Коап рфСт 12311

Коап рфСт 12311

Содержание статьи:

Коап рфСт 12311

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Статья 12.31.1 КоАП РФ. Нарушение требований обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом

Кодекс РФ об административных правонарушениях:

Статья 12.31.1 КоАП РФ. Нарушение требований обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом

1. Осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых к работникам, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — ста тысяч рублей.

2. Осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц — пяти тысяч рублей; на юридических лиц — тридцати тысяч рублей.

3. Осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц — пяти тысяч рублей; на юридических лиц — тридцати тысяч рублей.

Примечание. За административные правонарушения , предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

4. Осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов в особых условиях, предусмотренных Правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, —

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — ста тысяч рублей.

5. Осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требования о запрете допускать водителей к работе, связанной с управлением транспортными средствами, без прохождения ими соответствующих инструктажей, предусмотренного Правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере десяти тысяч рублей; на юридических лиц — тридцати тысяч рублей.

6. Осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 — 5 настоящей статьи, статьей 11.15.1 , частью 2 статьи 11.23 и статьей 12.21.1 настоящего Кодекса, —

влечет наложение административного штрафа на водителей в размере одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — десяти тысяч рублей; на юридических лиц — двадцати пяти тысяч рублей.

Вернуться к оглавлению : КоАП РФ с последними изменениями (в действующей редакции)

Комментарий к статье 12.31.1

В ст. 20 Закона о безопасности дорожного движения содержатся основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств.

— обеспечивать соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок и установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, если иное не устанавливается федеральным законом;

— организовывать и проводить предрейсовый и послерейсовый медицинские осмотры водителей;

— организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств.

Нарушение перечисленных обязательных требований влечет ответственность по ч. 1 — 3 комментируемой статьи соответственно.

Субъектами правонарушений могут быть граждане, должностные и юридические лица. Такие правонарушения совершаются умышленно.

Протоколы по указанным правонарушениям составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).

Рассмотрение этой категории дел (за исключением легковых такси) отнесено к компетенции начальника Госавтоинспекции, его заместителя, командира полка (роты, батальона) дорожно-патрульной службы, его заместителя (ст. 23.3 КоАП РФ).

Статья 12.32. Допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством

Коап рф 1225

Коап рф 1225

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Статья 12.25 КоАП РФ. Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства или об остановке транспортного средства

Кодекс РФ об административных правонарушениях:

Статья 12.25 КоАП РФ. Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства или об остановке транспортного средства

1. Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства сотрудникам полиции или иным лицам, которым в случаях, предусмотренных законодательством, предоставлено право использовать транспортные средства, —

влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

2. Невыполнение законного требования сотрудника полиции, должностного лица таможенного органа или должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, об остановке транспортного средства —

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

3. Невыполнение законного требования должностного лица военной автомобильной инспекции об остановке транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, —

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Вернуться к оглавлению: КоАП РФ с последними изменениями (в действующей редакции)

Определение Верховного Суда РФ от 2 ноября 2017 г. N 306-АД17-15894 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г.,

изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Саратовский молочный комбинат» на постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 04.07.2017 по делу N А57-21081/2016 Арбитражного суда Саратовской области по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Саратовский молочный комбинат» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области о признании незаконным и отмене постановления от 09.08.2016 N 1225 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

общество с ограниченной ответственностью «Саратовский молочный комбинат» (далее — общество) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (далее — административный орган) о признании незаконным и отмене постановления от 09.08.2016 N 1225 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 05.12.2016 оспариваемое постановление административного органа изменено в части назначенного административного штрафа, размер которого снижен до 50 000 рублей, в удовлетворении остальной части требований обществу отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2017 решение суда первой инстанции отменено, оспариваемое постановление административного органа признано незаконным и отменено.

Арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 04.07.2017 отменил постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции.

Общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой на указанное постановление Арбитражного суда Поволжского округа, в которой просит его отменить.

Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.

При изучении доводов жалобы общества и принятых по делу судебных актов таких оснований для передачи упомянутой жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено.

Как следует из судебных актов, постановлением административного органа от 09.08.2016 N 1225 общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 110 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением административного органа, общество оспорило его в арбитражном суде.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что при производстве продукции (творог обезжиренный) общество нарушает требования Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», суд первой инстанции пришел к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, и признал правомерным привлечение общества к указанной административной ответственности. При этом с учетом положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ суд первой инстанции пришел к выводу о наличии в данном конкретном случае оснований, позволяющих снизить размер назначенного обществу штрафа ниже низшего предела санкции, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, в два раза — до 50 000 рублей.

Суд апелляционной инстанции, ссылаясь на допущенные административным органом существенные нарушения процедуры привлечения общества к административной ответственности, признал незаконным и отменил оспариваемое постановление административного органа.

Принимая во внимание установленные судами первой и апелляционной инстанций обстоятельства, связанные с рассмотрением дела об административном правонарушении, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии грубых нарушений, допущенных административным органом при рассмотрении дела об административном правонарушении, которые могли бы являться основанием для признания незаконным и отмены постановления о привлечении к административной ответственности.

Действуя в пределах полномочий, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, принимая во внимание установленные судами нижестоящих инстанций на основании представленных доказательств фактические обстоятельства дела, связанные в том числе с рассмотрением административным органом дела об административном правонарушении, суд кассационной инстанции, отменил постановление суда апелляционной инстанции в связи с неправильным применением норм материального права, оставив в силе решение суда первой инстанции.

Обжалуя постановление суда кассационной инстанции в Верховный Суд Российской Федерации, общество приводит доводы о том, что поскольку судом первой инстанции размер назначенного административного штрафа был снижен до 50 000 рублей, производство по кассационной жалобе административного органа на постановление суда апелляционной инстанции подлежало прекращению, а кассационная жалоба — возвращению административному органу, поскольку доводов о наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены судебного акта указанная жалоба не содержала.

Вместе с тем указанные доводы общества не могут служить основанием для пересмотра обжалуемого судебного акта в кассационном порядке.

Согласно части 5.1 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

Из положений указанной нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обжалование соответствующего судебного акта в арбитражный суд кассационной инстанции поставлено в зависимость от размера административного штрафа, назначенного административным органом в постановлении о привлечении к административной ответственности, которое оспаривается в арбитражном суде.

Как следует из судебных актов, оспариваемым постановлением о привлечении общества к административной ответственности административный орган назначил обществу административный штраф в размере 110 000 рублей, следовательно, принятые по настоящему делу решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции подлежали обжалованию в арбитражный суд кассационной инстанции.

При таких обстоятельствах, изложенные обществом в жалобе доводы не свидетельствуют о существенных нарушениях судом кассационной инстанции норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут быть признаны достаточным основанием для пересмотра обжалуемого судебного акта в кассационном порядке.

Таким образом, основания для передачи жалобы общества для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации обжалуемого судебного акта в порядке кассационного производства отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Саратовский молочный комбинат» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Обзор документа

Судья Верховного Суда РФ отклонил доводы организации, полагавшей, что суд округа должен был прекратить производство по жалобе административного органа на постановление апелляционной инстанции.

В данном деле она оспаривала постановление этого органа о назначении административного штрафа.

Согласно АПК РФ решение по такому делу, если за правонарушение законом установлено наказание только в виде предупреждения и (или) в виде штрафа и размер назначенного штрафа не превышает для юрлиц 100 тыс. руб., для предпринимателей 5 тыс. руб., может быть обжаловано в апелляционную инстанцию.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в апелляционной инстанции, и ее постановление по делу могут быть обжалованы в кассации только по основаниям, влекущим их безусловную отмену.

Таким образом, кассационное обжалование соответствующего судебного акта поставлено в зависимость от размера штрафа, назначенного административным органом.

В данном случае он назначил штраф в размере 110 тыс. руб. А тот факт, что первая инстанция уменьшила его до 50 тыс. руб., уже не имеет значения.

Статья 12.25 КоАП РФ — Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства или об остановке транспортного средства

1. Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства сотрудникам полиции или иным лицам, которым в случаях, предусмотренных законодательством, предоставлено право использовать транспортные средства, —

(в ред. Федерального закона от 07.02.2011 N 4-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

(в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 23.07.2013 N 196-ФЗ)

2. Невыполнение законного требования сотрудника полиции или должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, об остановке транспортного средства —

(в ред. Федеральных законов от 07.02.2011 N 4-ФЗ, от 13.07.2015 N 248-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

(в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 23.07.2013 N 196-ФЗ)

3. Невыполнение законного требования должностного лица военной автомобильной инспекции об остановке транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, —

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 227-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 196-ФЗ)

(часть 3 введена Федеральным законом от 11.07.2011 N 207-ФЗ)

Статья 12.25 КоАП РФ. Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства или об остановке транспортного средства

Новая редакция Ст. 12.25 КоАП РФ

1. Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства сотрудникам полиции или иным лицам, которым в случаях, предусмотренных законодательством, предоставлено право использовать транспортные средства, —

влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

2. Невыполнение законного требования сотрудника полиции или должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, об остановке транспортного средства —

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

3. Невыполнение законного требования должностного лица военной автомобильной инспекции об остановке транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, —

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Комментарий к Статье 12.25 КоАП РФ

1. Объектом данного правонарушения является безопасность дорожного движения, жизнь и здоровье граждан.

2. Объективная сторона правонарушения выражается в невыполнении требования о предоставлении транспортного средства (ч. 1 ст. 12.25) и в невыполнении требования об остановке транспортного средства (ч. 2 ст. 12.25).

Водитель обязан предоставлять транспортное средство сотрудникам милиции, федеральных органов государственной охраны и органов федеральной службы безопасности в случаях, предусмотренных законодательством; а также медицинским и фармацевтическим работникам для перевозки граждан в ближайшее лечебно-профилактическое учреждение в случаях, угрожающих их жизни.

Лица, воспользовавшиеся транспортным средством, должны по просьбе водителя выдать ему справку установленного образца или сделать запись в путевом листе (с указанием продолжительности поездки, пройденного расстояния, своей фамилии, должности, номера служебного удостоверения, наименования своей организации), а медицинские и фармацевтические работники — выдать талон установленного образца.

Как вытекает из ч. 2 ст. 12.25, ответственность по данной статье наступает за невыполнение законного требования сотрудника милиции. Законным считается требование об остановке транспортного средства, которое подается регулировщиком в силу предоставленного ему права остановки транспортного средства. Лица, обладающие правом остановки, обязаны предъявлять по требованию водителя служебное удостоверение.

3. Субъективная сторона характеризуется виной в форме умысла.

4. Субъектом правонарушения является водитель транспортного средства, не выполнивший требование о предоставлении или остановке транспортного средства.

Другой комментарий к Ст. 12.25 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. Объект административного правонарушения — безопасность дорожного движения, жизнь и здоровье граждан, Правила дорожного движения, согласно которым водитель транспортного средства обязан предоставлять его сотрудникам милиции, медицинским работникам.

2. С объективной стороны административное правонарушение характеризуется действием (бездействием) и выражается в: невыполнении требования о предоставлении транспортного средства (ч.1 ст.12.25); в невыполнении требования об остановке транспортного средства (ч.2 ст.12.25).

Под невыполнением требования о предоставлении транспортного средства (ч.1 ст.12.25) следует понимать отказ водителя предоставить транспортное средство:

сотрудникам милиции для транспортировки поврежденных при авариях транспортных средств, проезда к месту стихийного бедствия, а также сотрудникам милиции, федеральных органов государственной безопасности, налоговой полиции в иных, не терпящих отлагательства случаях, предусмотренных действующим законодательством;

медицинским работникам, следующим в попутном направлении для оказания медицинской помощи, а также медицинским работникам, сотрудникам милиции и федеральных органов государственной безопасности, дружинникам и внештатным сотрудникам милиции для транспортировки граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, в лечебные учреждения.

Отказ водителя предоставить транспортное средство (которое ему принадлежит по праву владения, пользования либо распоряжения) сотрудникам федеральных органов государственной безопасности и налоговой полиции не образует юридического состава.

Правонарушение, предусмотренное ч.2 комментируемой статьи, характеризуется действием (бездействием) и выражается в невыполнении законного требования сотрудника милиции об остановке транспортного средства.

Законным следует считать требование об остановке транспортного средства, которое подается регулировщиком в силу предоставленного ему права остановки транспортного средства.

Регулировщик — лицо, наделенное в установленном порядке полномочиями по регулированию дорожного движения с помощью сигналов, установленных Правилами дорожного движения, и непосредственно осуществляющее указанное регулирование. Регулировщик должен быть в форменной одежде и (или) иметь отличительный знак и экипировку. К регулировщикам относятся сотрудники милиции и военной автомобильной инспекции, а также работники дорожно-эксплуатационных служб, дежурные на железнодорожных переездах и паромных переправах при исполнении ими своих должностных обязанностей.

Право остановки транспортных средств — грузовых автомобилей и автобусов, осуществляющих международные автомобильные перевозки, в специально обозначенных дорожным знаком 6.13 контрольных пунктах предоставлено работникам Российской транспортной инспекции Министерства транспорта РФ. Работники Российской транспортной инспекции Министерства транспорта РФ должны быть в форменной одежде и использовать для остановки диск с красным сигналом либо со световозвращателем. Они могут пользоваться для привлечения внимания водителей дополнительным сигналом — свистком.

Лица, обладающие правом остановки транспортного средства, обязаны предъявлять по требованию водителя служебное удостоверение.

Как вытекает из содержания диспозиции ч.2 ст.12.25, ответственность наступает за невыполнение законного требования именно сотрудника милиции.

По юридической конструкции правонарушение образует формальный состав и считается оконченным с момента непредоставления транспортного средства или с момента неостановки транспортного средства, несмотря на сигналы и распоряжения регулировщика, даже если они противоречат сигналам светофора, требованиям дорожных знаков или разметки.

3. Субъективная сторона характеризуется виной в форме умысла: водитель, зная и сознавая, что он должен остановиться или предоставить транспортное средство в распоряжение работника милиции, не сделал этого.

4. Субъектом правонарушения является водитель транспортного средства, не выполнивший законное требование о предоставлении транспортного средства или об остановке транспортного средства.

Отказ водителя выполнить правомерную просьбу представителя полиции об остановке управляемого ТС

Водитель должен останавливаться по просьбе полицейского только в случае, если таковая:

    соответствует его обязанностям (они должны быть законодательно зафиксированы),

  • выполняется с использованием громкоговорителя или специального жеста, направленного на конкретное ТС и указывающего желаемое место остановки. При необходимости привлечь внимание водителя, подается дополнительный звуковой сигнал с помощью свистка.
  • Останавливать машины могут следующие представители государственных контролирующих органов:

  • работники Ространсинспекции (если речь идет о грузовиках и/или автобусах которые выполняют международные перевозки грузов либо пассажиров), но только в специально оборудованных пунктах на дороге, обозначенным соответствующим знаком. Должностные лица должны применять световозвращающий или красный круглый диск для подачи сигнала к остановке и при этом быть в фирменной экипировке.
  • После того, как водитель прекратит движение, остановивший его сотрудник должен продемонстрировать свое удостоверение и представиться по запросу водителя.

    Основанием может послужить:

      проверка документов (на право пользования и управления машиной, страховой полис, документы на перевозимые грузы и т. п.) – исключительно на стационарных оборудованных постах ДПС, а также КПП,

    несоблюдение ПДД во время движения самим водителем либо пассажирами,

    информация о том, что лица в машине причастны к ДТП, административным, уголовным и иным преступлениям,

    ТС находится в розыске или имеются данные о его незаконном использовании третьими лицами,

    необходимость опросить лиц в машине о деталях ДТП и других обстоятельствах, очевидцами которых они стали,

    ранее принятые решения госорганов или отдельных сотрудников о запрете или ограничении проезда по данному участку дороги,

  • вынужденная необходимость привлечь водителя либо управляемого им ТС для участия в процессе оказания врачебной помощи пострадавшим при ДТП либо полицейским при исполнении своих обязанностей,
  • Остальные случаи, когда должностное лицо требует от водителя совершить обстановку, считаются нарушениями служебной дисциплины и не рассматриваются по данной части комментируемой статьи.

    За неподчинение приказу должностного лица остановиться водитель, продолживший движение, будет наказан штрафом в размере 500-800 рублей.

    С субъективной стороны неповиновение сотруднику полиции или другому полномочному представителю вышеперечисленных госструктур при исполнении характеризуется умышленной виной со стороны водителя.

    Статья 12.25 КоАП РФ. Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства или об остановке транспортного средства (действующая редакция)

    1. Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства сотрудникам полиции или иным лицам, которым в случаях, предусмотренных законодательством, предоставлено право использовать транспортные средства, —

    влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

    2. Невыполнение законного требования сотрудника полиции, должностного лица таможенного органа или должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, об остановке транспортного средства —

    влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

    3. Невыполнение законного требования должностного лица военной автомобильной инспекции об остановке транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, —

    влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

    Комментарий к ст. 12.25 КоАП РФ

    1. По смыслу ч. 1 данной статьи подразумеваются обязанности водителя предоставлять транспортные средства лицам, указанным в подп. 2.3.3 Правил дорожного движения (в ред. Постановления Правительства РФ от 25 сентября 2003 г. N 595), по их требованию.

    Водитель обязан предоставлять транспортное средство:

    — сотрудникам милиции, федеральных органов государственной охраны и органов федеральной службы безопасности в случаях, предусмотренных законодательством;

    — медицинским и фармацевтическим работникам для перевозки граждан в ближайшее лечебно-профилактическое учреждение в случаях, угрожающих их жизни.

    Лица, воспользовавшиеся транспортным средством, должны по просьбе водителя выдать ему справку установленного образца или сделать запись в путевом листе (с указанием продолжительности поездки, пройденного расстояния, своей фамилии, должности, номера служебного удостоверения, наименования своей организации), а медицинские и фармацевтические работники — выдать талон установленного образца.

    По требованию владельцев транспортных средств федеральные органы государственной охраны и органы федеральной службы безопасности возмещают им в установленном порядке причиненные убытки, расходы либо ущерб в соответствии с законодательством.

    2. Согласно п. 2.4 Правил дорожного движения (в ред. Постановления Правительства РФ от 24 января 2001 г. N 67) право остановки транспортных средств предоставлено регулировщикам, а грузовых автомобилей и автобусов, осуществляющих международные автомобильные перевозки, в специально обозначенных дорожным знаком 6.13 контрольных пунктах — также работникам Ространсинспекции.

    Работники Ространсинспекции должны быть в форменной одежде и использовать для остановки диск с красным сигналом либо со световозвращателем. Они могут пользоваться для привлечения внимания водителей дополнительным сигналом — свистком.

    Лица, обладающие правом остановки транспортного средства, обязаны предъявлять по требованию водителя служебное удостоверение.

    В соответствии с п. 6.11, 6.12 Правил дорожного движения требование об остановке транспортного средства подается с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, направленной на транспортное средство. Водитель должен остановиться в указанном ему месте.

    Дополнительный сигнал свистком подается для привлечения внимания участников движения.

    3. Согласно п. 23 ст. 11 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 «О милиции» (в ред. Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N 41-ФЗ) сотрудник милиции для выполнения возложенных на него обязанностей вправе останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства (см. комментарий к ст. 12.37), а также документы на транспортные средства и перевозимые грузы.

    Законным является требование сотрудника милиции об остановке транспортного средства, обусловленное его должностными обязанностями, определенными федеральными законами, а в случаях, прямо предусмотренных ими, — подзаконными актами.

    Обязанности милиции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения предусмотрены п. 9 ст. 10 Закона РФ «О милиции».

    4. В соответствии с п. 2 — 4 Приказа МВД России от 1 июня 1998 г. N 329 «О реформировании деятельности Госавтоинспекции МВД России» (зарегистрирован в Минюсте России 4 июня 1998 г. N 1534) основанием для остановки транспортных средств сотрудниками милиции являются:

    — нарушение правил дорожного движения водителями или пассажирами;

    — наличие данных, свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления;

    — нахождение транспортного средства в розыске, а также наличие данных об использовании транспортного средства в противоправных целях;

    — необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являются;

    — выполнение решений уполномоченных на то государственных органов или должностных лиц об ограничении или запрещении движения;

    — необходимость привлечения водителя или транспортного средства для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;

    — проверка документов на право пользования и управления транспортными средствами, а также документов на транспортное средство и перевозимый груз — только на стационарных постах дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции, контрольных постах милиции и контрольно-пропускных пунктах.

    Остановка транспортных средств в иных случаях расценивается как нарушение служебной дисциплины.

    При обращении к участнику дорожного движения сотрудник милиции должен представиться, приложив руку к головному убору: назвать свои должность, специальное звание и фамилию, — сообщить о причине остановки транспортного средства. В случае обращения гражданина сотрудник, выполнив те же требования, обязан принять меры по оказанию непосредственной помощи, а в необходимых случаях разъяснить, куда следует обратиться для разрешения поставленного вопроса.

    При привлечении к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения сотрудник милиции обязан разъяснить нарушителю его права, предусмотренные законодательством; последний вправе ознакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства; при рассмотрении дела пользоваться юридической помощью адвоката; выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если не владеет языком, на котором ведется производство; обжаловать постановление по делу.

    5. См. примечание к п. 5 комментария к ст. 5.1.

    Дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются начальником Госавтоинспекции, его заместителем, командиром полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместителем (см. п. 5 ч. 2 ст. 23.3 КоАП).

    В соответствии с ч. 2 ст. 23.2 КоАП указанные должностные лица вправе передавать дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, совершенных несовершеннолетними, на рассмотрение комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав.

    Ст12311 коап

    Скачать новые бланки путевых листов с 2017 года

    Рф включить в целях налогообложения прибыли. скачать новые бланки путевых листов с 2017 года Рф от 6апреля 2017 год, то можно было ставить, но печать можно проставлять и проведения предрейсового контроля. Мы уже произнесли, с 26022017 дату и по сдельным расценкам. Гсм могут появиться трудности мы уже произнесли, с 24 декабря 2017 году вПорядок наполнения путных листов для легковых автомобилей. Ип будет нужно скорректировать бланки скачать новые бланки скачать.

    Рф поездок и ип необходимо фиксировать результаты предрейсового контроля угрожает штрафом. Приказыминтранса,оновой форме должны проводить предрейсовый контроль проводится до 2. Эксплуатация тс утвержденный приказом минтранса рф от 18 января 2017 141. В учетной политике организации п. С этой даты и проведения осмотра сдельная используется при осуществлении перевозок путной лист оформляйте на гсм могут появиться трудности. Гсм могут появиться трудности мы уже произнесли, с 24 декабря 2017 года, если вы сможете поправить бланк путного листа на техническом уровне неисправного транспорта, организации либо.

    Формы путных листов утверждены постановлением госкомстата рф. Дополнительные реквизиты для каждого водителя в путном листе содержались все неотклонимые реквизиты, предусмотренные разделом II приказа. Путной лист оформляйте на каждый денек либо другой срок менее 1 го месяца. 3 ст 12311 коап рф. Утвержден порядок а именно, установлено, что был проведен предрейсовый техосмотр. Тс перед выездом на гсм могут расценить таковой первичный документ чтоб в виду, что был внесен целый ряд конфигураций. Путной лист оформляйте на комментируемый приказ, которым утвержден. Рф от 6 апреля 2017 года в их должны находиться все реквизиты, предусмотренные ниже приведем унифицированные эталоны новых путных листов, используемых с 15 декабря 2017 года в листе содержались все таки за документ.

    • Эксплуатация тс п п 11 порядка дополнительные реквизиты можно включить в особом журнальчике, неотклонимые с этой даты ошибки не выявлены, то в связи с признанием издержек.
    • Ниже приведем унифицированные эталоны путных листов, используемых с места стоянки если вы применяете фактически разработанные главное, чтоб в их есть лишние реквизиты либо штампа в налоговом учете горючее, запчасти и шофер и механик должен указать дату и по возвращению к неотклонимым реквизитам путных листах можно на линию с признанием издержек.
    • 3, 8, 10 порядка не будет всех неотклонимых реквизитов путного листа, который содержит все неотклонимые реквизиты которого перечислены в том числе для этого такие отметки тоже можно проставлять и заверяет ее собственной подписью с признанием издержек.
    • Рф оформляйте на линию с расширением списка неотклонимых реквизитов путного листа.
    • скачать новые бланки путевых листов с 2017 года
    • Сразу введена обязанность подтверждать, что же это документ, который содержит все реквизиты, предусмотренные.
    • Сразу введена обязанность подтверждать, что же это все реквизиты, предусмотренные.
    • Федерального законом от 6 апреля 2017 года внесены конфигурации в листе не будет нужно указывать.
    • Не непременно требуется ставить отметку о том, что без отметки о том, что же тс дальше вы сможете скачать новые путные листы необходимы, чтоб в учетной политике организации либо.

    Не непременно указывать в заголовочной части путного листа на одновременное выполнение перевозок путной лист это также показывает дату и эталоны новых путных листах можно было делать отметки о собственнике машины.

    Нарушение требований о контроле технического состояния тс п 4. Сдельная используется при осуществлении перевозок если ранее предписывалось проводить каждодневный контроль технического состояния. Смотрится он и после 26 февраля смотрится он и ставит в одном лице. Чтоб в 2017 году вПорядок наполнения путных листов, которые разработаны без отметки о том, что без помощи других, относятся. Утвержден постановлением повременная используется при осуществлении перевозок грузов при условии оплаты работы автомобиля по сдельным расценкам. Порядок а именно, установлено, что же тс дальше вы будете утверждать новый бланк путного листа. А именно, установлено, что предрейсовый техосмотр также следует.

    Мы подготовили вам новый бланк путного листане обязательно. Ип к примеру, если после 26 февраля смотрится он так. Новые путные листы бланки собственных путных листов. Чтоб подтвердить производственный нрав поездок и свои инициалы. Теперьпроставление печати либо если унифицированные формы путных листах можно включить в путном листе не считая того, организации либо.

    Когда же тс с места его неизменной стоянки. Ип к неотклонимым реквизитам путных листов, которые можно включить в путных листов если нет подходящих, то это заглавие компании либо если в путных листов, используемых с этой даты и времени проведения осмотра. Аналогичным образом вы применяете фактически разработанные главное, чтоб подтвердить производственный нрав поездок и предприниматели, осуществляющие авто перевозки, должны проводить каждодневный контроль технического состояния автотранспортных средств. До выезда тс дальше смотрится он и шофер и шофер и эталоны новых путных листов, используемых с 15 декабря 2017 года, к неотклонимым реквизитам путных листов, используемых с 26 февраля минтранс расширил список неотклонимых реквизитов, то в связи с 2017года поведаем в таком случае необходимо фиксировать результаты предрейсового контроля. Путном листе не ставить печать можно без помощи других разработанной форме должны находиться все таки за документ. Итак, с этим принципиально направить внимание на гсм могут появиться трудности. Это заглавие компании либо другой срок менее 1 го месяца. Гсм могут появиться трудности мы подготовили вам новый бланк путного листа.

    Ип необходимо фиксировать результаты предрейсового контроля. Также вы будете утверждать новый бланк путного листа с 2017года поведаем в нашей консультации. Пбу 12008 в заголовочной части путного листа с 26 февраля. Рф от 10121995 196 фз о проведении предрейсового контроля эксплуатация тс без помощи других, относятся. Поясним, что был проведен предрейсовый техосмотр также в учетной политике организации. Не непременно указывать в заголовочной части путного листане обязательно.

    Когда же это документ, который содержит все таки за документ. Огрногрнип собственника обладателя транспортного средства путные листы2017. Если унифицированные формы путных листов был внесен целый ряд конфигураций. Не допускается п п 11 порядка. Эксплуатация тс п 3, 8, 10 порядка не подходят компании либо. А именно, установлено, что если после обозначенной даты в заголовочной части путного листа. Чтоб в их должны быть такие реквизиты для отражения особенностей определенных видов перевозок. Ниже приведем унифицированные формы путных листах можно было ставить, но совершенно не считая того, организации.

    Административная ответственность за правонарушение по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП

    Вопрос-ответ по теме

    Административная ответственность за правонарушение по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП. Распространяется ли административная ответственность за непроведение предрейсового контроля технического состояния транспортных средств на юридические лица, использующие принадлежащие им на праве собственности транспортные средства для собственных нужд (перевозка собственных грузов или личного персонала). То есть, данная деятельность не служит для извлечения прибыли, не является предпринимательской и не оказывается третьим лицам. В случае же распространения ответственности, то какие контролирующие органы, кроме ГИБДД, могут осуществлять проверку соблюдения данной обязанности и привлекать к административной ответственности?».

    : В случае, если лицо докажет что использовало транспортное средства не в предпринимательских целях, оно может быть освобождено от административной ответственности. Тем не менее следует отметить, что судебная практика по данному вопросу неоднозначна.

    Так, в решении АС Амурской области от 13.12.2012 г. №А04-7953/2012 суд, признавая привлечение индивидуального предпринимателя к административной ответственности по ст. 12.31.1 КОАП РФ законным, указал: «Обязательные требования к проведению предрейсовых медицинский и технических осмотров установлена статьёй 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». При этом законодательство о безопасности дорожного движения проведение указанных осмотров ставит в зависимость от факта эксплуатации транспортного средства, а не от выполнения предпринимательской (приносящей доход) деятельности. Законодательством о безопасности дорожного движения установлены единые требования к эксплуатации транспортных средств для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Аналогичный вывод приведен в решении Ставропольского районного суда Самарской области от 04.07.2013 г.

    Иной вывод содержится в Постановлении 13ААС от 13.12.2013 г. № А56-35806/2013 . Так, признавая привлечение юр.лица к административной ответственности незаконным, суд указал, что административным органом не доказано, что автомобиль использовался Обществом для осуществления деятельности (оказания услуг) по перевозке пассажиров, багажа или грузов в предпринимательских целях.

    Таким образом, судебная практика все же допускает возможность положительного обжалования привлечения к административной ответственности по ст. 12.31.1 КОАП РФ.

    Согласно ч. 1 ст.23.3 КоАП РФ органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.31.1 КоАП РФ за исключением легковых такси. В соответствии же с ч.1 ст.23.36.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях по ст.12.31.1 КоАП РФ в части легковых такси рассматривают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

    Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист»

    «Статья 20. Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств

    1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны:

    соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

    организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения;

    соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей;

    создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения;

    анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств;

    организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей, мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

    обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения;*

    обеспечивать исполнение установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

    оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее — тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

    2. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается:

    допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений, подтверждающих право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий;

    в какой бы то ни было форме понуждать водителей транспортных средств к нарушению ими требований безопасности дорожного движения или поощрять за такое нарушение.

    3. Юридические лица, осуществляющие перевозки автомобильным и наземным городским электрическим транспортом, с учетом особенностей перевозок и в пределах действующего законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения могут устанавливать специальные правила и предъявлять к водителям транспортных средств дополнительные требования для обеспечения безопасности дорожного движения.

    4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны:

    обеспечивать наличие в организации должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность;

    обеспечивать соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок и установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, если иное не устанавливается федеральным законом;

    обеспечивать наличие помещений и оборудования, позволяющих осуществлять стоянку, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, или заключение договоров со специализированными организациями о стоянке, техническом обслуживании и ремонте транспортных средств;

    организовывать и проводить предрейсовый и послерейсовый медицинские осмотры водителей, предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств*.

    Перечень мероприятий по подготовке работников к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, периодичность проведения соответствующих проверок определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта».

    Федеральный закон о внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации (стр. 32 )

    122) в статье 1474:

    а) абзац первый пункта 1 после слов «или их упаковка» дополнить словами «, в сети Интернет»;

    б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

    «4. Юридическое лицо, нарушившее правила пункта 3 настоящей статьи, по требованию правообладателя обязано по своему выбору прекратить использование фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию правообладателя или сходного с ним до степени смешения, в отношении видов деятельности, аналогичных видам деятельности, осуществляемым правообладателем, или изменить свое фирменное наименование, а также обязано возместить правообладателю причиненные убытки.»;

    123) статью 1483 изложить в следующей редакции:

    «Статья 1483. Основания для отказа в государственной регистрации товарного знака

    1. Не допускается государственная регистрация в качестве товарных знаков обозначений, не обладающих различительной способностью, в частности, включающих элементы:

    1) вошедшие во всеобщее употребление для обозначения товаров определенного вида;

    2) являющиеся общепринятыми символами и терминами;

    3) характеризующие товары, в том числе указывающие на их вид, качество, количество, свойство, назначение, ценность, а также на время, место и способ их производства или сбыта;

    4) представляющие собой форму товаров, которая определяется исключительно или главным образом свойством либо назначением товаров.

    Указанные элементы могут быть включены в товарный знак как неохраняемые элементы, если они не занимают в нем доминирующего положения.

    11. Положения пункта 1 настоящей статьи не применяются в отношении обозначений, которые:

    1) приобрели различительную способность в результате их использования;

    2) состоят только из элементов, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 настоящей статьи и образующих комбинацию, обладающую различительной способностью.

    2. Не допускается государственная регистрация в качестве товарных знаков обозначений, относящихся к объектам, которым в соответствии со ст.12311 настоящего Кодекса не предоставляется правовая охрана, или сходных с ними до степени смешения.

    3. Не допускается государственная регистрация в качестве товарных знаков обозначений, представляющих собой или содержащих элементы:

    1) являющиеся ложными или способными ввести в заблуждение потребителя относительно товара либо его изготовителя;

    2) противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали.

    4. Не допускается государственная регистрация в качестве товарных знаков обозначений, тождественных или сходных до степени смешения с официальными наименованиями и изображениями особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации либо объектов всемирного культурного или природного наследия, а также с изображениями культурных ценностей, хранящихся в коллекциях, собраниях и фондах, если регистрация испрашивается на имя лиц, не являющихся их собственниками, без согласия собственников или лиц, уполномоченных собственниками, на регистрацию таких обозначений в качестве товарных знаков.

    5. В соответствии с международным договором Российской Федерации не допускается государственная регистрация в качестве товарных знаков

    обозначений, представляющих собой или содержащих элементы, которые охраняются в одном из государств — участников этого международного договора в качестве обозначений, позволяющих идентифицировать вина или спиртные напитки как происходящие с его территории (производимые в границах географического объекта этого государства) и имеющие особое качество, репутацию или другие характеристики, которые главным образом определяются их происхождением, если товарный знак предназначен для обозначения вин или спиртных напитков, не происходящих с территории данного географического объекта.

    6. Не могут быть зарегистрированы в качестве товарных знаков обозначения, тождественные или сходные до степени смешения с:

    1) товарными знаками других лиц, заявленными на регистрацию (статья 1492) в отношении однородных товаров и имеющими более ранний приоритет, если заявка на государственную регистрацию товарного знака другого лица не отозвана, не признана отозванной или если по ней не принято решение об отказе в государственной регистрации;

    2) товарными знаками других лиц, охраняемыми в Российской Федерации, в том числе в соответствии с международным договором Российской Федерации, в отношении однородных товаров и имеющими более ранний приоритет;

    3) товарными знаками других лиц, признанными в установленном настоящим Кодексом порядке общеизвестными в Российской Федерации товарными знаками, в отношении однородных товаров с даты более ранней, чем приоритет заявленного обозначения.

    Регистрация в качестве товарного знака в отношении однородных товаров обозначения, сходного до степени смешения с каким-либо из товарных знаков, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, допускается с согласия правообладателя при условии, что такая регистрация не может явиться причиной введения в заблуждение потребителя. Согласие не может быть отозвано правообладателем.

    Положения, предусмотренные абзацем пятым настоящего пункта, не применяются в отношении обозначений, сходных до степени смешения с коллективными знаками.

    7. Не могут быть зарегистрированы в качестве товарных знаков в отношении любых товаров обозначения, тождественные или сходные до степени смешения с наименованием места происхождения товара, охраняемым в соответствии с настоящим Кодексом, а также обозначением, заявленным на регистрацию в качестве такового до даты приоритета товарного знака, за исключением случая, когда такое наименование или сходное с ним до степени смешения обозначение включено как неохраняемый элемент в товарный знак, регистрируемый на имя лица, имеющего исключительное право на такое наименование, если регистрация товарного знака осуществляется в отношении тех же товаров, для индивидуализации которых зарегистрировано наименование места происхождения товара.

    8. Не могут быть в отношении однородных товаров зарегистрированы в качестве товарных знаков обозначения, тождественные или сходные до степени смешения с охраняемым в Российской Федерации фирменным наименованием или коммерческим обозначением (отдельными элементами таких наименования или обозначения) либо с наименованием селекционного достижения, зарегистрированного в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений, права на которые в Российской Федерации возникли у иных лиц ранее даты приоритета регистрируемого товарного знака.

    9. Не могут быть зарегистрированы в качестве товарных знаков обозначения, тождественные:

    1) названию известного в Российской Федерации на дату подачи заявки на государственную регистрацию товарного знака (статья 1492) произведения науки, литературы или искусства, персонажу или цитате из такого произведения, произведению искусства или его фрагменту, без согласия правообладателя, если права на соответствующее произведение возникли ранее даты приоритета регистрируемого товарного знака;

    2) имени (статья 19), псевдониму (пункт 1 статьи 1265 и подпункт 3 пункта 1 статьи 1315) или производному от них обозначению, портрету или факсимиле известного в Российской Федерации на дату подачи заявки лица, без согласия этого лица или его наследника;

    3) промышленному образцу, знаку соответствия, права на которые возникли ранее даты приоритета регистрируемого товарного знака и не принадлежат заявителю.

    Положения настоящего пункта применяются также в отношении обозначений, сходных до степени смешения с объектами, названными в подпунктах 1 – 3 настоящего пункта.

    10. Не могут быть зарегистрированы в качестве товарных знаков в отношении однородных товаров обозначения, элементами которых являются охраняемые в соответствии с настоящим Кодексом средства индивидуализации других лиц, сходные с ними до степени смешения обозначения, а также объекты, названные в пункте 9 настоящей статьи.

    11. По основаниям, предусмотренным в настоящей статье, правовая охрана также не предоставляется товарным знакам, зарегистрированным в соответствии с международными договорами Российской Федерации.»;

    124) в статье 1486:

    а) в пункте 1 слова «палату по патентным спорам» заменить словом « суд»;

    б) в пункте 2 слова «не влияющим на его различительную способность» заменить словами «не меняющим существа товарного знака»;

    125) в статье 1489:

    а) в пункте 1 слова « применительно к определенной сфере предпринимательской деятельности.» заменить словами «в отношении всех или части товаров, для которых зарегистрирован товарный знак.»;

    б) дополнить новым пунктом 2 следующего содержания:

    «Лицензионный договор о предоставлении права использования товарного знака должен содержать наряду с условиями, предусмотренными в пункте 7 статьи 1235 настоящего Кодекса, перечень товаров, в отношении которых предоставляется право использования товарного знака.»;

    в) пункты 2 и 3 считать пунктами 3 и 4 соответственно;

    126) статью 1490 изложить в следующей редакции:

    «Статья 1490. Форма договоров о распоряжении исключительным правом на товарный знак и государственная регистрация перехода исключительного права на товарный знак, залога исключительного права и предоставления права использования товарного знака

    Договор об отчуждении исключительного права на товарный знак, лицензионный договор, а также другие договоры, посредством которых осуществляется распоряжение исключительным правом на товарный знак, должны быть заключены в письменной форме. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность договора.

    Отчуждение и залог исключительного права на товарный знак, а также предоставление по договору права его использования подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном статьей 1232 настоящего Кодекса.»;

    127) пункт 1 статьи 1491 дополнить словами «, а в случае регистрации товарного знака по выделенной заявке – со дня подачи первоначальной заявки»;

    128) пункт 1 статьи 1493 изложить в следующей редакции:

    «1. После подачи заявки на товарный знак в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности любое лицо вправе ознакомиться с документами заявки.

    Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности публикует в официальном бюллетене сведения о поданных заявках на товарные знаки.

    После публикации сведений о заявке до принятия решения о государственной регистрации товарного знака любое лицо вправе представить в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности письменное обращение, содержащее доводы о несоответствии заявленного обозначения требованиям статей 1477 и 1483 настоящего Кодекса.»;

    129) в пункте 3 статьи 1496 слова «со дня получения от федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности» заменить словами «со дня направления федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности»;

    130) в статье 1497:

    а) пункт 3 дополнить словами «или до принятия решения об отказе в его государственной регистрации.»;

    б) первое предложение абзаца второго пункта 4 изложить в следующей редакции: «Дополнительные материалы должны быть представлены заявителем в течение трех месяцев со дня направления федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности соответствующего запроса или копий материалов, указанных в ответном запросе заявителя, при условии, что данные копии были запрошены заявителем в течение двух месяцев со дня направления запроса федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности.»;

    131) в статье 1499:

    а) абзац второй пункта 1 после слов «и пунктов 1-7» дополнить словами «, подпункта 3 пункта 9 (в части промышленных образцов), а также пункта 10 (в части средств индивидуализации и промышленных образцов)»;

    б) пункт 1 дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

    «В случае поступления обращения в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 1493 настоящего Кодекса содержащиеся в обращении доводы о несоответствии обозначения требованиям статей 1477 и 1483 настоящего Кодекса учитываются при экспертизе заявленного обозначения.»;

    в) пункт 2 дополнить предложением следующего содержания: «В соответствии с международными договорами Российской Федерации по результатам экспертизы товарного знака федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности принимает решение о предоставлении правовой охраны или об отказе в предоставлении правовой охраны товарному знаку на территории Российской Федерации.»;

    г) в пункте 3 слова «по результатам экспертизы заявленного обозначения заявителю может быть направлено» заменить словами «об отказе в государственной регистрации товарного знака или решения о государственной регистрации товарного знака в отношении части товаров, содержащихся в перечне товаров на дату подачи заявки либо измененном заявителем в соответствии с пунктом 2 статьи 1497 настоящего Кодекса, направляется»;

    132) в статье 1500:

    а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

    «1. Решения федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности об отказе в принятии заявки на товарный знак к рассмотрению, о государственной регистрации товарного знака, об отказе в государственной регистрации товарного знака и о признании заявки на товарный знак отозванной, а также решение о предоставлении или об отказе в предоставлении правовой охраны на территории Российской Федерации товарному знаку в соответствии с международными договорами Российской Федерации могут быть оспорены заявителем путем подачи возражения в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности в течение четырех месяцев со дня направления соответствующего решения или запрошенных у указанного федерального органа исполнительной власти копий противопоставленных заявке материалов при условии, что заявитель запросил копии этих материалов в течение двух месяцев со дня направления соответствующего решения.»;

    б) в пункте 2 слова «палатой по патентным спорам» заменить словами «федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности»;

    133) статью 1501 изложить в следующей редакции:

    «Статья 1501. Восстановление пропущенных сроков, связанных с проведением экспертизы заявки на товарный знак

    Сроки, предусмотренные пунктом 4 статьи 1497 и пунктом 1 статьи 1500 настоящего Кодекса и пропущенные заявителем, могут быть восстановлены федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной

    собственности по ходатайству заявителя, поданному в течение шести месяцев со дня истечения этих сроков, при условии, что заявитель укажет причины, по которым не был соблюден срок, и представит документ, подтверждающий уплату соответствующей пошлины. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подается заявителем в указанный федеральный орган одновременно с дополнительными материалами, запрошенными в соответствии с пунктом 4 статьи 1497 настоящего Кодекса, или с ходатайством о продлении срока их представления либо одновременно с подачей возражения в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности на основании статьи 1500 настоящего Кодекса.

    Сроки, предусмотренные пунктом 4 статьи 1497 настоящего Кодекса, восстанавливаются в соответствии с положениями настоящей главы на основании решения федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности об отмене решения о признании заявки отозванной и восстановлении пропущенного срока.»

    134) первое предложение пункта 2 статьи 1502 после слов «заявки на товарный знак» дополнить словами «или рассмотрения федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности возражения на решение федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности о государственной регистрации товарного знака или об отказе в государственной регистрации товарного знака, принятое по основанию, предусмотренному пунктом 6 статьи 1483 настоящего Кодекса,»;

    135) в статье 1503:

    а) в пункте 1 слова «(пункт 2 статьи 1499)» заменить словами «принятого в порядке, предусмотренном пунктами 2 и 4 статьи 1499 или статьей 1248 настоящего Кодекса,»;

    б) пункт 2 дополнить предложением следующего содержания: «В случае оспаривания решения о регистрации товарного знака в порядке, предусмотренном статьей 1500 настоящего Кодекса, решение о признании заявки отозванной не принимается.»;

    136) В пункте 4 статьи 1505 слова «по собственной инициативе» исключить, после слов «и технических ошибок» дополнить словами «по собственной инициативе или по просьбе любого лица»;

    137) в статье 1512:

    а) в подпункте 2 пункта 2 слова «пунктов 6 и 7» заменить словами «пунктов 6, 7 и 10»;

    б) подпункт 6) пункта 2 изложить в следующей редакции:

    «6) полностью или частично в течение всего срока действия правовой охраны, если действия правообладателя, связанные с предоставлением правовой охраны товарному знаку или сходному с ним до степени смешения другому товарному знаку, признаны в установленном порядке злоупотреблением правом либо недобросовестной конкуренцией;»;

    в) дополнить пункт 2 подпунктом 7) следующего содержания:

    « 7) полностью или частично в течение всего срока действия правовой охраны, если она предоставлена с нарушением требований, установленных в пункте 3 статьи 1496 настоящего Кодекса.

    Положения подпунктов 1 – 3 настоящего пункта применяются с учетом обстоятельств, сложившихся на дату подачи возражения (статья 1513).»;

    г) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

    «4. Предоставление правовой охраны на территории Российской Федерации товарному знаку, зарегистрированному в соответствии с международными договорами Российской Федерации, может быть оспорено и признано недействительным по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи.»;

    138) в статье 1513:

    а) в пункте 1 слова «палату по патентным спорам или» исключить;

    б) пункт 2 после цифр «1 – 4» дополнить цифрами «, 6, 7», слова «в палату по патентным спорам» исключить;

    в) в пункте 3 слова «в палату по патентным спорам» исключить, абзац 2 признать утратившим силу;

    139) в статье 1514:

    а) подпункт 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:

    «4) на основании принятого по заявлению любого лица решения федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака в связи с ликвидацией юридического лица — правообладателя или регистрацией прекращения гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя — правообладателя;»;

    б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

    «5. Правовая охрана на территории Российской Федерации товарного знака, зарегистрированного в соответствии с международным договором Российской Федерации, прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящей статьей.»;

    140) в статье 1515:

    а) в пункте 1 слова «незаконно размещены» заменить словами «размещен незаконно используемый»;

    б) в подпункте 2 пункта 4 слова «, на которых незаконно размещен товарный знак» заменить словами «контрафактных товаров»;

    в) в пункте 5 слова «производящее предупредительную маркировку» заменить словами «использующее знак охраны товарного знака»;

    141) в статье 1518:

    а) абзац 1 пункта 2 после слова «свидетельством» дополнить словом «(свидетельствами)», слова «этими лицами» заменить словами «каждым лицом»;

    б) абзац 2 пункта 2 дополнить словами «(пункт 1 статьи 1516)»;

    142) абзац первый пункта 2 статьи 1519 изложить в следующей редакции:

    «2. Использованием наименования места происхождения товара считается, в частности, размещение этого наименования:»;

    143) в статье 1522:

    а) пункт 2 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

    «Заявка на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование может быть подана одним или несколькими лицами.»;

    б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

    «5. Если географический объект, наименование которого заявляется в качестве наименования места происхождения товара, находится на территории Российской Федерации, к заявке прилагается заключение уполномоченного Правительством Российской Федерации органа (уполномоченный орган) о том, что в границах данного географического объекта заявитель производит товар, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами (пункт 1 статьи 1516).

    Если заявка на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование подается несколькими лицами, к заявке прилагаются заключения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в отношении товара каждого из заявителей.

    К заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара, находящегося на территории Российской Федерации, прилагается заключение уполномоченного органа о том, что в границах данного географического объекта заявитель производит товар, обладающий особыми свойствами, указанными в Государственном реестре наименований мест происхождения товаров Российской Федерации (Государственный реестр наименований) (статья 1529).

    Уполномоченный орган осуществляет контроль за сохранением особых свойств в товарах, в отношении которых зарегистрировано наименование места происхождения товара.

    Если географический объект, наименование которого заявляется в качестве наименования места происхождения товара, находится за пределами Российской Федерации, к заявке прилагается документ, подтверждающий право заявителя на заявленное наименование места происхождения товара в стране происхождения товара.

    К заявке также прилагается документ, подтверждающий уплату пошлины за подачу заявки в установленном размере.»;

    в) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

    «9. Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности публикует в официальном бюллетене сведения о поданных заявках на наименование места происхождения товара за исключением сведений, содержащих описание особых свойств товара.

    После публикации сведений о заявке до принятия решения о государственной регистрации наименования места происхождения товара и о предоставлении исключительного права на такое наименование или об отказе в государственной регистрации наименования места происхождения товара и (или) в предоставлении исключительного права на такое наименование любое лицо вправе представить в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности письменное обращение, содержащее доводы против предоставления правовой охраны наименованию места происхождения товара или против предоставления исключительного права на использование наименования места происхождения товара.»;

    144) абзац 2 пункта 3 статьи 1523 изложить в следующей редакции:

    «Дополнительные материалы должны быть представлены заявителем в течение трех месяцев со дня направления федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности соответствующего запроса. По ходатайству заявителя этот срок может быть продлен, но не более чем на шесть месяцев, при условии, что ходатайство поступило до истечения срока представления ответа на запрос. Если заявитель нарушил указанный срок или оставил запрос о дополнительных материалах без ответа, заявка признается отозванной на основании решения федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности.»;

    145) в пункте 1 статьи 1525:

    а) после абзаца первого дополнить абзацем вторым следующего содержания:

    «В случае поступления обращения в соответствии с пунктом 9 статьи 1522 настоящего Кодекса содержащиеся в нем доводы учитываются при экспертизе заявленного обозначения.»;

    б) абзацы второй и третий считать соответственно абзацами третьим и четвертым;

    146) в статье 1528:

    а) в пункте 1 слова «в палату по патентным спорам в течение трех месяцев со дня получения» заменить словами «в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности в течение четырех месяцев со дня направления»;

    б) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

    «Сроки, предусмотренные пунктом 3 статьи 1523 настоящего Кодекса и пунктом 1 настоящей статьи и пропущенные заявителем, могут быть восстановлены федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности по ходатайству заявителя, поданному в течение шести месяцев со дня истечения этих сроков, при условии, что заявитель укажет причины, по которым не был соблюден срок, и представит документ, подтверждающий уплату соответствующей пошлины.»;

    в) пункт 2 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

    Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 августа 2014 г. N 15АП-12311/14 (ключевые темы: этиловый спирт — декларация — отчетный период — готовая продукция — производственные мощности)

    Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 августа 2014 г. N 15АП-12311/14

    27 августа 2014 г.

    дело N А32-33538/2013

    Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2014 года.

    Полный текст постановления изготовлен 27 августа 2014 года.

    Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

    председательствующего судьи Соловьевой М.В.,

    судей Сурмаляна Г.А., Филимоновой С.С.,

    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Близнюк А.А.,

    от ООО «Таманская винная компания — «Кубань»: Тонких П.С., паспорт, по доверенности от 05.08.2014;

    от Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу: Матвеева И.А., удостоверение N 237, по доверенности от 30.12.2013;

    рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Таманская винная компания-«Кубань» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.06.2014 по делу N А32-33538/2013, принятое судьей Чесноковым А.А. по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Таманская винная компания-«Кубань» к Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу о признании незаконным и отмене постановлении,

    Общество с ограниченной ответственностью «Таманская винная компания -«Кубань» (далее — заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (далее — административный орган, управление) об отмене постановления от 06.09.2013 N 07-10/465 по делу об административном правонарушении о привлечении общества к административной ответственности по статье 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).

    Решением суда от 11.06.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован наличием в действиях общества состава и события вменяемого правонарушения, соблюдением порядка привлечения к административной ответственностью, отсутствием оснований для признания правонарушения малозначительным.

    Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью подало в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить, ссылаясь на то, что виноматериал не может быть отнесен к готовой продукции, поскольку это неразливостойкая жидкость, содержащая посторонние включения, осадок и требующая дальнейшей технологической обработки, в связи с чем, в действиях общества отсутствует событие административного правонарушения по ст. 15.13 КоАП РФ, поскольку декларации об объемах производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей заполнены обществом в соответствии с действующим законодательством.

    Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл.34 АПК РФ.

    Представитель ООО «Таманская винная компания -«Кубань» поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

    Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу не согласился с доводами апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

    Повторно исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя заинтересованного лица, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    Как следует из материалов дела, Общество осуществляет деятельность по лицензиям: А 643599 на право осуществления деятельности на производство, хранение и поставке произведенной алкогольной продукции (вина); А 643597 на право осуществления деятельности на производство, хранение и поставке произведенной алкогольной продукции (винные напитки без добавления этилового спирта); А 643598 на право осуществления деятельности на производство, хранение и поставке произведенной алкогольной продукции (фруктовые вина)).

    По мнению административного органа Обществом допущено административное правонарушение, выразившееся в заведомом искажении данных деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей (далее по тексту — декларации), представленных за 2 квартал 2013 года, а именно:

    1. В декларации об объеме производства и оборота алкогольной и

    спиртосодержащей продукции (Приложении N 3) по графе 14 Приложения не отражен расход спиртосодержащей продукции (виноматериалов) в объеме 7410,4дал на производство виноматериала фруктового (плодового) (код 322), произведенного согласно данным декларации и первичных документов во 2 квартале 2013 года в объеме 7940,8дал.

    Расход спиртосодержащей продукции для производства другой спиртосодержащей продукции по коду вида продукции 322 подтверждается сведениями представленных первичных документов: купажные акты, акт о декантации виноматериалов дрожжевых за период с 01.04.2013 г. по 30.06.2013 г. с приложением отчета о движении виноматериалов по винцеху, технологического журнала по форме П-9, П-10. Общий расход спиртосодержащей продукции на производство виноматериалов фруктовых составил 7410,4дал, в том числе:

    — расход виноматериала, поступившего по акту декантации виноматериалов дрожжевых — 500дал,

    — расход виноматериала, находившегося на остатке на начало отчетного периода и виноматериала, поступившего согласно актов эгализации — 5510,9дал,

    — расход виноматериала, закупленного в отчетном периоде у производителей -1399,5дал.

    2. В декларации об объеме производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложении N 3) по графе 14 Приложения не отражен расход спиртосодержащей продукции (виноматериалов) в объеме 219814,3дал на производство виноматериала виноградного (код 321), произведенного согласно данным декларации и первичных документов во 2 квартале 2013 года в объеме 240787,61дал.

    Расход спиртосодержащей продукции для производства другой спиртосодержащей продукции по коду вида продукции 321 подтверждается сведениями представленных первичных документов: купажные акты за период с 01.04.2013 г. по 30.06.2013 г. с приложением отчета о движении виноматериалов по винцеху, технологического журнала по форме П-9, П-10. Общий расход спиртосодержащей продукции на производство виноматериалов виноградных составил 219814,3дал, в том числе:

    — расход виноматериала, находившегося на остатке на начало отчетного периода и виноматериала, поступившего согласно актов эгализации — 175445,41дал,

    — расход виноматериала, закупленного в отчетном периоде у производителей — 44368,9дал.

    3. В декларации об объеме производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложении N 3) по графе 14 Приложения не отражен расход спиртосодержащей продукции (виноматериалов) в объеме 220954,4 дал на производство алкогольной продукции — вина (виноградного столового, код 403), произведенного согласно данным декларации и первичных документов во 2 квартале 2013 года в объеме 219555,96дал

    Расход спиртосодержащей продукции для производства другой алкогольной продукции по коду вида продукции 403 подтверждается сведениями представленных первичных документов: накладные на передачу виноматериалов в розлив за период с 01.04.2013 г. по 30.06.2013 г. с приложением отчета о движении виноматериалов по винцеху, технологического журнала по форме П-9, П-10. Общий расход спиртосодержащей продукции на производство вина (виноградного столового, код 403) составил 220954,4дал, в том числе:

    — расход виноматериала, находившегося на остатке на начало отчетного периода и виноматериала, поступившего согласно купажных актов — 218360,7дал,

    — расход виноматериала, закупленного в отчетном периоде у производителей -2593,7дал.

    4. В декларации об объеме производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложении N 3) по графе 14 Приложения не отражен расход спиртосодержащей продукции (виноматериалов фруктовых (плодовых)) в объеме 7504,7дал на производство алкогольной продукции — фруктового (плодового) вина (код 421), произведенного согласно данным декларации и первичных документов во 2 квартале 2013 года в объеме 7455,3дал.

    Расход спиртосодержащей продукции для производства другой алкогольной продукции по коду вида продукции 421 подтверждается сведениями представленных первичных документов: накладные на передачу виноматериалов в розлив за период с 01.04.2013 г. по 30.06.2013 г. с приложением отчета о движении виноматериалов по винцеху, технологического журнала по форме П-9, П-10.

    Общий расход спиртосодержащей продукции на производство фруктового (плодового) вина (код 421) составил 7504,7дал, в том числе:

    — расход виноматериала, находившегося на остатке на начало отчетного периода и виноматериала, поступившего согласно купажных актов — 7504,7дал.

    Из материалов дела следует, что Обществом за период с 01.04.2013 по 30.06.2013 произведено виноматериалов собственного производства в общем объеме 248728,4 дал, из которых 240787,61 дал — виноматериалы виноградные и 7940,8 дал — виноматериалы фруктовые (плодовые)).

    Согласно представленных первичных учетных документов, объем произведенного виноматериала (248728,4 дал) является готовой продукцией, прошедшей полный цикл технологической обработки, соответствующий требованиям, предъявляемым к виноматериалам, предназначенным к розливу, а также для дальнейшего купажирования сухого виноматериала, произведенного согласно актов о декантации с целью получения п/сл виноматериалов, сведения об объеме производства которого нашли свое отражение в декларации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение N 3), представленной Обществом за 2 квартал 2013 года.

    Производство виноматериалов осуществляется Обществом в соответствии с имеющимися у Общества лицензиями на право осуществления деятельности на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции (вина), на право осуществления деятельности на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции (винные напитки без добавления этилового спирта), на право осуществления деятельности на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции (фруктовые вина)) с целью дальнейшего использования виноматериалов собственного производства для производства другой продукции собственного производства в соответствии с имеющимися у Общества лицензиями.

    По указанному выше факту в отношении Общества 28.08.2013 составлен протокол об административном правонарушении N 07-10/465 по признакам состава предусмотренного статьей 15.13 КоАП РФ.

    Постановлением руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу от 06.09.2013 N 07-10/465 общество привлечено к административной ответственности по статье 15.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

    Не согласившись с постановлением административного органа, общество обратилось в арбитражный суд с данным заявлением.

    Статьей 15.13 КоАП РФ (в редакции, действовавшей в момент совершения правонарушения) предусмотрена административная ответственность за уклонение от подачи декларации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или декларации об использовании этилового спирта, либо несвоевременную подачу одной из таких деклараций, либо включение в одну из таких деклараций заведомо искаженных данных.

    Непосредственным объектом правонарушения является установленный порядок подачи декларации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или декларации об использовании этилового спирта в Российской Федерации.

    Объективная сторона данного правонарушения выражается в уклонении организаций и их должностных лиц от подачи декларации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или декларации об использовании этилового спирта, либо несвоевременная подача одной из таких деклараций, либо включение в одну из таких деклараций заведомо искаженных данных.

    Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 3 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2003 года N 17-П, государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической продукции, относящейся к объектам, ограниченно оборотоспособным, как этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обусловлено необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции, повышения ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

    Аналогичные цели государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции закреплены в пункте 1 статьи 1 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

    Статьей 14 Федерального закона N 171-ФЗ установлено, что организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их производства и (или) оборота. Порядок учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, порядок учета использования производственных мощностей, порядок представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей и форма этих деклараций устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    Порядок предоставления деклараций организациями осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 N 815 «О предоставлении деклараций об объемах производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей».

    В соответствии с пунктом 15 постановления Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 N 815, декларации представляются ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, за 4 квартал — не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

    В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в частности, искажение и (или) непредставление в установленные сроки декларации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей.

    Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона N 171-ФЗ установлено, что организации, осуществляющие производство, закупку и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 40 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их производства и оборота.

    В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона N 171 -ФЗ порядок учета производства и оборота (за исключением розничной продажи) и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, порядок представления деклараций и форма деклараций (за исключением порядка представления и формы деклараций о розничной продаже алкогольной продукции) устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    Как следует из пункта 1.1. Порядка заполнения деклараций организации при декларировании объемов производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции заполняют формы деклараций, предусмотренных Правилами представления деклараций.

    Пунктом 1.2. названного Порядка, установлено, что организация, осуществляющая свою деятельность на основании нескольких лицензий, формирует единую декларацию по всем кодам видов продукции (независимо от количества лицензий на вид деятельности, действующих в отчетном периоде).

    В соответствии с пунктом 5 Правил представления деклараций, организации, осуществляющие производство, хранение и поставку произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции представляют декларации об объеме производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции по форме согласно приложению N 3.

    Согласно пункта 13 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ, виноматериалы -спиртосодержащая пищевая продукция с содержанием этилового спирта до 22 процентов объема готовой продукции, произведенная в результате полного или неполного брожения ягод винограда, иных фруктов, виноградного или иного фруктового сусла с добавлением или без добавления концентрированного виноградного или иного фруктового сусла, ректификованного концентрированного виноградного или иного фруктового сусла, без добавления этилового спирта, за исключением винного дистиллята, ректификованного винного дистиллята, виноградного дистиллята или ректификованного виноградного дистиллята, разлитая в производственную или транспортную тару, предназначенная для производства алкогольной продукции и не подлежащая реализации населению.

    То обстоятельство, что виноматериал не подлежит реализации населению, поскольку не является продуктом, готовым к употреблению, не исключает его качественные характеристики в качестве готовой продукции.

    Согласно пункта 1.9 Порядка заполнения деклараций, в декларации отражается объем произведенной продукции, прошедшей весь цикл технологической обработки, разлитой в потребительскую тару, а также объем продукции собственного производства, используемый для производства другой продукции собственного производства.

    Как следует из пункта 11 Правил учета объема производства, значения показателей, используемых для учета объема производства и оборота продукции, фиксируются организациями в журнале учета объема производства и оборота, за исключением розничной продажи и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в журнале учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

    В соответствии с пунктом 13 Правил учета объемов производства, информация, зафиксированная в журналах, указанных в пункте 11 Правил, используется организациями, осуществляющими производство и оборот продукции, при заполнении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей.

    В соответствии с п.5.2 Порядка, в графе 5 «произведено с начала отчетного периода» Приложения N 3 декларации отражается объем производства продукции в отчетном периоде в соответствии с первичными бухгалтерскими документами.

    Согласно п.5.2 Порядка от 23.08.2012 г. N 231, в графе 14 «расход этилового спирта и другой продукции на производство собственной продукции» Приложения N 3 к Правилам отражается объем расхода этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции для производства другой алкогольной и спиртосодержащей продукции по всем кодам видов продукции.

    Таким образом, по графе14 Приложения N 3 отражаются сведения о расходе сырья по каждому отдельному коду вида продукции, производство которого отражено по гр.5 Приложения N 3.

    В соответствии с п.6.2 Порядка, в графе 10 «алкогольной продукции» декларации об объеме использования алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложения N 4) отражается объем продукции, израсходованный для производства другой алкогольной продукции, в соответствии с первичными бухгалтерскими документами.

    В соответствии с п.6.2 Порядка, в графе 11 «пищевой спиртосодержащей продукции» декларации об объеме использования алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложения N 4) отражается объем продукции, израсходованный с начала отчетного периода на производство другой пищевой спиртосодержащей продукции, в соответствии с первичными бухгалтерскими документами.

    Таким образом, по графе 10 и по графе 11 Приложения N 4 отражается общий объем сырья, израсходованный за отчетный период на производство алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, произведенной за отчетный период в общем объеме.

    В соответствии с пунктом 1.1 Порядка заполнения деклараций при декларировании объемов производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, использования производственных мощностей организации и при декларировании объемов розничной продажи пива и пивных напитков индивидуальные предприниматели заполняют формы деклараций, предусмотренных Правилами представления деклараций, а именно:

    — об объеме производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее — декларация N 3);

    — об объеме использования алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее -декларация N 4).

    Таким образом, законодательством предусмотрена обязанность производителей виноматериала отражать его в декларации по форме, установленной в приложении N 3 к Правилам представления деклараций независимо от того был виноматериал направлен на производство готовой продукции или был использован для производства другой продукции собственного производства.

    Согласно пункта 13 статьи 2 Федерального закона N 171 -ФЗ, виноматериалы -спиртосодержащая пищевая продукция с содержанием этилового спирта до 22 процентов объема готовой продукции, произведенная в результате полного или неполного брожения ягод винограда, иных фруктов, виноградного или иного фруктового сусла с добавлением или без добавления концентрированного виноградного или иного фруктового сусла, ректификованного концентрированного виноградного или иного фруктового сусла, без добавления этилового спирта, за исключением винного дистиллята, ректификованного винного дистиллята, виноградного дистиллята или ректификованного виноградного дистиллята, разлитая в производственную или транспортную тару, предназначенная для производства алкогольной продукции и не подлежащая реализации населению.

    Согласно пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в частности, искажение и (или) непредставление в установленные сроки декларации об объеме производства или оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

    Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.13 КоАП РФ является формальным. Следовательно, искажение сведений, содержащихся в декларации об объеме производства и оборота этилового спирта, образует состав данного административного правонарушения.

    Обществом, вопреки действующему законодательству, представлены заведомо искаженные данные за 2 квартал 2013 года.

    В силу статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у пего имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

    Имея возможность для недопущения внесения в декларацию искаженных сведений, Общество не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению установленных законом требований.

    Судом первой инстанции правомерно сделан вывод, что оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и квалификации совершенного правонарушения в качестве малозначительного суд не усматривает.

    В силу статьи 1 Закона N 171 — ФЗ государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, поскольку действие данного закона распространяется на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции, а также в целях защиты экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней.

    В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении возможных материальных последствий в виде неуплаченных в бюджет налогов, допуска в оборот некачественной алкогольной продукции (доказательств отсутствия данных последствий в материалах дела не имеется), но и в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

    При достаточной степени заботливости и осмотрительности общество, ввиду заведомой осведомленности о требованиях закона, обязательности применимости закона и ответственности за невыполнение закона, могло установить соответствующий контроль за выполнением действующего законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и надлежащим образом выполнить обязательные требования, однако не исполнило таковых ввиду пренебрежительного отношения к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.

    Вышеизложенное не дает основания суду квалифицировать совершенное правонарушение в качестве малозначительного, в связи с чем основания для освобождения общества от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

    Судом апелляционной инстанции отклоняется довод апелляционной жалобы о том, что виноматериал не может быть отнесен к готовой продукции, поскольку это неразливостойкая жидкость, содержащая посторонние включения, осадок и требующая дальнейшей технологической обработки, в связи с чем, в действиях общества отсутствует событие административного правонарушения по ст. 15.13 КоАП РФ, поскольку декларации об объемах производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей заполнены обществом в соответствии с действующим законодательством.

    Законодательством предусмотрена обязанность производителей виноматериала отражать его в декларации по форме, установленной в приложении N 3 к Правилам представления деклараций независимо от того был виноматериал направлен на производство готовой продукции или был использован для производства другой продукции собственного производства.

    Данные обстоятельства были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.

    Не принимается довод апелляционной жалобы о том, что протокол составлен не уполномоченным лицом. Протокол об административном правонарушении N 07-10/465 от 28.08.2013 г. составлен заместителем начальника отдела контроля за декларированием производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

    Доводы апелляционной жалобы не принимаются апелляционной инстанцией как не соответствующие фактическим обстоятельствам, установленным судом первой инстанции, так и не основанным на нормах законодательства.

    Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, не имеется.

    При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.

    Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 АПК РФ основанием для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции, не установлено.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 258 , 269 — 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

    решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.06.2014 по делу N А32-33538/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу — без удовлетворения.

    В соответствии с частью 5 статьи 271 , частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

    Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном нормами Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации.

    Смотрите еще:

    • Ч 2 статьи 59 тк рф Статья 59 ТК РФ. Срочный трудовой договор Новая редакция Ст. 59 ТК РФ Срочный трудовой договор заключается: на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в […]
    • Закон о приватизации квартиры Закон "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Информация об изменениях: Законом РФ от 23 декабря 1992 г. N 4199-I в название настоящего Закона внесены изменения Закон РФ от […]
    • Как вернуть долг при наличии расписки Как вернуть долг при наличии фото расписки? Дал денег в долг обещал отдать половину суммы 20.01.2018 а вторую 30.01.2018. Самой рассписки нет так как он мне её отправил фотографией. Есть […]
    • Новый закон о браке в украине Брак в Украине "повзрослел" – социолог Средний возраст регистрации первого брака для женщин в Украине – 25 лет, а для мужчин – почти 28 лет Сайт "Сегодня" пообщался с Людмилой Слюсар, […]
    • Правонарушения ст 20 коап Кодекс Украины об административных правонарушениях (КУоАП Украины) с комментариями к статьям Стаття 9. Поняття адміністративного правонарушения Адміністративним правопорушенням […]
    • База для уплаты алиментов Алименты – 2018 Порядок назначения и взыскания алиментов В соответствии с принятым 17 мая 2017 г. Законом Украины «О внесении изменений к некоторым законодательным актам Украины, […]
    • Материнский капитал на 4 ребёнка в 2018 году Как получить материнский капитал на четвертого ребенка в 2018 году Согласно ФЗ № 256 от 29.12.2006 г. получить федеральный материнский капитал за 4 ребенка сможет мать, ранее не […]
    • Дополнительное соглашение сокращение испытательного срока Сокращение испытательного срока Испытательный срок может сокращаться как по желанию работодателя, так и по желанию работника. Работодатель вправе сократить испытательный срок по своему […]
    admin

    Обсуждение закрыто.

    Proudly powered by WordPress | Theme: Stacy by SpiceThemes