Ст8 закона о введении в действие гк рф

Ст8 закона о введении в действие гк рф

Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ
«О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»

С изменениями и дополнениями от:

16 апреля, 26 ноября 2001 г., 1 декабря 2007 г., 8 мая 2009 г., 5 апреля, 7 июня 2013 г., 5 мая, 4 ноября, 31 декабря 2014 г., 6 апреля, 29 июня, 13 июля 2015 г., 30 марта 2016 г., 5 декабря 2017 г., 3 августа 2018 г.

Принят Государственной Думой 21 октября 1994 года

Президент Российской Федерации

30 ноября 1994 года

Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации вводится в действие с 1 января 1995 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки введения в действие.

С указанной даты утрачивают силу: преамбула, раздел I «Общие положения», раздел II «Право собственности» и подраздел I «Общие положения об обязательствах» раздела III «Обязательственное право» Гражданского кодекса РСФСР от 11 июня 1964 года; Закон РСФСР от 24 декабря 1990 года «О собственности в РСФСР»; Закон РСФСР от 25 декабря 1990 года «О предприятиях и предпринимательской деятельности».

Установлено, что часть первая Гражданского кодекса применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения ее в действие, часть первая Кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

Положения о юридических лицах вводятся со дня официального опубликования части первой Гражданского кодекса. С этого дня коммерческие организации могут создаваться исключительно в тех организационно-правовых формах, которые предусмотрены для них данными положениями. Учредительные документы юридических лиц должны быть приведены в соответствие с положениями Гражданского кодекса.

Нормы кодекса об основаниях и последствиях недействительности сделок применяются к сделкам, требования о признании недействительными и последствиях недействительности которых рассматриваются судом, арбитражным судом или третейским судом после 1 января 1995 года, независимо от времени совершения соответствующих сделок.

Глава 17 «Право собственности и другие вещные права на землю» вводится в действие со дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст закона опубликован в «Российской газете» от 8 декабря 1994 г. N 238-239, в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3302

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 339-ФЗ

Изменения вступают в силу с 4 августа 2018 г.

Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. N 383-ФЗ

Изменения вступают в силу с 16 декабря 2017 г.

Федеральный закон от 30 марта 2016 г. N 76-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 258-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2015 г.

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 154-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 80-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 519-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 506-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 4 ноября 2014 г. N 346-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 124-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2014 г.

Федеральный закон от 7 июня 2013 г. N 108-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 43-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 8 мая 2009 г. N 93-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 310-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 26 ноября 2001 г. N 147-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. N 45-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2018. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЧАСТИ ТРЕТЬЕЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Комментарий к статье 1

Вводный закон к ч. 3 ГК продолжает череду соответствующих законов, «сопровождающих» принятие каждой части Гражданского кодекса. Вводный закон принадлежит к так называемым переходным законам, законам-спутникам, назначение которых состоит в приведении в действие норм основного закона, в преодолении связанных с этим правовых коллизий.

Вводным законом к ч.

Комментарий к статье 2 Вводный закон к ч. 3 ГК, как и вводные законы к частям первой и второй, решает проблему преодоления «сопротивления» старого нормативного материала разными способами — как посредством прямого указания на акты, признаваемые утратившими силу (не подлежащими применению), так и опираясь на общее начало — «новые законы отменяют решения, которые им противоречат» (leges posteriores, priores contrarias abrogant). Оба способа решения проблемы являются выражением одного и того же принципа «немедленного» применения нового закона.

В перечне актов, утративших силу, одновременно с введением в действие части третьей ГК приведены в первую очередь раздел VII «Наследственное право» и раздел VIII «Правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства. Применение гражданских законов иностранных государств и международных договоров» ГК 1964 г. Следует напомнить, что согласно Постановлению Верховного Совета РФ от 14 июля 1992 г. N 3301-1 «О регулировании гражданских правоотношений в период проведения экономической реформы» положения ГК 1964 г. подлежали применению к гражданским правоотношениям, если они (положения) не противоречили законодательным актам Российской Федерации, принятым после 12 июня 1990 г., или иным актам, действовавшим в установленном порядке на территории Российской Федерации. В составе последних центральное место заняли с 3 августа 1992 г., т.е. со дня применения на российской территории, ОГЗ 1991 г. К числу положений ГК 1964 г., которые утратили с указанной даты свою силу как противоречащие Основам, относилось и правило ст. 565 в части порядка подписания внешнеторговых сделок (одновременно отпали основания и для применения Постановления Совета Министров СССР от 14 февраля 1978 г. N 122 «О порядке подписания внешнеторговых сделок»). Преамбула и начальные разделы ГК 1964 г. (I — III) утратили силу с введением в действие первой и второй частей ГК, а последующие разделы (IV — VI) оказались практически «перекрытыми» российским законодательством об «интеллектуальной собственности». В результате, несмотря на отсутствие прямого указания на отмену ГК 1964 г., он по существу утратил силу в целом. С 1 марта 2002 г. «ГК РСФСР следует считать полностью утратившим силу (хотя формальной отмены некоторых его разделов, к сожалению, до сих пор не последовало» .

Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 30. Ст. 1800.

Комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. А.Л. Маковского и Е.А Суханова. М.: Юристъ, 2002. С. 501.

Комментарий к статье 3

Признание в ст. 3 разделов VI и VII ОГЗ 1991 г. не подлежащими применению с 1 марта 2002 г. на территории Российской Федерации означает завершение важного этапа не только в обновлении законодательства о наследственном праве и международном частном праве, но и в кодификации российского гражданского законодательства в целом. С указанной даты Гражданский кодекс РФ приобрел значение единственного в России акта общей кодификации гражданского законодательства.

Некоторые коллизионные нормы раздела VII Основ, нашедшие отражение в отдельных международных договорах РФ, «продолжают жизнь» в этих договорах. К таким договорам относится, например, Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, 1992 г.

Тема предотвращения правового вакуума, могущего возникнуть в результате «немедленной» отмены «старого» нормативного материала, является для вводного закона одной из центральных. Правила ч. 1 и 2 ст. 4 раскрывают эту тему, следуя важнейшим началам гражданского законодательства: ч. 1 — исходя из принципа приоритета Гражданского кодекса в системе этого законодательства, а ч. 2 — на основе принципа верховенства закона. 2.

Приоритет Гражданского кодекса закреплен в абз. 2 п. 2 ст. 3 ГК.

В ч. 1 ст. 4 более подробно представлены границы действия этого принципа: если в абз. 2 п. 2 ст. 3 ГК речь идет о соотношении норм ГК и других законов, то в комментируемой статье названы не только законы, но и иные правовые акты, а также акты законодательства Союза ССР, которые действуют на территории Российской Федерации. Все эти акты впредь до приведения их в соответствие с частью третьей ГК применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.

Например, в п. 3 ст. 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что «начисленные суммы трудовой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, не включаются в состав наследства и выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в пункте 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, и проживали совместно с данным пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера».

СЗ РФ. 2001. N 52 (ч. 1). Ст. 4920; 2003. N 1. Ст. 13.

Эта норма не подлежит применению в связи с ее противоречием ст. 1183 ГК. Также не должно применяться и Постановление Совета Министров СССР от 19 ноября 1984 г. «О порядке выдачи заработной платы, не полученной ко дню смерти рабочего или служащего», поскольку соответствующие отношения урегулированы ст. 1183 ГК.

3. В ч. 2 ст. 4 существенным образом расширен (по сравнению со сходными статьями вводных законов к частям первой и второй ГК) круг нормативных актов, не являющихся законами, изданных до введения в действие части третьей Кодекса (по вопросам, подлежащим с 1 марта 2002 г. регулированию только федеральными законами), которые продолжают действовать впредь до принятия соответствующих законов. К таким актам наряду с нормативными актами Президента РФ, Правительства РФ и Правительства СССР отнесены нормативные акты Верховного Совета РСФСР, Верховного Совета РФ, Президиума Верховного Совета РСФСР, Верховного Совета СССР, Президиума Верховного Совета СССР, Президента СССР. Аналогичные изменения внесены в тексты вводных законов к первой и второй частям ГК.

Поскольку в ч. 2 ничего не сказано о судьбе подзаконных ведомственных актов, можно сделать вывод, что ведомственные акты не подлежат применению.

В рамках наследственного права, например, может идти речь об Инструкции о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти, утвержденной Министерством юстиции РФ 19 марта 1996 г. (БНА РФ. 1996. N 6).

Комментарий к статье 5

1. В ч. 1 комментируемой статьи воспроизведено общее правило действия законов во времени, установленное и при введении в действие частей первой и второй Гражданского кодекса (ст. 5 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и ст. 5 Федерального закона от 26 января 1996 г. N 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» ): нормы части третьей ГК применяются к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие (т.е. после 1 марта 2002 г.). Отступления от этого правила допускаются лишь в случаях, предусмотренных комментируемым Вводным законом.

СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3302; 2001. N 49. Ст. 4553.

СЗ РФ. 1996. N 5. Ст. 411; 2001. N 49. Ст. 4553. 2.

Возникновение наследственных правоотношений связано с открытием наследства, т. е. со днем смерти наследодателя. Смерть наследодателя (признание его умершим) — это единственный факт, имеющий юридическое значение для определения времени возникновения наследственных правоотношений (ст. 1113 ГК). Таким образом, нормы раздела V «Наследственное право» применяются к наследственным правоотношениям, возникшим в связи со смертью наследодателя, наступившей после 1 марта 2002 г.

Исходя из этого правила должен, например, решаться возникший и вызвавший неоднозначные решения вопрос, связанный с порядком оформления наследственных прав на денежные средства, находящиеся во вкладах или на счетах в банках и других кредитных учреждениях в случаях, если завещания по этим вкладам были совершены до 1 марта 2002 г.

В частности, достаточное распространение получила позиция, согласно которой выплата вкладов, завещанных до 1 марта 2002 г., должна производиться в порядке, предусмотренном ранее действовавшим законодательством. Ошибочность приведенной точки зрения очевидна. Время возникновения наследственных правоотношений, а следовательно, действия части третьей ГК без специального на то указания во Вводном законе не может быть связано со временем совершения завещания. Нормы части третьей ГК применяются к наследствам, открывшимся после 1 марта 2002 г., в том числе и к наследованию вкладов, вне зависимости от времени совершения завещательного распоряжения. 3.

Общим для действия гражданского законодательства во времени является также правило, закрепленное в ч. 2 ст. 5. В соответствии с этим правилом по гражданским правоотношениям, возникшим до введения в действие нового законодательства, оно применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в действие.

Однако применительно к части третьей ГК в комментируемой статье установлено ограничение: соответствующее правило не распространяется на нормы раздела VI «Международное частное право», оно применяется только к разделу V «Наследственное право».

Например, если наследник, призванный к наследству, открывшемуся 1 февраля 2002 г., будет признан недостойным по решению суда, вынесенному после 1 марта 2002 г., срок для принятия наследства другими лицами, призванными к наследованию в связи с его отпадением, должен исчисляться не со дня открытия наследства, как это было предусмотрено ст. 546 ГК 1964 г., а в соответствии со ст. 1154 ГК — со дня вступления в силу решения суда о признании ранее призванного наследника недостойным, при этом продолжительность срока будет равна 6 месяцам.

Второй пример, если наследники, принявшие наследство, открывшееся 1 ноября 2001

г. выразят согласие на включение в круг наследников и того наследника, который пропустил срок принятия наследства, нотариус в соответствии с п. 2 ст. 1155 ГК вправе своим постановлением аннулировать ранее выданные свидетельства о праве на наследство и оформить наследственные права всех наследников, не требуя обращения их в суд, как это имело место с соответствии с ранее действовавшим законодательством.

Комментарий к статье 6 1.

Комментируемая статья посвящена применению норм раздела V «Наследственное право», определяющих круг наследников по закону и очередность призвания их к наследованию. В соответствии со ст. 1142 — 1148 ГК значительно расширен круг наследников по закону по сравнению со ст. 532 ГК 1964 г., в том числе и в редакции Федерального закона от 14 мая 2001 г. N 51-ФЗ. Этим нормам придана обратная сила: лица, которые включены в состав очередей наследников по части третьей ГК, могут призываться к наследованию и по наследствам, открывшимся до 1 марта 2002 г., однако только при наличии определенных условий. Эти условия сводятся к следующему: во- первых, срок на принятие наследства, установленный ст. 546 ГК 1964 г., на 1 марта 2002 г. не истек; во-вторых, срок на принятие наследства истек, но ни один из наследников, которые имели право на принятие наследства по ранее действовавшему законодательству, наследство не принял и свидетельство о праве на наследство не было выдано в порядке ст. 552 ГК 1964 г. ни Российской Федерации, ни субъекту Российской Федерации, ни муниципальному образованию либо имущество не перешло в собственность этих субъектов по иным основаниям (в первую очередь имелась в виду передача муниципальным образованиям в порядке ст. 225 ГК бесхозяйного имущества).

Следует отметить, что применение комментируемой нормы ограничено временем. В ней предусмотрено, что лица, которые не призывались к наследованию по закону по правилам ГК 1964 г., но были включены в состав очередей наследников по нормам части третьей ГК, могли осуществить свое право на принятие наследства в течение 6 месяцев со дня введения в действие части третьей ГК, т.е. до 1 сентября 2002 г. Поскольку установленный срок носит пресекательный характер, ч. 1 ст. 6 Вводного закона к ч. 3 ГК утратила свое практическое значение. 2.

Часть 2 комментируемой статьи придает обратную силу ст. 1151 ГК и определяет судьбу выморочного имущества применительно к наследствам, открывшимся до 1 марта 2002 г. В этих случаях, если никого из наследников, которые могли бы наследовать в соответствии с нормами ГК 1964 г. или частью третьей ГК, при соблюдении условий, предусмотренных ч. 1 комментируемой статьи, нет либо они отпали от наследования по любому из предусмотренных в ней оснований, наследственное имущество как выморочное переходит по наследству к Российской Федерации по правилам ст. 1151 ГК, а не в соответствии со ст. 552 ГК 1964 г., которая действовала на момент открытия наследства.

Комментарий к статье 7 1.

Комментируемая статья также относится исключительно к регулированию наследственных отношений. В ней определено применимое законодательство при решении вопроса об основаниях недействительности завещаний. В виде общего правила установлено, что в этих случаях применяются правила, действовавшие на день совершения завещания, независимо от времени возникновения наследственных правоотношений. 2.

Завещание является односторонней сделкой. Ранее такой вывод основывался непосредственно на понимании соответствующей правовой категории, а сейчас это специально оговорено в п. 5 ст. 1118 ГК. Как любая сделка, завещание может признаваться недействительным по общим основаниям недействительности сделок, а также по специальным основаниям, закрепленным в нормах, регулирующих наследственные отношения. Основания недействительности сделок применительно к завещаниям, совершенным до 1 января 1995 г., определены соответствующими нормами ГК 1964 г., а совершенным в период с 1 января 1995 г. до 1 марта 2002 г., — нормами части первой ГК с учетом норм ГК 1964 г., регулирующих порядок и условия совершения завещаний, и, наконец, совершенным после 1 марта 2002 г., — соответствующими нормами части первой и части третьей ГК. Так, например, не может быть признано ничтожным завещание, удостоверенное начальником места лишения свободы в январе 2002 г. (ст. 541 ГК 1964 г.), на основании которого открылось наследство в феврале 2003 г., в связи с тем, что при его удостоверении не присутствовал свидетель, обязанность присутствия которого предусмотрена п. 2 ст. 1127 ГК. В то же время ничтожным является завещание, совершенное в простой письменной форме до введения в действие части третьей ГК.

3. Смысл нормы, содержащейся в комментируемой статье, состоит еще и в том, что она устанавливает исключение из правила, закрепленного в ст. 9 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которой нормы Кодекса об основаниях недействительности сделок и последствиях их недействительности применяются к сделкам, если требования о признании их недействительными заявлены после 1 января 1995 г. (т.е. после введения в действие части первой ГК) независимо от времени совершения такой сделки. В ст. 7 Вводного закона к ч. 3 ГК применительно к признанию завещания недействительным установлено прямо противоположное правило: независимо от того, когда рассматривается требование о признании завещания недействительным, применяются правила, действовавшие на день совершения завещания.

Комментарий к статье 8 1.

В ст. 8 определяется применимое законодательство для регулирования права на обязательную долю в наследстве. В ней предусмотрено, что правила об обязательной доле в наследстве, содержащиеся в части третьей ГК, применяются к завещаниям, совершенным после 1 марта 2002 г. Фактически эта норма устанавливает изъятие из общего принципа действия законов во времени, закрепленного в ст. 5 Вводного закона к ч. 3 ГК. Таким образом, если наследство открывается после 1 марта 2002 г., к возникшим наследственным отношениям применяются нормы части третьей ГК, за исключением правил, регулирующих обязательную долю в наследстве.

В этом случае регулирование обязательной доли в наследстве осуществляется на основании норм, действовавших на день совершения завещания. 2.

В комментируемой статье сделана общая отсылка к правилам об обязательной доле, установленным частью третьей ГК. Вместе с тем соответствующие правила должны быть дифференцированы. В части третьей ГК содержатся нормы об обязательной доле, которые впервые включены в наше законодательство (1), которые воспроизвели нормы ранее действовавшего законодательства (2), а также те, которые фактически закрепили на законодательном уровне правила, выработанные правоприменительной практикой на базе ранее действовавшего законодательства (3).

К первой группе норм относятся п. 1 ст. 1149 ГК — о размере обязательной доли и п. 4 ст. 1149 ГК — о возможности снижения размера или отказа в присуждении обязательной доли. Эти правила в соответствии с комментируемой статьей могут применяться только к завещаниям, которые совершены после 1 марта 2002 г.

Ко второй группе относятся нормы, определяющие круг обязательных наследников. Как и в ст. 535 ГК 1964 г., так и в ст. 1149 ГК установлен одинаковый перечень лиц, которые имеют право на обязательную долю в наследстве: это несовершеннолетние и нетрудоспособные дети наследодателя, его нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы. Вместе с тем при определении круга обязательных наследников может возникнуть вопрос об условиях включения в состав обязательных наследников иждивенцев. Дело в том, что в соответствии со ст. 1148 ГК в составе иждивенцев выделяются две группы с разными условиями призвания их к наследованию: одна включает тех, кто указан в ст. 1142 — 1145 ГК, а вторая — тех, кто в этих статьях не указан. Для призвания к наследованию первых достаточно, чтобы они находились на иждивении умершего не менее одного года до его смерти и были нетрудоспособными на день открытия наследства, для призвания вторых — к этим двум условиям добавлено еще одно: эти лица должны не только находиться на иждивении умершего не менее года до его смерти, но и проживать в течение этого времени совместно с ним. В ранее действовавшем законодательстве для всех иждивенцев был установлен единый режим. Применительно к обязательной доле в наследстве в соответствии с комментируемой статьей норма, регулирующая состав иждивенцев, которые могут быть призваны к наследованию (ст. 1148 ГК), должна применяться только в том случае, если наследство открывается по завещаниям, совершенным после 1 марта 2002 г.

К третьей группе относятся правила, установленные в п. 2 и 3 ст. 1149 ГК, в п. 3 ст. 1156 ГК и в п. 1 ст. 1158 ГК.

Порядок удовлетворения права на обязательную долю в наследстве, закрепленный в п. 2 ст. 1149 ГК, согласно которому право на обязательную долю в наследстве в первую очередь удовлетворяется из незавещанной части имущества и лишь при его недостаточности — из завещанной части, применялся на практике и в период действия ГК 1964 г. (см.: Комментарий к Гражданскому кодексу РСФСР. М., 1982. С. 642). Содержащееся в п. 3 ст. 1149 ГК правило, в соответствии с которым в обязательную долю засчитывается все, что получил обязательный наследник из наследства по любому основанию, фактически воспроизвело разъяснение, данное в Постановлении Пленума ВС РФ N 2 (п. 10).

Выводы о недопустимости перехода права на обязательную долю в наследстве в порядке наследственной трансмиссии и недопустимости отказа от обязательной доли в наследстве в пользу определенного наследника (соответственно п. 3 ст. 1156 ГК и п. 1 ст. 1158 ГК) были сделаны практикой и на базе ранее действовавшего законодательства исходя из личного характера этого права (см. п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 1 июля 1966 г. N 6 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Таким образом, соответствующие нормы части третьей ГК подлежат применению и к наследствам, открывшимся по завещаниям, совершенным до 1 марта 2002 г.

Комментарий к Закону «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (Вводный закон)

Вводный закон к части первой Гражданского кодекса решает вопросы не только о времени вступления в силу Кодекса в целом и его отдельных правил, но и о

действии ряда актов гражданского законодательства, ранее применявшихся на

К сожалению, он не смог дать перечень всех нормативных актов, отменяемых

в связи с введением его в действие, а также перечень необходимых изменений

в такие акты. Принявшая Кодекс Государственная Дума в соответствии со своей

компетенцией, основанной на принципе разделения властей, вправе отменить лишь

действовавшие ранее законы, но не подзаконные акты и не может давать прямых

указаний об этом Президенту и Правительству. Поэтому в соответствии с ч. 1

ст. 4 Вводного закона впредь до приведения законов и иных правовых актов,

действующих на территории РФ, в соответствие с частью первой ГК они применяются

постольку, поскольку не противоречат правилам Кодекса.

Согласно ст. 2 Вводного закона с момента введения в действие части первой

ГК полностью утратили силу Закон о собственности в РСФСР и первые три раздела

ГК 1964 года. Следует также иметь в виду, что в связи с принятием в Российской

Федерации 9 июля 1993 года Закона об авторском праве и смежных правах утратил

силу раздел IV «Авторское право» ГК 1964 года, а союзные законы об изобретениях

и о промышленных образцах еще в 1991 году фактически лишили силы раздел VI

ГК 1964 года, посвященный праву на изобретение, рационализаторское предложение

и промышленный образец (в дальнейшем и они почти полностью были отменены в

связи с принятием 23 сентября 1992 года Патентного закона Российской Федерации).

Со своей стороны, Основы гражданского законодательства Союза ССР, применявшиеся

на российской территории, по существу, лишили силы раздел V ГК 1964 года,

ибо не предусматривали гражданско-правовой охраны открытий, а также раздел

VIII, посвященный правоспособности иностранцев и лиц без гражданства и применению

гражданских законов иностранных государств и международных договоров, поскольку

сами содержали на этот счет специальный раздел.

Таким образом, в ГК 1964 года в настоящее время остались действующими

часть раздела III (главы 21-42, посвященные отдельным видам обязательств)

и раздел VII «Наследственное право». Они сохранят свою силу до введения в

действие второй части нового ГК. Однако и сейчас они по-прежнему могут применяться

лишь в части, не противоречащей как Основам гражданского законодательства

1991 года, так и новым российским законам, принятым после 12 июня 1990 года,

в первую очередь — части первой нового ГК.

С момента введения в действие нового Гражданского кодекса на территории

Российской Федерации Основы гражданского законодательства 1991 года могут

применяться лишь в части, не противоречащей Кодексу. При этом Вводный закон

прямо объявил недействующими с этого момента первые два раздела и главу 8

Основ. Разделы Основ об авторском праве, праве на изобретение и другие результаты

творческой деятельности, используемые в производстве, утратили силу с момента

введения в действие названных выше российских законов об авторском праве и

патентного. Соответственно этому до момента введения в действие второй части

ГК могут применяться лишь главы 9-19 Основ, посвященные отдельным видам обязательств,

раздел VI «Наследственное право» и раздел VII «Правоспособность иностранных

граждан и юридических лиц. Применение гражданских законов иностранных государств

и международных договоров», однако также лишь в части, не противоречащей новому

ГК и другим российским законам, принятым после 12 июня 1990 года.

Если российский Закон о собственности теперь полностью лишен силы, будучи

поглощенным разделом II Гражданского кодекса, то Закон о предприятиях и предпринимательской

деятельности сохранил силу в части, касающейся государственной регистрации

предприятий, то есть коммерческих организаций (ст. 34 и 35), до момента введения

в действие специального закона, посвященного порядку регистрации юридических

лиц (ч. 6 ст. 2 и ст. 8 Вводного закона). Следовательно, пока сохраняется

прежний порядок регистрации юридических лиц, но в соответствии с правилами

нового ГК претерпевает известные изменения его содержание (организационно-правовые

формы юридических лиц и их учредительные документы).

Все остальные законы и иные правовые акты (подзаконного характера) сохраняют

силу в части, не противоречащей правилам нового ГК. Так, Закон о залоге сохраняет

силу в той части, которая не поглощена правилами ст. 334-358 ГК и не противоречит

им, в частности, в части ипотеки (до введения в действие соответствующего

специального закона). Сказанное в полной мере относится и к президентским

указам, и к постановлениям федерального правительства, принятым как до, так

и после введения в действие части первой ГК. Например, Указ Президента РФ

от 23 мая 1994 года N 1003 «О реформе государственных предприятий» не может

применяться в той части, в которой содержащиеся в нем правила расходятся с

трактовкой статуса казенных предприятий ст. 115 ГК, но сохраняет силу некоторых

иных своих норм.

В ряде случаев новый ГК предполагает более высокий уровень регламентации

соответствующих отношений, чем было ранее, указывая, что они должны быть урегулированы

законом, а не подзаконным актом. Например, он прямо предусматривает принятие

специальных законов об акционерных обществах и об обществах с ограниченной

ответственностью. Однако эти законы в настоящее время не приняты, причем проект

последнего пока даже не внесен в Государственную Думу. Для этих ситуаций Вводный

закон устанавливает сохранение действия ранее принятых актов более низкого

уровня впредь до введения в действие соответствующих законов, но, разумеется,

опять-таки только в части, не противоречащей правилам ГК . Так, в этой части

сохраняет силу Положение об акционерных обществах, принятое постановлением

Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1990 года N 601.

Постановлением Правительства РФ от 6 марта 1996 г . N 262 постановление Совета

Министров РСФСР от 25 декабря 1990 года N 601 «Об утверждении «Положения об

акционерных обществах» (с изм. и доп. от 15 апреля 1992 г .) признано утратившим

См. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г . N 208-ФЗ «Об акционерных обществах»,

Федеральный закон от 8 февраля 1998 г . N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной

Для обществ с ограниченной ответственностью сохраняет силу Положение

об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, утвержденное

постановлением Совета Министров СССР от 19 июня 1990 года N 590 (в соответствующей

части, касающейся лишь этой организационно-правовой формы предпринимательства

и не противоречащей правилам нового ГК и других российских нормативных актов).

Таким образом, в известной части продолжают действовать на российской территории

и некоторые акты законодательства бывшего Союза ССР до их прямой замены или

отмены, например транспортные уставы и кодексы.

Кодекс допускает создание некоммерческих организаций не только в прямо

предусмотренных им, но и в других формах, установленных специальным законом.

В отсутствие таких законов согласно ст. 4 Вводного закона сохраняют силу те

нормативные акты, на основании которых создавались соответствующие некоммерческие

организации, в том числе и акты подзаконного характера.

В целом же можно считать, что в соответствии с прямыми указаниями ст.

4 Вводного закона ранее действовавшие нормативные акты сохраняют силу (если

не последовало их прямой отмены или замены) в части, не противоречащей правилам

Гражданского кодекса. Это проявление принципа стабильности законодательства,

использование которого позволяет отменять устаревшие правила постепенно и

разумно. Иное дело, что законодатель в идеале должен сам вносить необходимые

изменения в сохраняемые им акты одновременно с принятием нового закона. Используемое

в последние годы правило об их применении «в части, не противоречащей новым

законам» слишком многое оставляет толкованию и усмотрению правоприменителей,

что, разумеется, не способствует установлению должного правопорядка.

По общему правилу нормы части первой Кодекса вводятся в действие с 1

января 1995 года. Это положение конкретизируют правила ст. 5 Вводного закона,

согласно которым часть первая ГК применяется только к тем правоотношениям,

которые возникают после введения ее в действие, то есть после 1 января 1995

Поэтому, в частности, предусмотренный Кодексом порядок заключения договоров

может применяться только к тем договорам, предложения заключить которые были

направлены после 1 января 1995 года (ст. 12 Вводного закона). Иначе говоря,

при возникновении спора по договору, заключенному до 1 января 1995 года, хотя

бы и подлежащему исполнению после этой даты, следует использовать нормы ранее

действовавшего законодательства о порядке заключения договоров.

Однако в соответствии с ч. 2 ст. 5 нормы Кодекса могут применяться и

к правоотношениям, которые возникли до введения его в действие, но только

к тем правам и обязанностям, вытекающим из указанных правоотношений, которые

возникли после 1 января 1995 года. Например, до 1 января 1995 года был заключен

договор купли-продажи, в котором стороны не установили последствий просрочки

в исполнении обязательств по оплате проданного товара. В этом случае договор

подчиняется правилам ранее действовавшего законодательства: в частности, при

просрочке в оплате товара, допущенной покупателем, продавец вправе будет взыскать

с него 5 процентов годовых с соответствующей суммы (п. 3 ст. 66 Основ). Если

же обязательство оплатить полученный по такому договору товар возникло у стороны

после 1 января 1995 года, несмотря на заключение договора до этой даты контрагент

может потребовать взыскания с неисправной стороны процентов в размере учетной

ставки банковского процента (п. 1 ст. 395 ГК). Если же договор был заключен

сторонами до 1 января 1995 года и обязанность по оплате также существовала

до этого времени, но осталась невыполненной и после 1 января 1995 года, кредитор

вправе потребовать с должника уплаты 5 процентов годовых с соответствующей

суммы долга с момента неисполнения обязанности до 1 января 1995 года и процентов

в размере учетной ставки банковского процента с 1 января 1995 года по день

фактической уплаты (п. 3 ст. 395 ГК), ибо право на их взыскание возникает

при продолжении просрочки.

Следовательно, Кодекс распространяет свое действие либо в целом на те

правоотношения, которые возникли после 1 января 1995 года, либо на те конкретные

права и обязанности ранее существовавших или возникших правоотношений, которые

появились после 1 января 1995 года.

Поэтому, в частности, правила Кодекса о сроках исковой давности применяются

к тем искам, сроки предъявления которых по ранее действовавшему законодательству

не истекли до 1 января 1995 года (ст. 10 Вводного закона), то есть право на

предъявление иска сохранилась после 1 января 1995 года. Это означает, что

при рассмотрении таких исков суд должен будет применять правила нового ГК

о сроках исковой давности. Единственное исключение из этого правила предусмотрено

ч. 2 ст. 10 Вводного закона для исков о признании недействительными оспоримых

сделок, поскольку п. 2 ст. 181 ГК сократил здесь срок исковой давности с трех

лет до одного года. Если право на предъявление такого иска возникло до 1 января

1995 года, к нему и после этого времени будет применяться ранее действовавший

срок исковой давности.

Из правила о распространении действия ГК лишь на вновь возникшие после

1 января 1995 года правоотношения Вводный закон устанавливает ряд исключений.

Во-первых, в случае рассмотрения судом, в том числе третейским, после 1 января

1995 года спора о признании недействительной какой-либо сделки подлежат применению

нормы нового ГК об основаниях и последствиях недействительности сделок (ст.

8 Вводного закона). Это означает, что все не законченные производством до

1 января 1995 года дела о признании сделок недействительными должны теперь

рассматриваться по правилам нового Кодекса, несмотря на то, что сами эти сделки

заключались и исполнялись до этого времени.

Во-вторых, некоторые институты ГК вводятся в действие позднее, чем сам

Кодекс в целом. Глава 17 «Право собственности и другие вещные права на землю»

будет введена в действие одновременно с введением в действие нового Земельного

кодекса (ст. 13 Вводного закона). Правила о регистрации юридических лиц, а

также прав на недвижимое имущество и сделок с ним будут введены в действие

одновременно с принятием специальных законов по этим вопросам, что означает

временное сохранение прежнего порядка соответствующей регистрации (ст. 8 Вводного

В-третьих, некоторые правила ГК получили обратную силу либо были введены

в действие ранее Кодекса в целом. Согласно ст. 11 Вводного закона действие

правил о приобретательной давности распространяется на случаи фактического

(беститульного) владения, начавшегося до введения в действие ГК, но продолжавшегося

к этому моменту (не прерванного каким-либо обстоятельством). Другими словами,

фактические владельцы имущества могут засчитать в предусмотренные ст. 234

ГК сроки приобретательной давности время своего добросовестного, открытого

и непрерывного владения данным имуществом до 1 января 1995 года. Если к указанному

моменту установленные сроки истекли (причем фактическое владение непрерывно

продолжается до 1 января 1995 года), владелец вправе в определенном законом

порядке ставить вопрос о признании за ним права собственности на соответствующее

имущество. В этом смысле можно говорить об обратной силе правил ст. 234 ГК.

Глава 4 Кодекса, посвященная юридическим лицам, была введена в действие

со дня официального опубликования части первой ГК, то есть с 8 декабря 1994

года, а не с 1 января 1995 года (ст. 6 Вводного закона). С этого момента вступил

в силу запрет на создание коммерческих организаций в форме, не предусмотренной

Кодексом, в частности индивидуальных и других частных «предприятий»-несобственников.

Полные товарищества, не признававшиеся ранее юридическими лицами, теперь получили

статус самостоятельных субъектов права; «смешанные» товарищества стали товариществами

на вере; акционерные общества закрытого типа стали четко разграничиваться

с обществами с ограниченной ответственностью, став разновидностью акционерных

обществ (п. 2 ст. 6 Вводного закона).

Вместе с тем в соответствии со ст. 6 Вводного закона процесс приведения

в соответствие с правилами нового ГК правового положения различных юридических

лиц в достаточной мере растянут во времени. Учредительные документы товариществ

(полных и смешанных), созданных до 8 декабря 1994 года, подлежат приведению

в соответствие с правилами ГК до 1 июля 1995 года. До этого времени они сохраняют

силу в части, не противоречащей соответствующим правилам Кодекса.

Что касается учредительных документов обществ с ограниченной ответственностью

(ранее необоснованно отнесенных к товариществам) и акционерных, то они сохраняют

силу в части, не противоречащей правилам нового ГК, до момента, который будет

установлен при принятии специальных законов об акционерных обществах и об

обществах с ограниченной ответственностью (п. 4 ст. 6 Вводного закона). Поэтому

Вводный закон вообще не требует их перерегистрации. Разумеется, если возникает

необходимость внести иные изменения в учредительные документы таких обществ,

целесообразно сразу же привести их в соответствие с правилами Кодекса, не

затягивая без нужды этот необходимый процесс. Сказанное полностью относится

и к учредительным документам ранее созданных производственных кооперативов.

Государственной Думой 24 ноября 1995 года принят Федеральный закон от 26

декабря 1995 г . N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (с изменениями от 13 июня

Согласно п. 5 ст. 6 Вводного закона в нашем имущественном обороте до

1 июля 1999 года сохраняется фигура частного «предприятия» несобственника,

принадлежащего гражданину или гражданам (индивидуального или семейного частного

предприятия), товариществу или обществу, общественной или иной некоммерческой

организации. Однако к таким организациям закон предписывает применять правила

о предприятиях, основанных на праве оперативного управления (абз. 2 п. 5 ст.

6 Вводного закона). Это означает, что учредитель — собственник такого предприятия

начинает нести субсидиарную ответственность по его долгам при отсутствии у

предприятия денежных средств (п. 5 ст. 115 ГК). Например, по ссуде, взятой

индивидуальным частным предприятием в банке, если срок ее возврата наступил

после 8 декабря 1994 года, при недостатке у такого предприятия денежных средств

отвечать будет его собственник-гражданин всем своим имуществом, на которое

по действующему законодательству возможно обращение взыскания кредиторов.

Существенно меняется (в сторону сужения) и объем прав таких «предприятий»

на закрепленное за ними имущество собственника (ст. 296-298 ГК).

Учредительные документы государственных и муниципальных предприятий,

получивших теперь статус унитарных, в том числе казенных, если они были созданы

до 8 декабря 1994 года, сохраняют силу в части, не противоречащей соответствующим

правилам ГК1004, до момента, который будет специально определен при принятии

закона о государственных и муниципальных унитарных предприятиях (п. 6 ст.

6 Вводного закона).

Объединения коммерческих организаций, не осуществляющие сами предпринимательскую

деятельность, но созданные до 8 декабря 1994 года в форме товариществ или

обществ (то есть коммерческих организаций), в соответствии с п. 7 ст. 6 Вводного

закона получают возможность выбора своей организационно-правовой формы. Они

могут остаться в прежней форме товарищества или общества (с распространением

на них всех правил о соответствующих коммерческих организациях) либо преобразоваться

в ассоциацию или союз, то есть некоммерческую организацию (ст. 121 ГК). Это

правило введено потому, что ранее действовавшее законодательство не предусматривало

возможности создания или сохранения объединений коммерческих организаций в

форме некоммерческих ассоциаций или союзов (ср. п. 5 Указа Президента РФ от

1 июля 1992 года N 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных

предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные

общества»). Тем самым необоснованно сужались организационные возможности координации

совместной предпринимательской деятельности коммерческих организаций, осуществлявшейся

исключительно путем создания других коммерческих организаций холдингового

типа. Кодекс устранил это ограничение.

Все юридические лица, указанные в пп. 2-7 ст. 6 Вводного закона, то есть

товарищества, общества, производственные кооперативы, предприятия-несобственники,

ассоциации и союзы коммерческих организаций, освобождены от уплаты регистрационного

сбора при регистрации изменений своего правового положения, вызванных введением

в действие части первой ГК (ст. 7 Вводного закона).

Это же относится и к крестьянским (фермерским) хозяйствам, по недоразумению

получившим статус особого юридического лица в ранее действовавшем законодательстве.

Теперь они вправе либо создать на базе своего хозяйства производственный кооператив

или товарищество, зарегистрировав его в общем порядке в качестве самостоятельного

участника предпринимательской деятельности, либо сохранить свое хозяйство

в качестве простого товарищества (семейно-трудовой общности ведущих его лиц),

основанного на общей собственности участников. В последнем случае глава такого

хозяйства на основании п. 2 ст. 23 ГК признается индивидуальным предпринимателем

без дополнительной регистрации в этом качестве. Разумеется, он приобретает

это качество и в случае единоличного ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Во всех названных случаях перерегистрации крестьяне (фермеры) в соответствии

со ст. 7 Вводного закона подлежат освобождению от уплаты регистрационного

Завершающая статья Вводного закона предусматривает принятие специального

закона о сельскохозяйственной кооперации, который должен установить особенности

создания и функционирования действующих в этой сфере производственных кооперативов.

Это, однако, не означает, что такие коммерческие организации выводятся из-под

действия соответствующих общих правил Кодекса. На них, в частности, в полной

мере распространяются нормы ст. 107-112 ГК о производственных кооперативах.

Комментарий к части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей.

Гражданский Кодекс Российской Федерации для предпринимателей. … также отношения между лицами, которые осуществляют предпринимательскую деятельность.

деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем. … (п. 2 ст. 23 Кодекса) и соответственно к его предпринимательской деятельности.

и наиболее подробно те, которые были в большей степени характерны для … Уже через несколько месяцев после принятия Кодекса права частных предпринимателей.

Гражданский Кодекс Российской Федерации для предпринимателей. Комментарий к части первой.

Статья 171. Незаконное предпринимательство. … Комментарий к части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей.

Обращает на себя внимание тот факт, что в некоторых случаях статьи Кодекса содержат принципиально различные нормы для предпринимателей и лиц.

2. В предпринимательской деятельности комплексный, всесторонний подход к … Этот кодекс еще не принят). Второй элемент представлен нормами гражданского права в «действии», в «работе».

Смотрите еще:

  • Статья 25 закона украины об отпусках Закон Украины "Об отпусках" Закон об отпусках устанавливает государственные гарантии права на отпуска, определяет условия, продолжительность и порядок предоставления их работникам для […]
  • Федеральный закон об обязательном социальном страховании от несчастных случаев Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (с изменениями и […]
  • Закон 102-фз об ипотеке залоге недвижимости Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ"Об ипотеке (залоге […]
  • Фз о вв мвд рф ст 24 Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу) Федеральный закон от 6 […]
  • План гражданский процесс с8 Готовые планы C8 по обществознанию Новый номер - 35. Общество 1) Роль семьи в жизни человека и общества2) Общественные отношения и их виды3) Общество как целостная система4) Формы […]
  • Гражданский кодекс ст 103 Статья 103. Утратила силу Утратила силу с 1 сентября 2014 г Комментарий к статье 103 Гражданского Кодекса РФ Высшим органом управления акционерного общества является общее собрание […]
  • Федеральный закон 247 о социальных гарантиях сотрудников полиции Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты […]
  • Ук рф 1990 года без изменений Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (УК РФ) Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ С изменениями и дополнениями от: 27 мая, 25 июня […]
admin

Обсуждение закрыто.

Proudly powered by WordPress | Theme: Stacy by SpiceThemes