Помилование уголовный кодекс

Помилование уголовный кодекс

Уголовный кодекс Украины (УК Украины) с комментариями к статьям

ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ КОНСУЛЬТАЦИИ (495) 662-98-20: 441

Стаття 87. Помилування

1. Помилування здійснюється Президентом України отношении индивидуально определенного лица.

2. Актом о помиловании может быть осуществлена назначенного судом наказания в виде пожизненного лишения свободы на лишение свободы на срок не менее двадцати ‘ пяти лет.

1. Помилование — это индивидуальное государственно-властное веление в форме прощения лицу, совершившему преступление любой тяжести. При этом лишь в исключительных случаях может быть помилован лицо, ранее неоднократно (два и более раз) осуждалась за совершение умышленных преступлений или к которой была применена амнистия, помилование, условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, замене неотбытой части наказания более ‘ которым, освобождение от отбывания наказания с испытанием, если она до погашения или снятия судимости вновь совершило умышленное преступление. Ходатайство о помиловании осужденных, которые не стали на путь исправления, отбывших незначительную часть назначенного им срока наказания, а также ходатайства лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, могут быть удовлетворены только при наличии обстоятельств, требующих особо гуманного отношения. Но в целом надежда на помилование — важный стимул для исправления. Особенно это касается осужденных к пожизненному лишению свободы. Ходатайство о помиловании таких лиц могут быть представлены после отбытия не менее двадцати лет назначенного наказания.

В отличие от амнистии акт помилования не рассчитан на неопределенное количество случаев использования и персонифицировано актом одноразового применения права по конкретной лица или группы индивидуально указанных в указе Президента Украины лиц. В отличие от закона об амнистии указ Президента Украины о помиловании выступает как непосредственная основание для освобождения лица от наказания или замены наказания более ‘ каким.

2. Как и амнистия, помилование в УК рассматривается как основание увольнения и от уголовной ответственности (ст. 44), и от наказания (статьи 85, 87). При этом реальная правоприменительная практика согласно нормативным актам Президента Украины (2000, 2005), которые определяли и определяют порядок осуществления помилования, ориентирована на неполный ‘ связано с освобождением от уголовной ответственности помиловании осужденных, которое осуществляется в виде: 1) замены пожизненного лишения свободы на лишение свободы на определенный срок (согласно ч. 2 ст. 87 — на срок не менее двадцати ‘ пяти лет) 2) полного или частичного освобождения от отбывания других, кроме пожизненного лишения свободы, видов основного, а также дополнительного наказания, 3) замены других, кроме пожизненного лишения свободы, видов основного, а также дополнительного наказания или его неотбытой части более мягким ‘ мягким наказанием. Ходатайство о помиловании может быть подано после вступления приговора в законную силу, а в случае рассмотрения уголовного дела в кассационном порядке — после принятия решения Верховным Судом Украины.

Снятие судимости осуществляется судом в порядке, установленном ст. 91 УК и Уголовно-процессуальном кодексе Украины от 28 декабря 1960, и не может предусматриваться указом о помиловании.

3. Помилование осуществляется Президентом Украины. Его указы о помиловании направляются для обязанности ‘ обязательного выполнения Государственном департамента Украины по вопросам исполнения наказаний, Министерство обороны Украины, судам. Круг лиц, имеющих право ходатайствовать о помиловании, порядок подготовки материалов для рассмотрения этих ходатайств, полномочия Службы обеспечения деятельности Комиссии при Президенте Украины по вопросам помилования Секретариата Президента Украины определяются Положением об осуществлении помилования.

4. Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное дело подлежит закрытию в связи ‘ связи с помилованием данного лица. Закрытие уголовного дела в связи ‘ связи с помилованием лица не допускается, если обвиняемый против этого возражает (в этом случае производство по делу продолжается в обычном порядке). Положение УПК Украины от 28 декабря 1960, которые допускают помиловании и без суда лиц и которые в целом согласуются с ч. 1 ст. 44 УК, на практике не применяются, поскольку не находят отражения в Положении об осуществлении помилования.

Конституция Украины (п. 27 ч. 1 ст. 106).

Уголовно-процессуальный кодекс Украины от 28 декабря 1960 (ст. 6).

Уголовно-исполнительный кодекс от 11 июля 2003 г. (статьи 151, 152, 154).

Положение об осуществлении помилования. Утверждено Указом Президента Украины N 1118/2005 от 19 июля 2005

Инструкция о порядке предоставления в Секретариата Президента Украины материалов по вопросам помилования и исполнения указов Президента Украины о помиловании. Утверждена приказом Государственного департамента Украины по вопросам исполнения наказаний N 93 от 16 мая 2006

Помилование уголовный кодекс

Кнопка вызова консультанта находится внизу каждой страницы справа. Это БЕСПЛАТНО и КОНФИДЕНЦИАЛЬНО ! Обязательно пишите в форме Ваш вопрос. Это позволит нам сразу предоставить Вам соответствующего направлению юриста. У нас работают проверенные специалисты самой высокой квалификации и большим опытом. Или звоните нам. Звонок БЕСПЛАТНЫЙ.

Для регионов:

8 (800) 333-45-16 доб. 579

Для Москвы и МО:

8 (499) 703-35-33 доб. 281

Санкт-Петербург, Ленинградская область:

8 (812) 309-52-81 доб. 835

НАВИГАЦИЯ ПО САЙТУ

Глава 13. Амнистия. Помилование. Судимость.

Статья 84. Амнистия.
1. Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально не определенного круга лиц.
2. Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.

Статья 85. Помилование.
1. Помилование осуществляется Президентом Российской Федерации в отношении индивидуально определенного лица.
2. Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.

Статья 86. Судимость.
1. Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания.
2. Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым.
3. Судимость погашается:
а) в отношении лиц, условно осужденных, — по истечении испытательного срока;
б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, — по истечении одного года после отбытия наказания;
в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, — по истечении трех лет после отбытия наказания;
г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, -по истечении шести лет после отбытия наказания;
д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, — по истечении восьми лет после отбытия наказания.
4. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
5. Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.
6. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.

Статья 85. Помилование

1. Помилование осуществляется Президентом Российской Федерации в отношении индивидуально определенного лица.

2. Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.

Комментарий к статье 85 Уголовного Кодекса РФ

1. Институт помилования, являясь в известной мере исключением из процессуального правила обязательности вступившего в законную силу приговора суда (ч. 1 ст. 392 УПК РФ), имеет не только уголовно-правовой, но и конституционный характер. В соответствии с п. «в» ст. 89 Конституции РФ Президент РФ наделен правом помилования.

2. Помилование осуществляется в отношении индивидуально-определенного лица (лиц). В этом принципиальное отличие помилования от акта амнистии.

3. Как следует из ч. 2 комментируемой статьи, помилование может применяться в отношении двух категорий лиц, ранее совершивших преступление.

Во-первых, это лица, осужденные за преступления, но не отбывшие назначенное наказание. В отношении таких лиц акт помилования может содержать следующие предписания: а) об освобождении от дальнейшего отбывания наказания; б) о сокращении срока назначенного наказания; в) о замене назначенного наказания более мягким видом из числа предусмотренных ст. 44 УК.

Во-вторых, это лица, уже отбывшие наказание, но имеющие судимость. Она может быть снята актом помилования.

В отличие от амнистии помилование не является основанием освобождения от уголовной ответственности.

4. Помимо указанного выше, ни Конституция РФ, ни УК не устанавливают рамок реализации Президентом РФ права на помилование. Поэтому помилование применяется к любым категориям лиц, вплоть до совершивших особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь, за которые может быть назначена смертная казнь (см. ч. 2 ст. 59 УК и комментарий к ней).

5. При решении вопроса о помиловании должны приниматься во внимание следующие обстоятельства: а) характер и степень общественной опасности совершенного преступления; б) поведение осужденного во время отбывания (исполнения) наказания; в) срок отбывания (исполнения) наказания; г) возмещение материального ущерба, причиненного преступлением; д) данные о личности осужденного (состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение и возраст).

6. В настоящее время в Российской Федерации предусмотрен достаточно сложный, многоступенчатый процесс движения ходатайства осужденного о помиловании. Несколько проще порядок рассмотрения ходатайства о помиловании в виде снятия судимости лица, уже отбывшего наказание.

Указом Президента РФ от 28 декабря 2001 г. N 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» предусмотрено создание комиссий по вопросам помилования во всех субъектах РФ. Этим Указом утверждено также Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в РФ.

7. Осужденный обращается с ходатайством о помиловании к Президенту РФ в письменной форме. Ходатайство направляется через администрацию учреждения или органа, ведающих исполнением наказания (например, администрация исправительной колонии). Зарегистрировав ходатайство осужденного в специальном журнале учета ходатайств о помиловании, администрация направляет его в орган юстиции субъекта РФ с приложением ряда документов (копия судебного акта, справка о состоянии здоровья осужденного и т.п.). К ходатайству прилагается также представление администрации с характеристикой осужденного, содержащей сведения о его поведении, отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, отношении к совершенному деянию. Отказ администрации в направлении ходатайства осужденного о помиловании не допускается.

8. Ходатайство о помиловании направляется администрацией в комиссию по вопросам помилования субъекта РФ через орган юстиции этого субъекта РФ. Комиссия по вопросам помилования составляет заключение о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного.

9. Следующим этапом движения ходатайства о помиловании является рассмотрение его губернатором (президентом) субъекта РФ, который вносит Президенту РФ представление о целесообразности применения акта помилования. К этому представлению прилагаются все вышеназванные документы.

10. Указ Президента РФ о помиловании в течение двух дней с момента его издания направляется губернатору субъекта РФ, в МВД РФ, орган юстиции, администрацию учреждения или органа, ведающих исполнением наказания. Если Президент отклонил ходатайство о помиловании, повторное его рассмотрение допускается не ранее чем через один год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования (например, трагические события в семье).

11. Помилование и амнистия не являются реабилитацией (ст. ст. 5, 133 — 139 УПК), применяемой в отношении лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и состоящей в восстановлении его прав и свобод и возмещении причиненного ему вреда.

Статья 85 УК РФ. Помилование

1. Помилование осуществляется Президентом Российской Федерации в отношении индивидуально определенного лица.

2. Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.

Комментарии к ст. 85 УК РФ

1. Помилование осуществляется Президентом РФ в отношении индивидуально определенного лица.

2. Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом. С лица, отбывшего наказание, может быть снята судимость.

Помилование означает прощение и милость .

См.: Словарь синонимов русского языка. М., 1984. С. 384.

Помилование как форма монаршей милости имеет еще более древнюю историю, чем амнистия. Например, у римлян издавались распоряжения об отказе, приостановлении или прекращении уголовного преследования в отношении конкретных лиц. Именно помилование явилось прообразом амнистии. В российском законодательстве помилование предусматривалось еще в Судебнике 1550 г. Как и институт амнистии, институт помилования известен законодательству и широкой практике его применения всех периодов существования Советского государства. В Декрете от 24.11.17 N 1 «О суде» суду предоставлялось право помилования.

3. У амнистии и помилования много общего. Отличаются они по содержанию, кругу лиц, к которым эти акты применяются, и кругу лиц, которые эти акты осуществляет (об амнистии см. коммент. к ст. 84 УК).

4. Согласно п. «в» ст. 89 Конституции РФ и ч. 1 ст. 85 УК помилование осуществляет исключительно Президент РФ путем издания указов.

5. Процесс рассмотрения ходатайств о помиловании установлен Положением о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 28.12.2001 N 1500 .

СЗ РФ. 2001. N 53 (ч. II). Ст. 5149.

6. Указ о помиловании является актом прямого действия, не требует каких-либо дополнительных решений по его исполнению, обязателен для всех, кто его исполняет.

а) в отношении лиц, осужденных судами в Российской Федерации к наказаниям, предусмотренным уголовным законом, и отбывающих наказание на территории РФ;

б) в отношении лиц, осужденных судами иностранного государства, отбывающих наказание в России в соответствии с международными договорами РФ;

в) в отношении лиц, отбывших назначенное судами наказание и имеющих неснятую судимость.

Как правило, помилование не применяется в отношении осужденных:

а) совершивших умышленное преступление в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения;

б) злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания;

в) ранее освобождавшихся от отбывания наказания условно-досрочно;

г) ранее освобождавшихся по амнистии;

д) ранее освобождавшихся актом помилования;

е) которым ранее производилась замена назначенного судом наказания более мягким наказанием.

7. Согласно ст. 176 УИК РФ с ходатайством о помиловании к Президенту РФ в письменной форме обращается сам осужденный. При отказе осужденного обратиться с ходатайством администрация исправительного учреждения составляет акт в присутствии прокурора. Указанный акт удостоверяется прокурором и направляется им в Верховный Суд РФ и Генеральную прокуратуру РФ для проверки уголовного дела и составления заключения, которое представляется Президенту РФ.

Исполнение приговора в этом случае приостанавливается до принятия решения Президентом РФ (ч. 3 ст. 184 УИК РФ).

Ходатайство осужденного о помиловании регистрируется администрацией учреждения в специальном журнале учета ходатайств о помиловании в день его подачи и направляется в территориальный орган Министерства юстиции РФ в субъекте РФ не позднее чем через 20 дней со дня его подачи. К ходатайству прилагаются копии приговора, решений вышестоящих судебных инстанций, справка о состоянии здоровья осужденного, сведения о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, анкета с указанием биографических данных осужденного и сведений о его семейном положении, сведения о результатах рассмотрения предыдущих ходатайств о помиловании, справка о применении к осужденному акта амнистии или помилования либо о применении условно-досрочного освобождения от наказания, характеристика на осужденного.

По просьбе осужденного могут прилагаться иные материалы, значимые для решения вопроса о помиловании. Отказ направить ходатайство о помиловании не допускается; о его направлении осужденный уведомляется администрацией учреждения под расписку на копии сопроводительного письма. Ходатайство о помиловании в виде снятия судимости направляется заявителем самостоятельно в комиссию по вопросам помилования на территории субъекта РФ по месту жительства.

8. Территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее чем через семь дней со дня получения ходатайства о помиловании представляет его в комиссию, а также информирует о ходатайстве Федеральную службу исполнения наказаний. Федеральная служба ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Администрацию Президента РФ сведения о ходатайствах, поступивших в территориальные органы уголовно-исполнительной системы и направленных в соответствующие комиссии. Администрация Президента РФ не реже одного раза в квартал представляет Президенту РФ обобщенные сведения о таких ходатайствах.

9. Приказом Минюста России от 30.05.2007 N 110 была утверждена Инструкция об организации работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в связи с ходатайствами осужденных о помиловании , которая определяет порядок приема администрацией учреждений, исполняющих наказания в виде пожизненного лишения свободы, лишения свободы на определенный срок, обязательных работ, исправительных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ходатайств осужденных о помиловании, их регистрации и учета, направления в территориальные органы уголовно-исполнительной системы, а также порядок регистрации и учета территориальными органами уголовно-исполнительной системы ходатайств о помиловании и направления их в комиссию по вопросам помилования на территории субъекта РФ.

Бюллетень Минюста России. 2007. N 7.

Основными задачами комиссии по вопросам помилования субъектов РФ являются предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании осужденных, подготовка заключений по материалам о помиловании для дальнейшего представления высшему должностному лицу субъекта РФ (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ), общественный контроль за своевременным и правильным исполнением на территории субъекта РФ указов Президента РФ по вопросам помилования, подготовка предложений о повышении эффективности деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, иных государственных органов, находящихся на территории субъекта РФ, по вопросам помилования осужденных, а также социальной адаптации лиц, отбывших наказание.

Состав комиссии по вопросам помилования субъекта РФ и Председатель комиссии утверждаются высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ). В нее входят не менее 11 человек, являющиеся гражданами РФ, имеющие высшее образование, пользующиеся уважением у сограждан и имеющие безупречную репутацию. Решение комиссии считается правомочным, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов; принимается большинством голосов. При их равенстве голос Председателя комиссии является решающим.

Состав комиссии обновляется на одну треть один раз в два года; не менее двух третей ее членов формируется из представителей общественности. Члены комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.

10. Комиссия не позднее чем через 30 дней со дня получения ходатайства представляет заключение о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного высшему должностному лицу субъекта РФ, которое не позднее чем через 15 дней со дня получения ходатайства и заключения комиссии вносит Президенту РФ представление о целесообразности применения акта помилования.

11. Список лиц, рекомендованных высшим должностным лицом субъекта РФ к помилованию, подлежит опубликованию в средствах массовой информации соответствующего субъекта РФ в месячный срок со дня принятия такого решения

12. При рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во внимание: а) характер и степень общественной опасности совершенного преступления; б) поведение осужденного во время отбывания или исполнения наказания; в) срок отбытого (исполненного) наказания; г) совершение осужденным преступления в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения; д) применение ранее в отношении осужденного акта амнистии, помилования или условно-досрочного освобождения от наказания; е) возмещение материального ущерба, причиненного преступлением; ж) данные о личности осужденного: состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст; з) другие обстоятельства, если комиссия сочтет их существенными для рассмотрения ходатайства.

13. При рассмотрении ходатайства о помиловании высшее должностное лицо субъекта РФ или комиссия вправе запросить от администрации учреждения, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления дополнительные сведения и документы, необходимые для подготовки материалов о помиловании осужденного. Указанные органы обязаны направить ответ на запрос не позднее чем через 10 дней со дня его получения.

14. Указ Президента РФ о помиловании в течение двух дней после его издания направляется высшему должностному лицу субъекта РФ, в МВД России, территориальный орган уголовно-исполнительной системы, администрацию учреждения.

15. Об отклонении Президентом РФ ходатайства о помиловании осужденный уведомляется письменно высшим должностным лицом субъекта РФ либо (по его поручению) председателем комиссии.

16. В случае отклонения Президентом РФ ходатайства о помиловании его повторное рассмотрение допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования.

17. Помилование носит строго персональный характер, осуществляется в отношении индивидуально определенного лица (лиц) и только после вступления приговора суда в законную силу.

18. Согласно ч. 3 ст. 59 УК смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет, которые отбываются в исправительных колониях особого режима (ч. 6 ст. 74 УИК РФ). Закон не ограничивает применение акта помилования временем совершения преступления. Даже если на момент совершения преступления в УК не были предусмотрены наказания в виде пожизненного лишения свободы или лишения свободы на срок 25 лет, замена смертной казни на такие виды наказания при помиловании возможна .

См.: Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 14.08.2007 N КАС07-360.

19. В соответствии с ч. 2 ст. 85 актом помилования лицо может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания; назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом; с лица, отбывшего наказание, может быть снята судимость.

20. В законе не ограничен срок обращения с таким ходатайством; осужденный может обратиться с начала отбывания наказания. Нет также ограничений для женщин, осужденных к лишению свободы с отсрочкой отбывания наказания до достижения ребенком 14-летнего возраста в соответствии со ст. 82 УК .

См.: Определение Конституционного Суда РФ от 04.12.2007 N 957-О-О.

На практике ходатайства о помиловании лиц рассматриваются, как правило, после отбытия половины назначенного наказания, а в отношении лиц, которым назначена смертная казнь, — после вступления приговора в законную силу.

21. Закон не устанавливает основания для обращения с ходатайством о помиловании. Ими могут быть самые различные обстоятельства, например отбытие осужденным определенной части наказания, состояние здоровья осужденного или его близких родственников, исправление.

Статья 87. Помилование

1. Помилование осуществляется Президентом Украины в отношении индивидуально определенного лица.

2. Актом о помиловании может быть осуществлена

замена осужденному назначенного судом наказания в

виде пожизненного лишения свободы на лишение

свободы на срок не меяее двадцати пяти лет.

2. Помилование имеет место в отношении конкретного

лица, поэтому не имеет нормативного характера.

3. Согласно ч. 2 комментируемой статьи помилование

осужденных осуществляется путем замены назначенного

судом наказания в виде пожизненного лишения свободы

на лишение свободы на срок не менее двадцати пяти лет.

4. В соответствии с Положением о порядке осуществления помилования, утвержденным Указом Президента

Украины от 12 апреля 2000 г. (далее — Положение), с

ходатайством о помиловании могут обращаться: сам осужденный, защитник, родители, жена (муж), дети, законный

представитель, общественные организации. Ходатайство

подается после вступления приговора в силу.

Подготовку материалов для рассмотрения ходатайств

о помиловании осуществляет Управление по вопросам

помилования Администрации Президента Украины (далее — Управление по вопросам помилования). Подготовленные Управлением по вопросам помилования материалы предварительно рассматриваются Комиссией при

Президенте Украины по вопросам помилования (далее Комиссия), которая создается Президентом Украины.

При рассмотрении вопросов о помиловании учитывается:

— характер и степень общественной опасности преступления, личность осужденного, его поведение, отношение к

труду, участие в общественной жизни в местах лишения

свободы и др. обстоятельства;

— мнение руководителя организации исполнения наказания или другого органа, который ведает исполнением

наказания; наблюдательной комиссии; службы по делам

несовершеннолетних; общественных организаций и трудовых коллективов ( п. 12 Положения).

5. Рассмотрев ходатайство о помиловании и материалы, подготовленные Управлением по вопросам помилования, Комиссия, при наличии оснований, вносит Президенту Украины предложение о применении помилования, на основании которого Президент издает Указ о

6. В случае отклонения ходатайства о помиловании

повторное ходатайство лица, осужденного за тяжкое преступление, при отсутствии новых обстоятельств, заслуживающих внимания, может быть внесено на рассмотрение

Комиссии, как правило, не ранее чем через год (п. 17 Положения).

7. Контроль за исполнением Указов Президента Украины о помиловании осуществляет Управление по вопросам помилования (п. 20 Положения).

Статья 85 УК РФ. Помилование

Новая редакция Ст. 85 УК РФ

1. Помилование осуществляется Президентом Российской Федерации в отношении индивидуально определенного лица.

2. Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.

Комментарий к Статье 85 УК РФ

1. Помилование осуществляется Президентом РФ на основании п. «в» ст. 89 Конституции. Подробнее см. п. 2 коммент. к ст. 84.

2. Акт о помиловании является документом высшего должностного лица страны — Президента РФ, содержит юридические индивидуально-применительные нормы, полностью или частично, условно или безусловно освобождающие конкретное лицо, осужденное за совершение преступления, от наказания (как основного, так и дополнительного), сокращающие назначенное лицу наказание либо заменяющие его более мягким видом наказания, а равно досрочно освобождающие это лицо от уголовно-правовых последствий осуждения.

3. Поскольку осуществление помилования входит в компетенцию высшего органа государственного управления, его нормы являются обязательными к исполнению органами дознания, следствия, суда, а также органами, ведающими исполнением наказания (ст. 10, 11, п. «в» ст. 89 Конституции).

4. До 2002 г. ходатайство о помиловании рассматривалось Комиссией по вопросам помилования при Президенте РФ (образована Указом Президента РФ от 12.01.1992 N 17 ) после вынесения в отношении совершившего преступление лица обвинительного приговора с назначением наказания. Такое ходатайство, как правило, приносилось при совершении преступлений, за которые назначалось лишение свободы на определенный срок или более строгие меры наказания. Решая вопрос об отмене наказания, назначенного судом, или изменении его в сторону смягчения, Комиссия исходила из принципов гуманизма и целесообразности дальнейшего отбывания наказания осужденным, по поводу которого произведено ходатайство.
———————————
Ведомости РСФСР. 1992. N 4. Ст. 154.

Указом Президента РФ от 28.12.2001 N 1500 Комиссия по вопросам помилования при Президенте РФ упразднена , этим же Указом утв. Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации. В настоящее время действуют комиссии по вопросам помилования в субъектах РФ. Вместе с тем порядок представления ходатайства о помиловании претерпел некоторые изменения.
———————————
СЗ РФ. 2001. N 53 (ч. 2). Ст. 5149.

5. Ходатайство о помиловании подается самим осужденным, его адвокатом, родственником либо иным лицом, заинтересованным в смягчении участи осужденного, в том числе юридическим (предприятием, общественной или религиозной организацией, органами местного самоуправления и т.д.). В отношении положительно характеризующихся осужденных ходатайство о помиловании может быть возбуждено и администрацией исправительного учреждения (см. ч. 5 ст. 113 УИК).

5.1. Ходатайство о помиловании адресуется Президенту РФ, но подается ходатайствующим в администрацию соответствующего уголовно-исполнительного учреждения или органа, исполняющего наказание (см. ст. 176 УИК). Текст данного прошения вместе с документальными материалами, обосновывающими его, копией обвинительного приговора и характеристикой осужденного в 20-дневный срок направляется администрацией (спецчастью) уголовно-исполнительного учреждения или органа, исполняющего наказание, в территориальный орган Минюста в субъекте РФ. Отказ в направлении ходатайства о помиловании не допускается (см. п. 5, 6 указанного Положения).

5.2. Вместе с ходатайством о помиловании от самого осужденного (возможно дополненное ходатайством со стороны родственников, других заинтересованных лиц или совместно с ними) администрацией уголовно-исполнительного учреждения или органа, исполняющего наказание, направляются следующие документы: а) копия приговора (приговоров), в соответствии с которым (которыми) осужденный отбывает наказание, и копии решений вышестоящих судебных инстанций относительно указанного приговора (приговоров); б) извещение о вступлении приговора суда в законную силу; в) справка о состоянии здоровья осужденного; г) сведения о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением (если имеются); д) анкета с указанием биографических данных осужденного и сведений о его семейном положении; е) сведения о результатах рассмотрения предыдущих ходатайств о помиловании (если они подавались ранее и об этом имеется информация); ж) справка о применении в отношении осужденного акта об амнистии или о помиловании либо о применении условно-досрочного освобождения от наказания в отношении лиц, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности; з) представление администрации учреждения или органа, исполняющего наказание, с характеристикой осужденного, содержащей сведения о его судимостях, поведении (во время пребывания в следственном изоляторе, исправительном учреждении), об отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, отношении к совершенному деянию; и) иные характеризующие осужденного документы, отвечающие его интересам, от родственников, физических или юридических лиц, в частности, справки о состоянии здоровья близких родственников осужденного, с места жительства о количестве проживающих на данной жилой площади иждивенцев (без кормильца), о материальном положении семьи, о нетрудоспособности жены, копии пенсионных удостоверений родителей, ходатайство от общественной организации или трудового коллектива, от государственного или общественного деятеля (см. п. 5 указанного Положения).

5.3. Территориальный орган юстиции не позднее чем через 7 дней со дня получения ходатайства о помиловании представляет его в комиссию по помилованию. Комиссия в 30-дневный срок со дня получения ходатайства представляет заключение о целесообразности применения акта о помиловании в отношении осужденного высшему должностному лицу субъекта РФ (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ). Последний в 15-дневный срок со дня получения ходатайства о помиловании и заключения комиссии вносит Президенту РФ представление о целесообразности применения акта о помиловании в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего судимость. Список лиц, рекомендованных высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) к помилованию, подлежит опубликованию в СМИ соответствующего субъекта РФ в течение месяца со дня принятия такого решения (см. п. 7 — 10 указанного Положения).

5.4. При отклонении Президентом РФ ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта о помиловании (п. 16 указанного Положения).

6. Освобождение от дальнейшего отбывания наказания вследствие акта о помиловании может быть условным. Иными словами, в отношении помилованного лица может быть назначен испытательный срок, в течение которого освобожденный от наказания должен своим безупречным поведением доказать, что отныне и впредь он ведет только законопослушный образ жизни. Если условно помилованное лицо до истечения испытательного срока совершит новое преступление (умышленное или неосторожное), то наказание назначается в соответствии с общим правилом — по совокупности приговоров (ст. 70).

6.1. Сокращение либо замена наказания более мягким его видом носят безусловный характер.

7. Помилование может осуществляться и в отношении лица, отбывшего назначенное судом наказание. В данном случае актом о помиловании с этого лица может быть снята судимость. Ходатайство о помиловании в виде снятия судимости направляется заявителем самостоятельно в комиссию по вопросам помилования на территории субъекта РФ по месту жительства заявителя (см. п. 6 указанного Положения).

8. Формально акт о помиловании является «спасительной тростинкой» при вынесении судом подсудимому исключительной меры наказания — смертной казни. Актом о помиловании смертная казнь может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет (см. ст. 59). Фактически же такая мера наказания, как смертная казнь, в настоящее время не применяется (подробнее см. коммент. к ст. 59).

Наряду с этим помилование нецелесообразно в отношении осужденных, совершивших умышленные преступления в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения, злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания, ранее освобождавшихся от отбывания наказания условно-досрочно, по акту об амнистии или о помиловании либо которым ранее производилась замена назначенного судом наказания более мягким наказанием (см. п. 2 указанного Положения).

9. Освобождение от наказания лица в связи с помилованием не освобождает его от обязанности возмещения ущерба, причиненного преступлением. Для этого пострадавший вправе предъявить иск помилованному осужденному в порядке гражданского судопроизводства. Причем ущерб должен быть возмещен в полном размере (см. п. 5 Постановления Пленума ВС СССР N 1).

10. Дополнительные сведения см. в п. 7 — 7.1 коммент. к ст. 80; п. 10, 18 коммент. к ст. 84.

Другой комментарий к Ст. 85 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Помилование осуществляется в отношении индивидуально определенного лица (лиц). В этом принципиальное отличие помилования от амнистии. Также в отличие от амнистии помилование не является основанием освобождения от уголовной ответственности.

2. Помилование может применяться в отношении двух категорий лиц. Во-первых, это осужденные за преступления, но не отбывшие назначенное наказание. В отношении таких лиц акт помилования может содержать следующие предписания: а) об освобождении от дальнейшего отбывания наказания; б) о сокращении срока назначенного наказания; в) о замене назначенного наказания более мягким видом из числа предусмотренных ст. 44 УК РФ. Во-вторых, это лица, уже отбывшие наказание, но имеющие судимость, которая может быть снята актом помилования.

3. Помилование применяется к любым категориям лиц, вплоть до совершивших особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь, за которые может быть назначена смертная казнь. Однако в отношении лиц, которым назначена смертная казнь, помилование может выразиться только в замене смертной казни пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет (ч. 3 ст. 59 УК РФ).

4. При решении вопроса о помиловании должны приниматься во внимание следующие обстоятельства: а) характер и степень общественной опасности совершенного преступления; б) поведение осужденного во время отбывания (исполнения) наказания; в) срок отбывания (исполнения) наказания; г) возмещение материального ущерба, причиненного преступлением; д) данные о личности осужденного (состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение и возраст).

5. В настоящее время в Российской Федерации предусмотрен достаточно сложный, многоступенчатый процесс движения ходатайства осужденного о помиловании (см. Указ Президента РФ от 28 декабря 2001 г. N 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации»).

Смотрите еще:

  • Коллективный договор дополнительный отпуск Коллективный договор дополнительный отпуск 12.06. внесены изменения в коллективный договор, в соответствии с которым уменьшается дополнительный отпуск за работу в условиях […]
  • Несовершеннолетний по ст 158 ук рф Кража несовершеннолетним, будет суд, что грозит сыну? Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ Раздел VIII. Преступления в сфере экономики. Глава 21. Преступления […]
  • Как переоформить авто по договору купли продажи Прямая перерегистрация авто Прямая перерегистрация авто - это упрощенная процедура смена владельца транспортного средства (переоформление авто), при которой продавцу авто не требуется […]
  • Статья 87 гпк Статья 87. Дополнительная и повторная экспертизы СТ 87 ГПК РФ 1. В случаях недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта суд может назначить дополнительную экспертизу, поручив ее […]
  • Как купить земельный участок в уфе Купить земельный участок в Уфе Сегодня 08:57 | Земельный участок в Уфе Земли и объекты в Уфе и пригороде под ИЖС, коммерческие и дачные на сайте Уфимские земли. Сегодня 08:57 | Купить […]
  • Статья 3 6 коап рт ИНФОРМАЦИЯ ПО СТ. 3.6 КОАП РТ Ответственность согласно ст.3.6 КоАП РТ наступает в случае нарушения правил благоустройства территорий поселений и городских округов. На территории города […]
  • Юрист по строительным судам Недвижимость и строительство Руководитель практики Услуги адвоката по недвижимости Строительная отрасль на протяжении многих лет занимает одно из ведущих мест в экономике Украины, и потому […]
  • Экзамен на вид на жительство в твери Тестирование иностранных граждан Тестирование иностранных граждан Проведение комплексного экзамена (тестирование) иностранных граждан по русскому языку как иностранному, истории России и […]
admin

Обсуждение закрыто.