Договор испания усыновление

Договор испания усыновление

Усыновление с ограничениями: кому в Испании позволили усыновлять детей из РФ

Подписанное 9 июля соглашение между РФ и Испанией об усыновлении детей вызвало бурную радость у более 600 испанских семей, намеревающихся принять у себя юных россиян. Одновременно документ подвергся резкой критике со стороны испанской Государственной федерации ЛГБТ, поскольку он запрещает усыновлять детей из России однополым семьям. Федерация заявила, что соглашение нарушает права человека и само испанское законодательство, учитывая, что в Испании зарегистрированные гомосексуальные союзы пользуются всеми правами, включая право на усыновление.

Россия ограничила усыновление детей в страны с однополыми браками

«Испанцы усыновили за последние 15 лет более 12 тысяч российских детей», — рассказала DW сотрудница мадридского центра социологических исследований Габриэла Роспиде. В 2013 году они приняли 354 ребенка из России, заняв второе место в мире по этому показателю после Италии. «Возможно, эта цифра была бы еще больше, если бы не решение, принятое российскими властями летом прошлого года — приостановить усыновление гражданами тех стран, где разрешены, как в случае с Испанией, однополые браки», — говорит социолог.

Воспитанники одного из детских домов в Новосибирске

Запрет оказался крайне болезненным для 160 испанских семей, которые к лету прошлого года уже выбрали ребенка в одном из детских домов и оформляли усыновление. Еще 500 семей, желавших усыновить ребенка, в то время собирали необходимые документы и готовились отправиться в Россию. Раздосадованные люди потребовали от испанского правительства немедленно начать переговоры с Москвой. В поддержку своих требований они собрали осенью прошлого года 33 тысячи подписей и передали их в министерство иностранных дел. В Испании — низкая рождаемость. Страна по этому показателю занимает 173 место в мире. Больше всего усыновлений, кроме России, осуществляются также в Китае и Эфиопии, резюмировала социолог.

Права однополых браков как тема предвыборной борьбы в Германии

Со своей стороны Франсиско Дельгадо, член мадридской коллегии адвокатов, занимающийся вопросами усыновления, отметил, что соглашение, которое еще должно быть ратифицировано в Думе и в испанском Конгрессе депутатов, «устанавливает жесткие правила, которые отныне придется выполнять испанской стороне». Ведь, помимо запрета, распространяющегося на однополые семейные пары, документ не допускает также случаев усыновления детей одиночками или людьми, страдающими тяжелыми хроническими заболеваниями.

Кроме того, продолжил адвокат, Россия получает право запрашивать официальную информацию о том, в каких условиях содержатся усыновленные вплоть до достижения ими 18-летнего возраста. Если, по мнению российской стороны, ребенок оказался в неблагоприятных условиях или, к примеру, его приемные родители поменяли сексуальную ориентацию, то он должен быть передан в другую семью. Соглашение также обязывает регистрировать усыновленных детей в российских консульских учреждениях. Они автоматически сохраняют российское гражданство, от которого вправе отказаться лишь по достижению совершеннолетия.

Подписание с предосторожностями

Соглашение в мидовском дворце «Лиана» подписал министр иностранных дел Испании Хосе Мануэль Гарсиа-Маргальо и замминистра образования и науки России Вениамин Каганов — в присутствии министра здравоохранения Испании Аны Мато и депутата Госдумы РФ Ольги Баталиной, а также испанских семей, желающих усыновить российских детей. Однако, «пишущую» прессу на мероприятие не пустили, так что корреспонденту DW пришлось аккредитоваться как фоторепортеру. В испанской журналистской среде подобное решение протокола было оценено, как «стремление избежать ненужных вопросов в отношении содержания подписанного документа, особенно запрета на усыновление гомосексуалами».

Что касается федерации ЛГБТ, то ее представитель Лола Гомес заявила DW, что соглашение запретило усыновление примерно 20 однополым семьям, которые оформляли документы с этой целью еще в прошлом году. Она отметила, что федерация уже опубликовала заявление, в котором называет российско-испанский документ «вызывающим озабоченность». Испания таким образом становится соучастницей «дискриминационной гомофобской политики и, тем самым, нарушает права человека и собственное законодательство». Мы потребовали от властей, чтобы они установили сотрудничество в области усыновления с теми странами, в которых нет дискриминации в отношении сексуальных меньшинств, заключила Гомес.

Россия и Испания подписали договор об усыновлении

9 июля 2014 19:09 12

Сегодня, 9 июля, в здании Министерства иностранных дел Испании состоялась торжественная и историческая церемония подписания договора о сотрудничестве в сфере усыновления между Россией и Испанией.

По мнению экспертов, это настоящий прорыв в этой сфере. И цифры говорят сами за себя. По словам главы испанского МИДа Хосе Мануэль Гарсия-Маргальо, «Испания за последние 15 лет приютила свыше 12 тысяч детей, уступая в этом показателе лишь США и Италии ». Так что подобное соглашения между нашими странами было просто необходимо. С российской стороны документ подписал замминистра образования и науки РФ Вениамин Каганов , который заметил, что «в нашей стране делается многое для того, чтобы дети-сироты нашли свои семьи и были счастливы».

По словам Каганова, около 3% детей обретают семью за рубежом. «Только за последние 7 лет более 7 тысяч русских детей нашли своих родителей в Испании», — добавил он. Кроме того, Вениамин Каганов выразил надежду, что Россия и Испания и дальше будут сотрудничать в этой сфере. Так что, как заметил глава МИД Испании, несмотря на долгий путь к подписанию данного договора, в скором будущем «мы будем вместе с российским коллегой встречать российских детей в их испанских семьях».

В свою очередь Каганов подчеркнул, что «подписанный договор открывает новую страницу в этих отношениях, так как нам удалось достичь тех решений, которые преследуют как интересы двух стран, так и самих детей», а также выразил уверенность в том, что «в этой сфере у нас отличные перспективы в сотрудничестве».

Напомним, что некоторое время назад этот процесс был практически полностью заблокирован из-за принятия в нашей стране запрета на пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних. В Испании же однополые браки легальны с 2005 года. Однако теперь наши страны договорились и сделали оговорку, что нельзя будет в Испании переустроить усыновленного ребенка в однополую семью. В идеале такой двусторонний документ должен быть у России с каждой страной, в которой усыновляют наши дети. По сведениям испанской прессы, запрет со стороны России коснулся почти 500 испанских семей. Чуть более ста из них при этом оставалось лишь дождаться решения суда.

Это уже второе двустороннее соглашение, которое касается правил усыновления российских детей иностранцами. Ранее Москва подписала подобный документ с Парижем . Тогда пришлось вновь договариваться из-за легализации однополых браков во Франции . Подобные двусторонние соглашения также готовятся с Израилем и Великобританией , где признают однополые союзы.

Согласно статистике, из-за кризиса количество испанских семей, готовых усыновить ребенка из-за границы, в последнее время снизилось почти на 50%. Однако все равно по числу принятых из России сирот Испания находится на третьем месте, после США и Италии. Один из основных мотивов взять в семью ребенка из России заключается в том, что в нашей стране практически не работают международные и местные НКО, призванные помогать и улучшать положение сирот.

Но у России с Испанией, в отличие от США, нет принципиальных разногласий по важным вопросам международной политики, поэтому власти двух стран, в конце концов, находят способ договориться. Тем более что нашей стране компромисс нужен не меньше: в России насчитывалось порядка 650 тысяч детей-сирот и оставшихся без попечения родителей.

Более того, сами испанцы заинтересованы в том, чтобы подобное соглашение действовало. Ведь бездетных родителей в Испании значительно больше испанских сирот, которых можно усыновить. Да и процесс усыновления испанского сироты гораздо сложнее. Вот лишь некоторые из базовых требований, которые государство предъявляет желающим усыновить ребенка:

— усыновитель должен быть старше 25 лет;

— максимальная разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым должна быть больше 40 лет;

— срок совместного проживания супругов или живущих в гражданском браке должен быть не менее 2 лет;

— усыновители должны обладать базовыми педагогическими навыками.

И это лишь некоторые из требований. В итоге процесс усыновления ребенка из Испании для самих испанцев может занимать до нескольких лет. Все это означает, что испанцам легче принимать в свои семьи детей из других стран. И Россия теперь снова одна из них.

Договор испания усыновление

Как известно, не каждая семейная пара в силу ряда причин может иметь собственных детей. Но усыновить ребенка в Испании возможно не всегда.

Обычно биологические родители сами не хотят заботиться о своих детях, сдавая их в детдом, но при этом активно выражают протест на их усыновление. В Испании возможно усыновить лишь тех детей, чьих родителей лишили посредством суда родительских прав, или детей-сирот.

В Испании существует свод правил, регламентирующих усыновление детей (Ст. 175 ГК Испании). Но в каждом регионе есть свои местные законы, которые также нужно учитывать.

Согласно ГК Испании, усыновители должны соответствовать следующим требованиям:

  • Один из усыновителей должен быть не моложе 25 лет;
  • Возрастная разница между усыновляемым ребенком и его будущими родителями не должна быть больше 40 лет;
  • В органы опеки должны быть предоставлены убедительные основания усыновления ребенка;
  • Обязательно нужно предоставить документы о финансовом и психологическом благополучии семьи-усыновителей;
  • Семейная пара должна проживать совместно не менее 2 года.

При этом, те пары, для которых при выборе усыновляемого ребенка важны такие критерии, как пол, социальное происхождение и возраст, автоматически оцениваются негативно. Кроме того, в некоторых регионах будущим родителям усыновляемого ребенка необходимо проживать в том районе, где он будет усыновлен.

Всего в Испании в детских домах воспитывается около 30 тыс. детей. В приемную семью попадают лишь 10% из них.

Процесс усыновления детей в Испании довольно длительный (около 8 лет). По этой причине многие испанские бездетные пары охотно усыновляют детей из других стран, например, из России, Китая, Колумбии, Эфиопии и Вьетнама.

Чтобы усыновить ребенка из другой страны, усыновители должны отправить запрос в соответствующую службу Испании, получить специальный сертификат соответствия. Далее эти документы направляются в выбранную страну. Обычно эту функцию на себя берут специальные агентства, которые тесно сотрудничают с компетентными органами, детдомами или похожими агентствами зарубежной страны, выбранной усыновителями.

В основе этого документа лежат принципы Конвенции о правах ребенка от 1989 года.

Согласно договору, органами, выдающими соответствующие заключения об образе жизни семьи-усыновителей и осуществляющими надзор за воспитанием и условиями жизни ребенка являются:

  • Со стороны РФ — органы опеки и попечительства по месту жительства усыновителей;
  • Со стороны испанского королевства – любой компетентный орган в сфере усыновления и социального обслуживания населения.

В обеих странах решение об усыновлении принимает суд.

Разногласия между Испанией и Россией возникают на почве усыновления детей однополыми испанскими парами. По этой причине Россия выдвигает испанской стороне ряд требований, которые бы смогли обеспечить на законодательном уровне защиту детей-сирот, чтобы они не попали в однополые семьи даже в случае потери приемных родителей.

Сегодня, чтобы усыновить ребенка из России, усыновители должны соответствовать требованиям, прописанным в этом договоре и законодательству каждой страны в отдельности. При этом условия, при которых возможно усыновление, определяются государством, откуда будет усыновлен ребенок. В этом случае предпочтение российской стороной отдается в основном семьям – выходцам из РФ.

В свою очередь компетентные организации Испании должны предоставить следующие документы в органы опеки России:

  • Заявление об усыновлении с запросом о предоставлении сведений о ребенке;
  • Личные данные усыновителей: фото, анкетные данные, паспорт, документы о социальном положении и пр.)+письменное согласие на обработку персональных данных;
  • Заключение о возможности быть приемными родителями и заключение об условиях жизни;
  • Заключение о социально-психологическом статусе усыновителей, выданное соответствующими организациями Испании;
  • Документальное подтверждение финансового благополучия (в соответствие с законодательством РФ) усыновителей. А также заключение о состоянии здоровья усыновителей, жилищных условиях, годовом доходе, социальной среде;

Испанская сторона также должна предоставить разрешение на въезд и постоянное проживание усыновляемого ребенка в стране. На всех документах, относящихся к усыновлению, ставится апостиль.

Окончательное решение об усыновлении выдает суд РФ, после того, как он получит подтверждение о том, что:

  • Ребенок утратил попечение родителей и может быть передан на воспитание в другую семью (согласно законодательству РФ);
  • Иностранная семья может рассматриваться как альтернатива достойного воспитания и обеспечения полноценной жизни, образования и ухода за усыновляемым ребенком с учетом его интересов;
  • Органы и лица, от которых при усыновлении требуется согласие, ознакомлены с правовыми последствиями усыновления и дали на это добровольное согласие в соответствующей форме, предусмотренной законом РФ;
  • Письменное согласие родителей (родителя) было получено еще после рождения ребенка;
  • Ребенок дал согласие на усыновление, если, согласно законодательству РФ, он достиг соответствующего возраста;
  • Ребенок дал согласие на получение испанского гражданства, если он достиг соответствующего, согласно закону, возраста.

В результате, к тому моменту, как суд РФ вынесет решение об усыновлении, ребенок получает гражданство Испании и остается при этом гражданином РФ.

Ещё об усыновлении в Испании:

Усыновление в Испании

Большинство семейных пар усыновляют детей из-за невозможности иметь собственных. Но это не всегда возможно, по крайней мере в Испании. Во-первых, количество подходящих для усыновления детей не так велико по сравнению со спросом. Во-вторых, для того чтобы начать процесс усыновления, должен быть определен правовой статус ребенка, подтверждающий тот факт, что никто из родственников не является его опекуном. Такая ситуация, как правило, создает проблему для самих детей, так как биологические родители выступают против усыновления, будучи не в состоянии заботиться о них и воспитывать. Усыновление возможно только детей-сирот, брошенных либо детей, чьих родителей лишили прав по решению суда.

В соответствии со статьей 175 Гражданского кодекса в Испании существуют основные правила усыновления детей, однако в зависимости от региона предъявляемые требования могут быть разными. Согласно генеральной линии закона, усыновители должны соответствовать определенным требованиям.

  1. Возраст одного из усыновителей должен быть не менее 25 лет.
  2. Разница в возрасте между усыновляемым ребенком и усыновителями не должна превышать 40 лет. В некоторых регионах допускается разница в 45 лет.
  3. Требуется наличие оснований, достаточных для усыновления, сведения о которых нужно предоставить в органы опеки.
  4. Требуется предоставление сведений о подходящих для усыновления психологической атмосфере и экономической ситуации в семье усыновителей.
  5. Сожительство пары усыновителей должно длиться не менее двух лет.
  6. Пары, которые выбирают ребенка для усыновления исключительно по таким параметрам, как пол, возраст и социальное происхождение, оцениваются негативно.
  7. Некоторые автономные области требуют от усыновителей фактического места жительства в том регионе, где запрашивается усыновление ребенка.

В Испании около 30 000 детей воспитываются в детских домах, и только 10% из них могут попасть в приемные семьи. Кроме того, процедура усыновления, как правило, длится долго. Иногда судебные процессы затягиваются до 8 лет. Поэтому многие семьи рассматривают возможность усыновления детей из других стран. Для испанцев самыми популярными странами для усыновления за границей являются Китай, Россия, Эфиопия, Вьетнам и Колумбия.

Заказать консультацию

Первые шаги для усыновления за границей – это направить запрос в социальную службу, пройти оценку и получить сертификат соответствия. Затем материалы по усыновлению направляются в выбранную страну через Министерство занятости и социальной политики или через организации по сотрудничеству в сфере международного усыновления. Как правило, это агентства, которые занимаются бюрократическими вопросами и взаимодействием с компетентными органами, детскими домами или такими же агентствами в интересующей усыновителей стране.

Относительно недавно между Испанией и Россией была достигнута договоренность, результатом которой стал Договор о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей от 9 июля 2014 года (ратифицирован Федеральным законом от 08.03.2015 № 28-ФЗ, вступил в силу 16 марта 2015 года), принципы которого основаны на Конвенции о правах ребенка 1989 года.

Компетентными органами, выдающими заключение об условиях жизни и возможности быть усыновителями, а также осуществляющими контроль условий жизни и воспитания усыновленного ребенка являются:

  • со стороны России – орган опеки и попечительства по месту жительства кандидатов в усыновители;
  • со стороны Испании – каждый государственный орган, обладающий компетенцией в сфере усыновления и обслуживания лиц, проживающих на территории соответствующего автономного сообщества Испании.

Как в России, так и в Испании компетентным органом, принимающим решение об усыновлении, является суд.

Однако, несмотря на достигнутые договоренности, между Испанией и Россией существует разногласие по вопросу усыновления российских сирот парами, состоящими в однополом браке. Из-за опасения, что маленькие россияне могут попасть в Испании в однополые семьи, официальная Москва требует сертифицированные заверения от испанской стороны, которые гарантируют, что российские сироты не попадут в однополые семьи даже в случае переустройства, если дети остались без попечения новых родителей уже в Испании.

Процедура усыновления детей из России и необходимые документы

Итак, для того чтобы усыновить ребенка из России, кандидаты в усыновители должны отвечать требованиям, установленным законодательством обеих стран и вышеуказанным Договором. Условия, при которых ребенок может быть усыновлен, определяются законодательством государства происхождения, при этом приоритет отдается семьям из России. Испанская уполномоченная организация должна предоставить в российский региональный орган опеки следующие документы и информацию о кандидатах в усыновители:

  • письменное заявление кандидатов в усыновители о желании усыновить ребенка и с просьбой ознакомить их со сведениями о нем;
  • личные данные (имя и фамилия, пол, дата рождения, номер и иные реквизиты паспорта, место жительства), данные о гражданском состоянии, социальной среде, фотографии кандидатов в усыновители. Кандидаты в усыновители должны письменно выразить согласие на обработку их личных данных компетентными органами государства происхождения и принимающего государства при проведении процедуры усыновления;
  • заключение об условиях жизни и о возможности быть усыновителями, выданное соответствующим компетентным органом Испании;
  • социально-психологическое заключение в отношении кандидатов в усыновители, выданное в соответствии с законодательством Испании;
  • документы, подтверждающие в соответствии с российским законодательством социальные и материальные условия жизни кандидатов в усыновители, в частности, сведения о состоянии здоровья, годовом доходе, жилищных условиях, социальной среде и наличии работы.

Кроме того, уполномоченная организация Испании предоставляет в российский орган опеки документ, подтверждающий разрешение на въезд и постоянное проживание на территории Испании усыновляемого ребенка.

На всех документах, касающихся процедуры оформления ребенка, проставляется апостиль.

Решение об усыновлении ребенка принимается российским судом, который должен удостовериться в том, что:

  • ребенок утратил родительское попечение и согласно российскому законодательству может быть передан на воспитание или помещен в семью, которая могла бы обеспечить его воспитание или усыновление;
  • ребенок не может быть передан на воспитание или помещен в семью, которая могла бы обеспечить его воспитание или усыновление в России, и в связи с этим международное усыновление может рассматриваться в качестве альтернативного способа ухода за ребенком и отвечает его интересам;
  • лица и органы, согласие которых требуется для усыновления, были осведомлены о правовых последствиях усыновления в Испании и дали свое согласие по собственной воле в предусмотренной законом форме;
  • согласие на усыновление получено не за плату или вознаграждение любого вида;
  • согласие родителей (единственного родителя) на усыновление, если таковое требуется, было получено после рождения ребенка;
  • ребенок, достигший возраста, в котором по российскому законодательству требуется получение его согласия на усыновление, дал такое согласие;
  • ребенок, достигший возраста, в котором по российскому законодательству требуется получение его согласия на приобретение гражданства Испании, дал такое согласие.

Таким образом, с момента вступления в законную силу решения суда Российской Федерации об усыновлении, ребенок приобретает гражданство Испании и сохраняет гражданство России.

Центр услуг в Испании

Центр услуг «Испания по-русски» – это полный комплекс услуг по легализации документов в Испании. Переводы, апостиль, доверенности, справки о несудимости, легализация дипломов, истребование документов.

Меркадал: правила усыновления детей в Испании жестче, чем в США

МАДРИД, 20 фев — РИА Новости, Елена Шестернина. Ни одного случая жестокого обращения с приемным ребенком из России в Испании не было зарегистрировано в том числе из-за того, что внутреннее законодательство в области усыновления в стране гораздо жестче по сравнению с другими государствами, например, с США, заявил в интервью РИА Новости директор организации Infancia y Futur («Детство и будущее») Антони Меркадал (Antoni Mercadal).

«Хороший договор»

Госдума в пятницу ратифицировала договор с Испанией о сотрудничестве в области усыновления детей. Договор был подписан в Мадриде 9 июля 2014 года и ратифицирован Испанией 16 октября 2014 года.

В нем прописаны принципы усыновления детей, требования к будущим мамам и папам, порядок контроля за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка и другие аспекты. Документ предусматривает запрет на усыновление ребенка гражданами, не состоящими в браке, или однополой парой.

«Этот документ убирает многие пробелы, которые существовали в области усыновления между Россией и Испанией. Это может быть очень хороший договор, потому что в конце концов мы говорим о защите несовершеннолетних. Думаю, что российская сторона проделала большую работу в разработке документа. Со своей стороны, Испания продемонстрировала, что она уважает внутреннее законодательство другой страны», — заявил Меркадал.

Жесткие требования

В Испании, в отличие от США, до сих пор не было зарегистрировано ни одного факта неподобающего обращения с ребенком. По мнению директора благотворительной организации, этому есть две основные причины.

Во-первых, в Испании усыновить ребенка гораздо сложнее, чем в США. «У нас действует законодательство, которое регламентирует подробное выяснение информации о семье, которая хочет усыновить ребенка. В США такого нет. Требования в Испании намного жестче, чем в США», — говорит Меркадал.

Прежде чем усыновить ребенка, испанская семья должна пройти так называемый «процесс соответствия требованиям». Будущие родители должны пройти медицинское обследование, психологические тесты, а компетентные органы, власти, посетить их место жительства.

«Власти должны проверить социально-экономическое состояние семьи, условия, они должны увидеть, какая семья, какие отношения со старшим поколением, с соседями. Конечно, бывают ошибки. Но эта система дает больше гарантий ребенку, что у него будут нормальные родители, которые смогут взять на себя эту обязанность», — добавил директор организации.

Весь этот процесс в Испании занимает восемь месяцев. Что касается России, то продолжительность процесса непредсказуема. «Это зависит от региона, от обстоятельств, от возраста ребенка. В среднем где-то через полтора года родители могут поехать познакомиться с ребенком», — говорит Меркадал.

Большая семья

Второй причиной отсутствия случаев насильственных действий в отношении приемных детей собеседник РИА считает «иную концепцию семьи», чем в США.

«Вторая причина — «культурный аспект». Концепция семьи, которая существует в Испании, совершенно иная, чем в США. В США — мама, папа и дети. В Испании же совершенно другая организация семьи — это большая семья, куда входят бабушки и дедушки, дяди, тети, двоюродные братья и сестры и так далее. Так что, здесь меньше шансов, что произойдут такие истории, как в США. Семья больше, а значит, о детях и больше заботятся», — уверяет Меркадал.

Почему стали меньше усыновлять

По данным российского министерства образования, гражданами Испании за последние девять лет усыновлено 7 тысяч 517 детей. Но если в 2008 году испанские семьи приняли 905 российских детей, то в 2013 году — 303.

Причиной этого директор испанской благотворительной организации считает «протекционистскую политику» со стороны России. «По международным нормам, по нормам ООН, государства должны стараться отдавать на усыновление детей в первую очередь в своей собственной стране. Российское правительство старается выполнять международные нормы и в то же время оставляет возможность и для усыновления иностранцами», — говорит он.

«В прошлом году через нашу организацию были устроены в испанские семьи 34 ребенка из России. В 2013 до августа, когда усыновление было приостановлено до мая прошлого года, — около 40 детей», — привел цифры директор Infancia y Futur.

Проблема адапатции

Как и в любой другой стране возникают проблемы адаптации.

«После того, как ребенок уже находится в семье, то, разумеется, возникают вопросы адаптации ребенка к новому окружению, и проблема адаптации родителей, которые учатся быть родителями, — это основное. Даже медицинские вопросы отходят на второй план. Но проблема адаптации решается со временем — два-три месяца, полгода. Решать эту проблему помогают различные организации, в том числе и наша, и ассоциации», — сказал Меркадал.

Положительным шагом назвал ратификацию договора между Россией и Испанией и юрист в области международного усыновления Хосе Карлос Васкес (Jose Carlos Vazquez).

«Все соглашения, двусторонние или многосторонние, в области усыновления в интересах обеих сторон. В этом случае для испанских семей это положительный шаг, поскольку процесс усыновления будет упрощен, а временны рамки сокращены», — говорит он.

Однако, по мнению юриста, в этом документе есть и отрицательные моменты — такие как запрет усыновления одиноким родителем или однополой парой.

Юрист напомнил, что ратификация договора затянулась, и многие семьи из-за этого не смогли усыновить ребенка. «Желательно, чтобы все «заблокированные случаи» были разблокированы», — добавил юрист.

Несмотря на это, он считает, что Россия — «открытая страна для усыновления по сравнению с другими государствами, в том числе азиатскими», и «не чинит много препятствий». «С Кореей и Китаем гораздо сложнее. В России проблемы решаются проще», — говорит он. С 1998 по 2011 годы в Испании были усыновлено 60 тысяч детей. 19% из них из России, 24% из Китая.

Изменения в процедуре усыновления российских сирот за рубеж наступили в январе 2013 года. В России начал действовать «Закон Димы Яковлева», который ввел запрет на усыновление американцами детей из РФ. Этот документ стал ответом на американский «акт Магнитского».

Дима Яковлев погиб в июле 2008 года в городе Херндон под Вашингтоном после того, как приемный отец Майлс Харрисон на целый день оставил ребенка в закрытой машине. Суд впоследствии Харрисона оправдал.

После принятия этого документа ряд активистов предлагали вообще запретить любым иностранцам усыновлять российских детей.

Версия 5.1.11 beta. Чтобы связаться с редакцией или сообщить обо всех замеченных ошибках, воспользуйтесь формой обратной связи.

© 2018 МИА «Россия сегодня»

Сетевое издание РИА Новости зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 08 апреля 2014 года. Свидетельство о регистрации Эл № ФС77-57640

Учредитель: Федеральное государственное унитарное предприятие «Международное информационное агентство «Россия сегодня» (МИА «Россия сегодня»).

Главный редактор: Анисимов А.С.

Адрес электронной почты Редакции: [email protected]

Телефон Редакции: 7 (495) 645-6601

Настоящий ресурс содержит материалы 18+

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты [email protected]

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

Госдума ратифицирует соглашение об усыновлении детей с Испанией

Москва, 19 февраля 2015 г.

20 февраля Госдума ратифицирует соглашение об усыновлении с Испанией, на очереди Ирландия и Кипр, пишут «Известия».

В пятницу 20 февраля Государственная дума ратифицирует договор с Испанией о сотрудничестве в области усыновления детей — законопроект в начале декабря был внесен правительством на рассмотрение депутатского корпуса. Таким образом, Испания станет третьей страной, с которой Россия сможет сотрудничать в сфере усыновления детей: сейчас подобные договоры действуют с Италией и Францией. Следующими странами, с которыми будут подписаны двусторонние соглашения, станут Израиль, Ирландия, Словения, Новая Зеландия, Кипр, Мальта. Уже начата работа над договорами со всеми этими государствами.

В подписанном соглашении оговорено, что российских сирот в Испании не смогут усыновлять гомосексуальные пары

Подготовкой документов занимается Министерство образования и науки, в ведении которого находятся вопросы усыновления.

Стоит отметить, что текст договора с Испанией согласовывался очень долго (проект документа был подготовлен еще в 2009 году). В подписанном соглашении оговорено, что российских сирот в Испании не смогут усыновлять гомосексуальные пары или неполные семьи.

Договор был подписан в Мадриде 9 июля. В нем прописаны принципы усыновления детей в другой стране, требования к будущим мамам и папам, порядок контроля за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка и другие аспекты.

Двусторонний договор о сотрудничестве в области усыновления стал обязательным после 2013 года — тогда депутаты приняли поправки в Семейный кодекс РФ, связанные с иностранным усыновлением. В них обязательным пунктом значится, что в страны, в которых признаются однополые союзы и браки, Россия передает детей только в исключительных случаях и только при наличии ратифицированного двустороннего договора, в котором гарантируется устройство ребенка в обычную семью без передачи в однополую.

В работе над договором между Россией и Испанией о сотрудничестве в области усыновления детей активное участие приняли депутаты из профильного комитета нижней палаты парламента. В пятницу основным докладчиком по ратификации договора выступит не глава профильного комитета Елена Мизулина, а первый зампредседателя комитета ГД по вопросам семьи женщин и детей Ольга Борзова, которая представляет «Единую Россию».

От комментариев «Известиям» официальный докладчик Ольга Борзова отказалась, сославшись на то, что ответить на вопросы сможет только после своего выступления.

Глава комитета Елена Мизулина рассказала «Известиям», что к России обратился целый ряд стран с предложением о заключении двухсторонних договоров об усыновлении. По ее словам, первыми были Франция и Италия, договоры между которыми уже действуют. Следующей была Испания.

Елена Мизулина пояснила, что если посмотреть статистику прошлых лет, то эта страна неизменно занимала одну из лидирующих позиций по иностранному усыновлению из России, когда не было двусторонних соглашений. Она подчеркнула, что за те 20 лет, когда международное усыновление как практика появилось в России, не было ни одного случая неподобающего отношения к ребенку со стороны испанских усыновителей.

— Ратификация договора между Российской Федерацией и Королевством Испания о сотрудничестве в области усыновления детей демонстрирует последовательный курс нашей страны на соблюдение международных норм, на действия в интересах детей: обеспечение возможности для ребенка, который не нашел семью в России, обрести ее за пределами родной страны. Для нас важно не придерживаться принципа «око за око», а даже и в условиях санкций, наложенных на Россию Евросоюзом, продолжать действовать в интересах своих граждан. Политически это очень правильный ход, демонстрирующий истинные приоритеты государства, — заявила Елена Мизулина, отметив, что подписание договора с Испанией — ответ критикам «закона Димы Яковлева», появившегося в результате большого числа нарушений прав детей, усыновленных в США.

Елена Мизулина пояснила, что Россия на тот момент исчерпала все возможности договориться с американским правительством об исключении возможности такого рода прецедентов, о получении информации об усыновленных детях, о возможности влиять на их судьбы — например, в ситуации переусыновления.

Появление «закона Димы Яковлева» отнюдь не означало установления Россией шлагбаума на пути международного усыновления. Глава профильного комитета заверила, что российская сторона всегда готова к диалогу, если страна-партнер подтверждает готовность следовать условиям двустороннего соглашения.

— Россия выбирает страну-партнера в международном усыновлении, основываясь исключительно на том, насколько гарантированы права наших детей в этих странах, насколько эти права защищены, насколько прозрачна сама процедура усыновления, насколько нам гарантировано предоставление информации о судьбе детей, особенно в ситуации переусыновления. В Америке основное количество нарушений прав ребенка было связано как раз с ситуацией переусыновления, когда Россия была лишена любой информации о таких случаях, не говоря уже о возможности вмешаться в судьбу ребенка, защитить его, наконец, забрать его обратно в Россию, — отметила она.

По информации «Известий», опасения некоторых депутатов относительно ратификации договора с Испанией не оправдались — проголосовать за ратификацию договора планирует вся парламентская оппозиция. Член комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Алимова (КПРФ) пояснила, что фракция КПРФ намерена поддержать ратификацию соглашения, поскольку разработчики документа представили полный пакет документов и информацию о ситуации по усыновлению в Испании.

— Мы приняли такое предварительное решение, на заседании комитета я поддержала. Испанию нельзя сравнивать с Америкой. В США до сих не могут установить, по некоторым данным, нахождение около 5 тыс. усыновленных детей. У них нет четкого учета, нет возможности со стороны РФ контроля за тем, что происходит с нашими детьми, в каких условиях и где они находятся. В Испании же серьезное отношения к проблеме, всегда можно получить информацию. До достижения совершеннолетия ребенок будет оставаться гражданином РФ, — пояснила она, добавив, что в Испании семейный узы и традиции крепче, нежели в Америке.

В январе 2013 года в России вступил в силу резонансный «закон Димы Яковлева», который был назван так в память о двухлетнем русском мальчике, погибшем, когда приемный отец-американец запер его на солнцепеке в автомобиле, а также в память обо всех маленьких россиянах, погибших и пострадавших от рук приемных родителей в США. По этому закону американцам запрещено брать детей на воспитание из России. После принятия этого документа ряд активистов предлагали вообще запретить любым иностранцам усыновлять маленьких россиян. Препятствием для ратификации двустороннего договора между Россией и Испанией в августе 2013 года стало то, что российский Верховный суд распорядился приостановить процессы согласования договоров со странами, законодательство которых признает однополые браки. Российская сторона настаивала на том, чтобы в соглашение об усыновлении был внесен пункт, гарантирующий, что усыновляемые дети будут проживать в гетеросексуальной семье.

По данным официальной статистики, испанцами усыновлено 12,3 тыс. российских детей за период с 1997 по 2013 год.

Уполномоченный по правам детей Павел Астахов рассказал, что Испания традиционно занимала 3–4 место по усыновлению российских сирот.

— Только в 2011 году она вышла на второе место. Сейчас, когда Америки нет в списке, на первом месте Италия, на втором — Испания. Если посмотреть по статистике, то в 2008 году испанцы взяли 905 детей, в 2009-м — 826, в 2010 году — 792, в 2011-м — 685, в 2012-м — 502, в 2013-м — 303. За 2014 год пока нет статистики. Разница за 5 лет — уменьшение в три раза. Это общая тенденция снижения иностранного усыновления, — отметил он, добавив, что в Испании и так насчитывается более 30 тыс. детей, находящихся на государственном обеспечении.

— В России в детских домах 72 тыс. детей, а в Америке — где-то 110–120 тыс. Даже страны, которые берут детей за рубежом, всё равно у себя имеют детские дома и таких детей. Это к вопросу о том, что надо нам самим заниматься своими детьми, а не раздавать их по всему миру. Я принципиальный противник того, чтобы отдавать детей за границу, — обозначил свою позицию омбудсмен.

Интересно, что между Россией и Испанией давно был установлен контакт в сфере международного усыновления детей. В период 1937–1939 годов, во время гражданской войны в Испании, Советский Союз спас принял более 3 тыс. испанских детей, предоставив им убежище на своей территории.

Смотрите еще:

  • Учетная норма общей площади жилья Статья 9. Учетная норма площади жилого помещения Решение Московского городского суда от 12 октября 2010 г., оставленным без изменения Определением СК по гражданским делам Верховного Суда […]
  • Презентация на тему усыновление и удочерение Презентация к уроку по праву (11 класс) по теме: Усыновление в РФ Особенности усыновление детей в РФ Предварительный просмотр: Подписи к слайдам: По теме: методические разработки, […]
  • А в какое время родился ваш ребенок Мамочки, а в какое время родился ваш ребенок?! Мамочки, а в какое время родился ваш ребёнок? С 24.00 до 2.00 рождаются самые любознательные и пытливые люди. С 2.00 до 4.00 рождаются […]
  • Аванс в мтс Тариф «Смарт Офис» Смарт офис — безлимиты Вашего бизнеса Безлимитные звонки в сети ПрАО «МТС Украина» Бесплатные пакетные минуты и SMS на другие сети по Украине 500 грн скидка на […]
  • Юрист юркевич Юркевич Анатолий Васильевич Юрист, преподаватель, репетитор Возраст: 47 лет Город: Харьков Готов переехать в: Днепр, Донецк, Киев, Одесса Контактная информация Соискатель указал телефон и […]
  • Федеральный закон об обязательном социальном страховании от несчастных случаев Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (с изменениями и […]
  • Ук рф 290 консультант Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2013 г. N 24 г. Москва "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных […]
  • Меры дисциплинарного взыскания замечание выговор Дисциплинарные взыскания: ошибки, допускаемые работодателями "Отдел кадров коммерческой организации", 2013, N 12 ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ВЗЫСКАНИЯ: ОШИБКИ, ДОПУСКАЕМЫЕ РАБОТОДАТЕЛЯМИ Всем известно, […]
admin

Обсуждение закрыто.