Федяева В.Г. исполнения дополнительных обязанностей, а именно: обязать Федяева В.Г. явкой на регистрацию в орган, ведающий исполнением наказания, в сроки, определенные инспекцией; запретить ему появление в состоянии опьянения в общественных местах; не менять без разрешения органа, ведающего исполнением наказания, своего постоянного места жительства.

Назначение дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельности, предусмотренного ч.2 ст.219 УК РФ, суд находит нецелесообразным.

Меру пресечения — подписку о невыезде и надлежащем поведении в отношении Федяева В.Г. до вступления приговора в законную силу необходимо оставить прежней.

Оснований для применения ст.64 УК РФ суд не усматривает.

Суд назначает наказание подсудимому Федяеву В.Г. с учетом положений ст.316 ч.7 УПК РФ.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Вещественные доказательства по делу не признавались.

На основании изложенного и руководствуясь ст.316 УПК РФ, суд

Признать Федяева В.Г. виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.219, ст.168 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком:

по ч.2 ст.219 УК РФ — 3 (Три) года без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

по ст.168 УК РФ — 8 (Восемь) месяцев.

В соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить Федяеву В.Г. 3 (Три) года 6 (Шесть) месяцев лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 3 (Три) года 6 (Шесть) месяцев.

В соответствии с ч.5 ст.73 УК РФ в период испытательного срока возложить на осужденного Федяева В.Г. дополнительные обязанности:

— обязать явкой на регистрацию в орган, ведающий исполнением наказания, в сроки, определенные инспекцией;

— запретить ему появление в состоянии опьянения в общественных местах;

— не менять без разрешения органа, ведающего исполнением наказания, своего постоянного места жительства.

Меру пресечения — подписку о невыезде и надлежащем поведении в отношении Федяева В.Г. до вступления приговора в законную силу оставить прежней – подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественных доказательств по делу не имеется.

Приговор может быть обжалован с соблюдением требований ст.317 УПК РФ в кассационном порядке в Нижегородский областной суд через Шарангский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня провозглашения.

В случае подачи кассационной жалобы разъяснить осужденному Федяеву В.Г. право участия при рассмотрении жалобы в суде кассационной инстанции.

Статья 219 УК РФ. Нарушение требований пожарной безопасности (действующая редакция)

1. Нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, —

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, —

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, —

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

О судебной практике по рассмотрению уголовных дел о преступлениях, совершенных в сфере охраны трудовых прав граждан. И. С. Викторов, Э. Н. Жевлаков

И. С. Викторов, заведующий научно-исследовательским сектором НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ, к. ю. н., заслуженный юрист РФ
Э. Н. Жевлаков, к. ю. н., профессор

Обобщение практики рассмотрения судами уголовных дел о преступлениях, посягающих на трудовые права граждан, показало, что за 2003 г. и 6 месяцев 2004 г. было рассмотрено 783 уголовных дела, что составило 89 % поступивших дел за указанный период. Как правило, это дела о преступлениях, предусмотренных ст. 143 УК РФ – нарушение правил охраны труда (около 73 %), ст. 216 УК РФ – нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (около 12 %) и ст. 145-1 УК РФ – невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (около 7 %). Кроме того, судами рассмотрено 17 дел о нарушении правил пожарной безопасности (ст. 219 УК РФ), 5 дел о необоснованном отказе в приеме на работу или необоснованном увольнении беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ), по 4 дела о нарушении правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216 УК РФ) и о нарушении правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217 УК РФ), 2 дела о нарушении правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215 УК РФ).

Так, приговором Советского районного суда г. Махачкалы от 2 июня 2004 г. директор школы-интерната для глухих детей г. Махачкалы Загидова Р. М. и заместитель директора Гаджимагомедов М. М. признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 219 УК РФ. Им назначено наказание в виде трех лет лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ. Этим же приговором они лишены права занимать руководящие должности на государственной службе, в органах местного самоуправления в течение трех лет. На приговор суда государственным обвинителем было внесено кассационное представление из-за чрезвычайной мягкости наказания. Однако судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ приговор суда оставила без изменения, а кассационное представление – без удовлетворения.

Три уголовных дела рассмотрены в особом порядке судебного разбирательства, так как обвиняемые были согласны с предъявленным обвинением полностью и ходатайствовали об этом (Оренбургская область, Пермская область).

В большинстве случаев постановлены обвинительные приговоры (по 44 % рассмотренных дел) либо уголовные дела были прекращены по нереабилитирующим основаниям (по 52 % дел). Так, по ст. 143 УК РФ осуждено 220 лиц, по ст. 145 УК РФ – 4, по ст. 145-1 УК РФ – 28 лиц, по ст. 215 УК РФ – 1, по ст. 216 УК РФ – 71 лицо, по ст. 217 УК РФ – 3 дела, по ст. 218 УК РФ – 3 лица, по ст. 219 УК РФ – 11.

Продолжение читайте в печатной версии журнала

Статья 219 УК РФ. Нарушение требований пожарной безопасности

Новая редакция Ст. 219 УК РФ

1. Нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, —

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, —

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, —

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Комментарий к Статье 219 УК РФ

1. Общественная опасность преступления заключается в подрыве общественной безопасности России, причинении вреда здоровью человека, наступлении его смерти.

Основной и квалифицированный составы преступления описаны соответственно в ч. 1 и 2 коммент. статьи и раскрывают общественно опасные деяния, входящие в категорию неосторожных преступлений средней тяжести. Особо квалифицированный состав преступления описан в ч. 3 коммент. статьи и также предусматривает общественно опасные деяния, входящие в категорию неосторожных преступлений средней тяжести.

2. Основным объектом преступного посягательства является общественная безопасность, урегулированная правилами пожарной безопасности. Дополнительным объектом посягательства, предусмотренного ч. 1 коммент. статьи, является здоровье человека, чужая собственность. Жизнь человека — дополнительный объект в квалифицированном и особо квалифицированном составах преступления.

2.1. Пожарная безопасность — это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Пожар представляет собой неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства. Требования пожарной безопасности — специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, другими нормативными документами или уполномоченным государственным органом (ст. 1 ФЗ от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в ред. от 22.08.2004) ).
———————————
СЗ РФ. 1994. N 35. Ст. 3649; 2004. N 35. Ст. 3607.

3. Объективная сторона составов преступления выражается в форме действия или бездействия — невыполнении или ненадлежащем выполнении правил пожарной безопасности. Активное преступное поведение может проявиться, например, в эксплуатации электроустановки вопреки требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, правил технической эксплуатации или техники безопасности, запрещающих эксплуатацию электроустановки в сложившихся условиях, в проведении огнеопасных работ вблизи от горюче-смазочных материалов. Пассивное преступное поведение может выразиться, например, в непроведении замеров сопротивления изоляции токоведущих частей силового (осветительного) оборудования при эксплуатации электрических сетей зданий (сооружений) в течение трех лет, в необеспечении средствами пожаротушения предприятия (учреждения, организации).

4. Диспозиция статьи имеет ссылочно-бланкетный характер, поскольку для надлежащей квалификации общественно опасного деяния как преступления отсылает правоприменителя к иным законам и подзаконным нормативным правовым актам, в числе которых можно выделить: ФЗ «О пожарной безопасности»; Правила пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.09.1993 N 886 (в ред. от 27.12.1994) ; Правила пожарной безопасности на железнодорожном транспорте, утв. Приказом МПС России от 11.11.1992 N ЦУО-112 (в ред. от 06.12.2001) .
———————————
САПП РФ. 1993. N 39. Ст. 3612; СЗ РФ. 1995. N 3. Ст. 190.

М.: Транспорт, 1994; БНА. 2002. N 6.

5. По законодательной конструкции составы преступления являются материальными. Преступление окончено (составами) в момент наступления в результате нарушения правил пожарной безопасности материальных общественно опасных последствий: а) тяжкого вреда здоровью человека (ч. 1); б) смерти одного человека (ч. 2); в) смерти двух или более лиц (ч. 3).

5.1. При квалификации общественно опасного деяния как преступления правоприменителю надлежит установить прямую причинно-следственную связь между нарушением правил пожарной безопасности и наступившим материальным общественно опасным последствием. При этом причина пожара может быть связана с поведением как виновного, так и других лиц, со стихией, несчастным случаем и т.д.

5.2. О тяжком вреде здоровью человека см. в п. 9.1 коммент. к ст. 216 и коммент. к ст. 111.

5.3. О смерти человека см. в п. 11.2 коммент. к ст. 247.

5.4. Привлечение к УО по коммент. статье может быть не связано с возникновением пожара. Достаточно нарушения требований пожарной безопасности, повлекшего указанные последствия .
———————————
БВС РФ. 2002. N 11. С. 21.

6. Субъективная сторона составов преступления характеризуется виной в форме неосторожности. Более того, следует вести речь о слиянии административно-правовой и уголовно-правовой вины (смешанной вине), поскольку нарушить правила пожарной безопасности виновный может умышленно. Однако этот умысел будет являться признаком административного правонарушения (ст. 11.16 КоАП) до тех пор, пока не будет причинен (по неосторожности) тяжкий вред здоровью человека, не наступит смерть одного человека или нескольких лиц, переводящие административное правонарушение в преступление. Отношение к наступившим последствиям может быть в виде преступного легкомыслия или преступной небрежности.

6.1. Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества путем поджога должно квалифицироваться по ч. 2 ст. 167. Если же виновный посредством уничтожения (повреждения) чужого имущества путем поджога желает наступления смерти другого человека либо сознательно допускает это общественно опасное последствие или относится к нему безразлично, то содеянное должно квалифицироваться по совокупности ч. 2 ст. 167 и соответствующему пункту (в том числе п. «е» ч. 2 ст. 105). Аналогичным образом решается вопрос в связи с причинением потерпевшему вреда его здоровью (ст. 111 (ч. 2 п. «в»), 112, 115). Подробнее см. п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 05.06.2002 N 14.

7. Субъект преступного посягательства — физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту его совершения 16-летнего возраста, обязанное соблюдать правила пожарной безопасности, а в некоторых случаях и обеспечивать их соблюдение. Это руководители предприятий или организаций всех форм собственности, уполномоченные ими лица, а также собственники имущества, в том числе жилища, наниматели, арендаторы и т.д. (см. п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 05.06.2002 N 14).

8. Если в результате пожара, возникшего в связи с нарушением правил пожарной безопасности, наступили общественно опасные последствия, предусмотренные ч. 1 и 2 (или 3) коммент. статьи, то окончательная квалификация должна осуществляться по наступлению наиболее тяжких последствий, т.е. по ч. 2 (или 3) ст. 219.

8.1. В случае возникновения пожара из-за нарушения правил безопасности на объектах атомной энергетики, на взрывоопасных объектах, при ведении горных, строительных или иных работ либо вследствие нарушения правил учета, хранения, перевозки, использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ, пиротехнических изделий и т.д. содеянное квалифицируется по специальным нормам (ст. 215, 216, 217, 218 и пр.) и дополнительной квалификации по ст. 219 не требуется (п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 05.06.2002 N 14).

9. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах (ст. 219) отличается от уничтожения или повреждения лесных (или иных) насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или источником повышенной опасности (ч. 1 ст. 261): во-первых, видовым объектом преступного посягательства, который в первом случае выражается в общественной безопасности от пожаров и во втором — в экологической безопасности общества; во-вторых, предметом посягательства. Предметы нарушения правил пожарной безопасности (ст. 219) не определены, а при уничтожении или повреждении лесов (ст. 261) таковыми являются лесные и иные насаждения. В преступлении, предусмотренном коммент. статьей, субъектами являются лица, осуществляющие руководство на определенных участках работ или объектах, лица, непосредственно обязанные выполнять правила пожарной безопасности либо обеспечивать их соблюдение на этих участках или объектах, собственники имущества, в том числе жилища, наниматели, арендаторы. Субъекты же посягательства, описанного в ст. 261, — это лица, осуществляющие руководство работами на участках лесного фонда или объектах; лица, ответственные за проведение культурно-массовых и других мероприятий в лесу; лица, обладающие правом на осуществление пользования лесным фондом, но проявляющие при этом легкомысленное или небрежное отношение к возможным последствиям возгорания, например, при использовании в лесу трактора без искрогасителя, оставлении без присмотра непогашенной печи или костра.

Нарушение правил пожарной безопасности является преступлением и квалифицируется по коммент. статье, если в результате умышленного или неумышленного нарушения правил по неосторожности причиняется тяжкий вред здоровью человека, наступает смерть одного человека или нескольких лиц. Уничтожение же (повреждение) лесных или иных насаждений становится преступлением в результате неосторожного обращения с огнем или источником повышенной опасности (ч. 1 ст. 261), в результате поджога, использования иного общеопасного способа, в силу загрязнения или иного негативного воздействия (ч. 2 ст. 261).

Наконец, для квалификации общественно опасного деяния по ст. 261 достаточно уничтожить или повредить лесные или иные насаждения. Для квалификации же преступного деяния по коммент. статье на первый план выходят жизнь и здоровье человека.

Другой комментарий к Ст. 219 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Нарушение требований пожарной безопасности (см. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») может быть совершено как действием (хранение канистр с бензином на балконах жилых домов), так и бездействием (необеспечение рабочих мест необходимыми средствами пожаротушения). Преступление считается оконченным с момента наступления последствий в виде причинения тяжкого вреда здоровью человека.

2. Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины.

3. Субъектом является лицо, на которое была возложена обязанность исполнять (постоянно или временно) утвержденные и зарегистрированные в установленном порядке правила пожарной безопасности. К таким лицам относятся специально уполномоченные сотрудники предприятий, организаций, собственники имущества, в том числе жилища, арендаторы, наниматели (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 июня 2002 г. N 14 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожения или повреждения имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем»).

Статья 219 УК РФ. Нарушение требований пожарной безопасности

Текущая редакция ст. 219 УК РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год

1. Нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, —
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, —
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, —
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Комментарий к статье 219 УК РФ

1. Состав преступления:
1) объект: основной — отношения в сфере пожарной безопасности; дополнительный — отношения по охране здоровья и жизни граждан;
2) объективная сторона: действия (бездействия), выражающиеся в нарушении требований пожарной безопасности и создающие общественно опасные последствия в виде причинения тяжкого вреда здоровью человека либо смерть одного или нескольких лиц в результате пожара (процесса горения как следствия нарушений противопожарных требований);
3) субъект: лицо, достигшее 16 лет, на котором лежала обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности (например, руководители предприятий и организаций всех форм собственности и уполномоченные ими лица, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативно-правовых актов и инструкций непосредственно обязаны выполнять соответствующие правила либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ; собственники имущества, в том числе жилища, наниматели, арендаторы и др.);
4) субъективная сторона: характеризуется умышленной формой вины (как с прямым, так и с косвенным умыслом, когда лицо предвидит общественно опасные последствия своих действий (бездействий), но не желает, но сознательно допускает их наступление или вовсе относится к ним безразлично. Статья 219 УК РФ в ч.1, 2 и 3 содержит составы с двумя формами вины — умысел по отношению к действиям и неосторожность по отношению к последствиям — причинению тяжкого вреда здоровью человека. Кроме того, вина лица может быть выражена в форме неосторожности в целом (легкомыслия или небрежности) в том числе по отношению не только к последствиям, но и к самим действиям.

Преступление считается оконченным с момента наступления общественно опасных последствий в виде тяжкого вреда здоровью человека (либо смерти одного или нескольких лиц). Если будет установлено наличие легкого вреда здоровью и вреда средней тяжести, уголовной ответственности для виновного лица наступать не будет.

К квалифицированным составам относятся те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека (ч.2 ст. 219 УК РФ). Особо квалифицированный состав преступления — причинение по неосторожности смерти двум или более лицам (ч.3 ст. 219 УК РФ)
2. Применимое законодательство:
1) ФЗ «О пожарной безопасности» (ст. 1 — понятие требований пожарной безопасности и понятие нарушения данных требований, гл.4 — обеспечение пожарной безопасности, гл.5 — права, обязанности и ответственность в области пожарной безопасности);
2) ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (содержит общие принципы обеспечения пожарной безопасности — раздел 1, а также требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации поселений и городских округов (раздел 2), зданий и сооружений (раздел 3), требования к производственным объектам (раздел 4), к пожарной технике (раздел 5), к продукции общего назначения (раздел 6), а также ряд таблиц, например для определения классов пожарной опасности строительных материалов, противопожарных расстояний от и до различных объектов и др.);
3) ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (ст. 8 — содержание паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса);
4) ЛК РФ (ст. 53 — пожарная безопасность в лесах);
5) ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (ст. 8 требования пожарной безопасности, ст. 17 — требования к обеспечению пожарной безопасности здания или сооружения);
6) ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (ст. 22.1 обеспечение на железнодорожном транспорте общего пользования среди прочего пожарной безопасности);
7) подзаконные акты:
а) акты Правительства РФ:
— постановление от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации»);
— постановление от 12.04.2012 N 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре» (вместе с «Положением о федеральном государственном пожарном надзоре»);
— постановление от 30.12.2012 N 1481 «О федеральной целевой программе «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года»;
— постановление от 30.06.2007 N 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»;
— постановление от 16.04.2011 N 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;
— постановление от 22.12.2009 N 1052 «Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий»;
— постановление от 17.08.2007 N 522 «Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека»;
б) иные акты:
— приказ Рослесхоза от 27.04.2012 N 174 «Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов»;
— приказ Минюста РФ от 28.06.2011 N 251 «О мерах пожарной безопасности» (вместе с «Инструкцией по обеспечению мер пожарной безопасности в административных зданиях Минюста России», «Программой обучения мерам пожарной безопасности»);
— приказ Ростехрегулирования от 30.04.2009 N 1573 «Об утверждении Перечня национальных стандартов и сводов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
— приказ МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»;
— приказ Минкультуры РФ от 12.01.2009 N 3 «Об утверждении Специальных правил пожарной безопасности государственных и муниципальных архивов Российской Федерации»;
— приказ ФСИН РФ от 30.03.2005 N 214 «Об утверждении правил пожарной безопасности на объектах учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний»;
— постановление Минтранса РФ от 12.02.2004 N 12 «О правилах пожарной безопасности при проведении огневых работ на судах, находящихся у причалов морских портов и судоремонтных предприятий»;
— постановление Минтранса РФ от 31.10.2003 N 10 «О Правилах пожарной безопасности на морских судах»;
— приказ Минтранса РФ от 24.12.2002 N 158 «Об утверждении Правил пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта Российской Федерации»;
— ВППБ 46-01-95. Правила пожарной безопасности для предприятий и организаций Роскомпечати (утв. приказом Роскомпечати от 31.08.95 N 110) (вместе с «Требованиями к инструкциям о мерах пожарной безопасности», «Порядком хранения химических веществ и материалов»);
— информационное письмо МЧС РФ от 07.07.2011 N 19-2-4-2623 «О требованиях пожарной безопасности, реализуемых при проектировании зданий, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности»;
— НПБ 111-98*. Нормы пожарной безопасности. Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности (утв. приказом ГУГПС МВД РФ от 23.03.98 N 25);
— РД 153-34.0-03.301-00 (ВППБ 01-02-95*). Правила пожарной безопасности для энергетических предприятий (утв. РАО «ЕЭС России» 09.03.2000) (вместе с «Положением об ответственности работников энергетических предприятий за обеспечение пожарной безопасности», «Программой подготовки персонала по пожарной безопасности в электроэнергетической отрасли», «Положением о пожарно-технических комиссиях на предприятиях и в организациях электроэнергетической отрасли»);
— СП 1.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (утв. приказом МЧС РФ от 25.03.2009 N 171).

3. Судебная практика:
1) постановлением ВС РФ от 05.06.2002 N 14 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем» рекомендовано выяснять, в чем конкретно состояло ненадлежащее исполнение либо невыполнение правил, имеется ли причинная связь между нарушениями и последствиями, и указывать на это в приговоре со ссылкой на конкретные пункты правил пожарной безопасности, которые были нарушены;
2) приговором Абанского районного суда от 24.04.2012 установлено, что гр.И., оставив в доме малолетних детей А. и К. под присмотром находящегося в гостях малолетнего С. (инвалида детства), оставила без присмотра печь, ушла из дома. Около 14:00 часов в комнате указанного дома, от перегрева печи произошло тепловое самовозгорание висевшего на печи хлопчатобумажного пододеяльника и как следствие возгорание внутреннего интерьера. В ходе возникшего пожара были причинены телесные повреждения А. и К., их смерть констатирована в стационаре. Гражданка И. была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 219 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев.

________________
URL: http://rospravosudie.com/court-abanskij-rajonnyj-sud-krasnoyarskij-kraj-s/act-104661193/

Консультации и комментарии юристов по ст 219 УК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 219 УК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Статья 219 УК РФ. Нарушение требований пожарной безопасности

1. Нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, —

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, —

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, —

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Комментарии к ст. 219 УК РФ

1. Объект преступления — пожарная безопасность, т.е. состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров (ст. 1 Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ), дополнительный объект — здоровье человека.

СЗ РФ. 1994. N 35. Ст. 3649.

2. Объективная сторона выражается в нарушении одного или нескольких требований пожарной безопасности. Нарушения требований могут выражаться как в действии (нарушение запрета), так и в бездействии (невыполнение предписания).

Нарушение требований пожарной безопасности, вызвавшее пожар, влечет уголовную ответственность при условии, если оно повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью. Окончено преступление с момента наступления указанного последствия.

3. С субъективной стороны преступление характеризуется только неосторожной формой вины.

4. Субъект нарушения требований пожарной безопасности специальный — лицо, на котором лежала обязанность соблюдать указанные требования или контролировать их соблюдение.

5. Квалифицированным видом нарушений требований пожарной безопасности является причинение по неосторожности смерти человека (ч. 2).

6. Особо квалифицированный состав характеризуется причинением по неосторожности смерти двум или более лицам (ч. 3).

Смотрите еще:

  • Запрос судебным приставам о задолженности по алиментам Образец заявления судебным приставам о задолженности по алиментам Если длительное время от алиментоплательщика не поступают положенные денежные суммы, образуется задолженность. Рано или […]
  • Елена проклова жизнь после развода Бывший муж Елены Прокловой строит для нее новый дом в Сочи Больше тридцати лет Елена Проклова прожила в браке с Андреем Тришиным. Однако взаимные измены разрушили любовь пары – супруги […]
  • Сколько дают за мошенничество особо крупных размерах Наказание за мошенничество В последнее время в стране участились случаи мошенничества разных видов. Обычно преступники совершают преступления в экономической сфере, незаконным путем […]
  • Лишение прав за алкогольное опьянение 2018 коап рф Лишение прав за алкогольное опьянение Лишение прав за алкогольное опьянение является наказанием, предусмотренным действующим законодательством, для любого водителя, у которого в организме […]
  • Как разделить комнату диваном Гостиная и спальня в одной комнате фото Гостиная и спальня в одной комнате — достаточно распространённый вариант планировки помещения в условиях небольшой городской квартиры или студии. […]
  • Оформление документов для дарения квартиры Акутальный на 2018 год список документов для оформления дарственной на квартиру + инструкции как их получить В статье мы перечислили список документов для оформления дарственной на […]
  • Как заполнить заявление на гражданство рф образец заполнения Как заполнить заявление на получение гражданства РФ по образцу Один только неправильно оформленный бланк заявления на гражданство РФ нового образца 2018 года является законной причиной, по […]
  • Требуется юрист г томск Работа Юрист Томск Помощник юриста входящие звонки, выполнение поручений, составление простых заявлений, привлечение клиентов Требования: стрессоустойчивость, обучаемость, пунктуальность […]
admin

Обсуждение закрыто.

Proudly powered by WordPress | Theme: Stacy by SpiceThemes