Право на неприкосновенность жилища закон

Право на неприкосновенность жилища закон

Право на неприкосновенность жилища.

Правом на охрану неприкосновенности жилища обладают лица, являющиеся его собственниками, законными арендаторами или проживающие по договору найма. При этом жилищем признается и место временного пребывания (гостиница, дом-интернат, общежитие, пансионат). Неприкосновенность распространяется на личные вещи и бумаги, что исключает незаконные обыски и выемки документов, Но в жилище могут вселяться люди, имеющие на это право, — такие действия не являются нарушением его неприкосновенности даже в случаях несогласия остальных проживающих.

Уголовный закон рассматривает право на неприкосновенность жилища в качестве важного объекта уголовно-правовой охраны. В частности, ст. 139 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица. Но, разумеется, при определенных обстоятельствах, например, в целях пресечения преступления, возникает необходимость проникновения в жилище против воли проживающих в нем. Однако это можно делать только на основании закона или судебного решения. Законами в данном случае являются УПК РФ, Федеральный закон от 12 августа 1995 г. (ред, от 22

августа 2004 г.) «Об оперативно-розыскной деятельности», Закон РФ от 18 апреля 1991 г. (ред. от 22 августа 2004 г.) «О милиции».2 Судебные решения, ограничивающие право неприкосновенности жилища, индивидуальны и применяются в конкретных ситуациях, требующих такого реагирования в раках уголовного судопроизводства.

Право на национальную принадлежность. Комплекс прав, связанных с национальностью лица, отражает специфику многонациональной России, в которой живет много этнически смешанного населения. Во многих зарубежных странах (США, Франция, ФРГ) национальность давно утратила юридическое значение, и все граждане именуются общим словом («американец», «француз», «немец»), В России принадлежность к определенной нации, с одной стороны, до недавнего времени служила основанием дискриминации, с другой — одновременно рассматривалась как привилегия и гордость каждого человека, хотя большое число людей затруднялись определить свою национальность, так как родились от смешанного брака.3

Ст. 26 Конституции РФ устанавливает, что «каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества».

В принципе данные правила не влекут за собой никаких юридических последствий, поскольку по российскому праву никто не может пользоваться привилегиями, равно как подвергаться дискриминации по национальному признаку.

!СЗ РФ, 1995, №33, ст. 3349.

2 Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991, №16, ст. 503.

Демидов Ю.Н. Уголовная ответственность за нарушение национального и

расового равноправия. М., 1993, с.53.

национальность всегда указывалась в паспорте и разного рода анкетах со слов заявителя, а при новой паспортизации населения соответствующая графа в паспорте вообще исчезла.

Однако следует учитывать, что в силу действия в ряде зарубежных стран (Израиль, Канада, ФРГ) иммиграционного законодательства принадлежность к определенной национальности (евреи, украинцы, немцы) открывает возможность беспрепятственной эмиграции в эти страны. Кроме того, принадлежность к конкретному народу все же важна для человека с точки зрения его участия в развитии национальной культуры и внутреннего ощущения своих исторических истоков,

Гораздо существеннее связано с национальностью право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества. На стадии утверждения суверенитета России и прав субъектов Федерации в ряде регионов с компактным национальным составом этот вопрос вызвал острые дискуссии и даже конфликты. Данное право следует рассматривать в комплексе с вопросами федеративного устройства и с правами, установленными ст. 68 Конституции РФ (признание права республик устанавливать свои государственные языки и права всех народов на сохранение родного языка).1

В Российской Федерации эти конституционные нормы реализуются через Закон РФ от 25 октября 1991 г. (ред. от 11 декабря 2002 г,) «О языках народов Российской Федерации». В соответствии со ст. 2 вышеназванного закона всем народам России гарантируются, независимо от их численности, равные права на сохранение и всестороннее развитие родного языка, свободу выбора и использования языка общения. Российская Федерация гарантирует каждому право на использование родного языка, свободный выбор языка

1 Кудрявцев М.А. Равноправие в России: опыт конституционного закрепления // Государство и право, 2005, №12, с.43-50 ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991, №50, ст. 1740.

общения, воспитания, обучения и творчества независимо от его происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, отношения к религии и места проживания. Равноправие языков народов Российской Федерации охраняется законом. Никто не вправе устанавливать ограничения или привилегии при использовании того или иного языка, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Эти и многие другие нормы создают широкую систему гарантий конституционной нормы о праве на выбор национальности и на пользование родным языком и связанных с этим других прав. Уголовно-правовые гарантии равенства прав и свобод человека и гражданина предусмотрены ст. 136 УК РФ.

Право на неприкосновенность жилища закон

Право на неприкосновенность жилища и иного владения гарантируется ст. ЗО. Конституции Украины и означает право на защиту владения человека от незаконных проникновений в них и любых других посягательств. Вход в в жилье может произойти только с согласия тех дееспособных лиц, которые в нем проживают. Это право имеет особое значение для каждого человека, поскольку его соблюдение является определенной гарантией других прав человека — пр ава на жизнь, на личную неприкосновенность, на защиту от вмешательства в личную и семейную жизнь, на частную собственность тощощо.

Согласно ст 379. ГК Украины, жильем физического лица является жилой дом, квартира, другое помещение, предназначенные и пригодные для постоянного проживания. Другое, кроме жилья, владение лица — это земельные д участки, гаражи, погреба, другие здания хозяйственного, в том числе производственного, назначения, любые другие объекты, по которым человек осуществляет права владенияня.

Неприкосновенность жилища, по нашему мнению, полностью распространяется не только на лиц, имеющих постоянное или временное жилое помещение, но и на всех лиц, где бы они ни проживали. Следовательно, должны быть запрещены ими незаконное проникновение в любое помещение, в котором временно проживают группы людей (казармы и кубрики военнослужащих, палаты в больницах, кельи в монастырях, комнаты в детских домах т а интернатах), незаконное проведение в нем осмотра или обыску.

Как следует из ст. ЗО. Конституции Украины, проникновение в жилище или в другое владение лица, проведение в них осмотра или обыска допускается, по общему правилу, только по мотивированному решению суда. П. Нарушение неприкосновенности жилища или иного владения граждан влечет уголовную ответственность по ст 162. УК Украиныїни.

Кроме того,. УК Украины (в 36) прямо указывает на то, что не является превышением пределов необходимой обороны и не влечет привлечение к уголовной ответственности применение оружия или любых средств ч или предметов для предотвращения противоправного насильственного вторжения в жилище или иное помещение, независимо от тяжести вреда, причиненного, кто посягає.

Как исключение из правила о том, что проникновение в жилище или в другое владение лица, проведение в них осмотра или обыска допускается только по мотивированному решению суда, законом может быть установлен др. нший порядок проникновения в жилище или в другое владение лица, проведение в них осмотра и обыска. Но. Конституция Украины ограничивает его только неотложными случаями, которые могут быть связаны с целью, п в. Во-первых, спасения жизни людей и имущества или, во-вторых, непосредственного преследования лиц, подозреваемых в совершении преступления. Отдельные ограничения указанного права также могут устанавливаться в условие х военного или чрезвычайного состояниену.

Действующими законами Украины»Об оперативно-розыскной деятельности»,»О милиции»,»Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,»О. Службе безопасности Украины»,»О государств вну охране органов государственной власти Украины и должностных лиц»,»О внутренних войсках. Министерства внутренних дел Украины»,»Об органах и службах по делам несовершеннолетних и специальных учреждениях для н еповнолитних»,»О государственной налоговой службе в Украине»определен перечень соответствующих должностных и служебных лиц государства, которым предоставляется право проникать во владения лица указанной выше целью. Это, в частности, работники оперативно-розыскных подразделений, милиции,. Службы безопасности Украины, военнослужащие. Управления государственной охраны Украины, военнослужащие внутренних войск, должностные лица приемников-распределителей для несовершеннолетних, должностные лица государственной налоговой службиків-розподільників для неповнолітніх, службові особи державної податкової служби.

Но, кроме того, указанные законы предоставляют не предусмотренное. Конституцией Украины право: входить беспрепятственно в любое время суток в жилые помещения лиц, находящихся под административным надзором, с с целью проверки работникам милиции; входить беспрепятственно в жилые, производственные и другие помещения, на территорию и земельные участки и осматривать их исключительно при непосредственном пресечении преступлений, рассев лидування которых отнесено к компетенции. Службы безопасности Украины, сотрудникам этой службы; обследовать жилье граждан, если оно используется как юридический адрес субъекта предпринимательской деятельности и или для получения доходов — должностным лицам государственной налоговой службы; проводить в случае наличия информации о хранении несовершеннолетними запрещенных вещей обзор спальных и других помещений — по садовым лицам приемников-распределителей для несовершеннолетних. Указанные положения должны быть приведены в соответствие со ст. ЗО. Конституции Украины. Не указанной конституционным нормам и полож ения. Жилищного кодекса (далее -. ЖК) Украины, которыми установлена ??возможность выселения граждан в административном порядке с санкции прокурора лиц, самовольно занявших жилое помещение или проживают ь в домах, грозящих обвалом. Такое мнение высказал и. Пленум. Верховного. Суда Украины в пункте 15 постановления от 1 ноября 1996 г. № 9″О применении. Конституции Украины при осуществлении правосудия я»Что касается выселения в судебном порядке, то оно возможно только в случаях, прямо предусмотренных. ГК и. ЖК Украине, о чем уже говорилось высш вже йшлося вище.

Право на тайну переписки, телефонных разговоров, телеграфной и другой корреспонденции, установленное в ст 31. Конституции Украины, предусматривает запрет для любого без согласия человека, которая направляет или оде ержуе письма, общается по телефону, телеграфу, факсу или с помощью других средств почтовой, электрической и электронной связи, знакомиться с ее перепиской или иной корреспонденцией, прослухову вать ее телефонные разговоры и т.д., а также разглашать их содержание или сам факт переписки, телефонного разговора, отправления или получения денежного перевода, телеграммы и другой корреспонденцииї.

Конечно, каждый человек самостоятельно определяет, должны быть ее переписка, телефонные разговоры и т.д. тайными — для всех или только для близких или, наоборот, для посторонних лиц

Согласно ст 36. Закона Украины»О печатных средствах массовой информации (прессе) в Украине», письмо, адресованное редакции, может быть использовано в сообщениях и материалах, если при этом не изменяется ся содержание письма и не нарушаются положения настоящего. Закона, то есть лицо, отправляет письмо в редакцию печатного средства массовой информации, не вправе рассчитывать на то, что содержание письма останется не известным всем. Вообще письма, телеграммы и т.п. являются собственностью адресата, но если корреспонденция касается личной жизни другого человека, то на ее опубликования требуется согласие последнего, а приобщена к. Крымина альной дела такая корреспонденция может быть только в случае, если в ней содержатся сведения, имеющие значение для правильного разрешения делшення справи.

Не может признаваться также посягательством на тайну телефонных разговоров использования технических средств контроля и прослушивания телефонных и иных переговоров, которые применяются как меры обеспечения безопасности определенных лиц по письменному заявлению или письменного согласия в порядке, установленном законами Украины»Об обеспечении безопасности лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве»и»О государственной й защите работников суда и правоохранительных органовронних органів».

Закон Украины»О связи»(в 9) устанавливает, что снятие информации с телекоммуникационных сетей запрещено, кроме случаев, предусмотренных законом. Операторы, провайдеры телекоммуникаций обязаны принимать и в соответствии с законодательством технических и организационных мер по защите телекоммуникационных сетей, средств телекоммуникаций, информации с ограниченным доступом об организации телекоммуникационных сетей и информации, которая передается этими сетямими мережами.

Согласно ст 31. Конституции Украины, любые исключения из права, рассматривается, должны отвечать следующим условиям:

а) быть установлены судом;

б) суд может устанавливать их только в случаях, предусмотренных законом;

в) указанные случаи должны быть оговорены лишь целью предотвратить преступление или установить истину при расследовании уголовного дела и являются законными только тогда, когда другими способами получить информац цию невозможно. Кроме того, это право может быть временно ограничено в условиях военного или чрезвычайного состоянияу.

За нарушение тайны переписки, телефонных разговоров, телеграфной или другой корреспонденции, которые передаются средствами связи или через компьютер, установлена ??уголовная ответственность (ст. 163. УК. Ук ны). Кроме того, в 359 этого кодекса предусматривает уголовную ответственность за незаконное использование специальных технических средств негласного получения информацииції.

время, законодательством Украины предусмотрена определенная (и довольно значительное) количество случаев, когда тайна переписки, телефонных разговоров, телеграфной и другой корреспонденции может быть легально возбуждено

Так, согласно ст 187. УПК Украины, наложение ареста на корреспонденцию и выемка ее в почтово-телеграфных учреждениях осуществляются в связи с расследованием уголовного дела по представлению следователя, согласованным с прокурором, и по постановлению председателя или заместителя председателя апелляционного суду.

Согласно. Закону Украины»Об оперативно-розыскной деятельности»(ст. 8) оперативным подразделениям для выполнения задач оперативно-розыскной деятельности при наличии предусмотренных настоящим. Законом оснований надо аеться право снимать информацию с каналов связи, применять другие технические средства получения информации, контролировать путем отбора по отдельным признакам телеграфно-почтовые отправления. Эти меры п роводяться только по решению суда, принятому по представлению руководителя соответствующего оперативного подразделения или его заместительо заступника.

Таким представляется нам частную и семейную жизнь в контексте прав и свобод человека и гражданина

Вместе с тем, право на частную жизнь во многом зависит от обеспечения политических прав и свобод

Предыдущая СОДЕРЖАНИЕ Следующая

Ваше право на неприкосновенность жилища

Право на неприкосновенность жилища

Право на неприкосновенность жилища является одним из столпов конституции Российской Федерации.

Закон РФ от 25 июня 1993 г. «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (ст. 2) под жилищем понимает и место жительства (жилой дом, квартира, общежитие и т.п.), и место пребывания (гостиница, санаторий, дом отдыха и др.),

Федеральный закон от 20 марта 2001 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод» под жильем понимает индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилой фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно и иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но предназначенное для временного проживания.

Гарантии неприкосновенности жилища означают, что никто не имеет права без законного основания войти в жилище, а также оставаться в нем против воли проживающих в нем лиц.

Но, несмотря на все вышесказанное, бывают случаи, когда проникновение в жилище является необходимостью или, опять-таки, обусловлено законом. Например, в случаях, когда необходимо задержать преступника или спасти жизнь человеку.

Согласно ст.11 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. «О милиции» (с изменениями и дополнениями) право входить в жилые помещения и осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступления, при наличии достаточных оснований полагать, что в этом помещении совершено или совершается преступление или произошел несчастный случай, а равно для обеспечения личной и общественной безопасности предоставлено сотрудникам милиции.

Также, в соответствии с Законом РФ от 24 июня 1993 г. «О федеральных органах налоговой полиции» (ст. 11) правом входить в жилые помещения, которые используются для предпринимательской деятельности, обладают сотрудники налоговой полиции.

В обоих случаях в течение 24 часов в известность должен быть поставлен прокурор.

Во всех случаях проникновение в жилище возможно при наличии:

  • Соответствующих оснований, установленных федеральным законом;
  • Решения судебного органа.

Нарушение неприкосновенности жилища уголовный закон квалифицирует как преступление, влекущее за собой уголовную ответственность (ст. 139 УК РФ).

В ст.3 ЖК РФ говорится:

  • Жилище неприкосновенно.
  • Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
  • Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

Итак, следует помнить, что жилище неприкосновенно и проникнуть в жилье гражданина на законных основаниях можно только в двух случаях – при защите правопорядка и при непредвиденных чрезвычайных обстоятельствах. Все эти случаи регламентируются различными кодексами РФ.

Если у Вас возникли дополнительные вопросы по поводу законного проникновения, МЦПИ «Планета Закона» может оказать помощь или подробно проконсультировать по данному вопросу. К Вашим услугам опытные адвокаты.

(495) 722-99-33 © Юридическая консультация «Планета Закона», 2009

Статья 162. Нарушение неприкосновенности жилища

1. Незаконное проникновение в жилище или в иное

владение лица, незаконное проведение в них осмотра

либо обыска, а равно незаконное выселение или иные

действия, нарушающие неприкосновенность жилища граждан, наказываются штрафом от пятидесяти до ста не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или ис- j

правительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на срок до трех лет.

или с применением насилия либо с угрозой его применения, наказываются лишением свободы на срок от двух до

Ст. 30 Конституции Украины гласит, что каждому гарантируется неприкосновенность жилища. Не допускает358

ся проникновение в жилище или иное владение лица, проведение в них осмотра или обыска иначе как по мотивированному решению суда.

В неотложных случаях, связанных со спасением жизни людей и имущества или с непосредственным преследованием лиц, которые подозреваются в совершении преступления, возможен иной, установленный законом порядок проникновения в жилище или в иное владение лица,

проведение в них осмотра и обыска.

1. Объектом преступления является право граждан на

неприкосновенность жилища и иного владения.

2. Объективная сторона преступления выражается в совершении следующих действий: /

а) в незаконном проникновении в жилище или иное

б) в незаконном проведении в жилище или ином

в) в незаконном выселении;

г) в иных действиях, нарушающих неприкосновенность жилища граждан.

Неприкосновенность жилища — это неприкосновенность одной из составляющих личной жизни гражданина,

юридические границы которой предопределяются и четко ограничиваются имеющимся у него жилищем или

иным владением. Поэтому неприкосновенность жилища

или иного владения — более широкое понятие, чем просто физическая неприкосновенность определенного сооружения и т.п.

Понятие неприкосновенности жилища представляет собой право, по которому гражданин может поступать в своем жилище по своему усмотрению и отклонить любые

попытки вторжения в жилище помимо воли проживающих в нем лиц, кроме случаев, прямо предусмотренных

Право на неприкосновенность жилища возникает с момента возникновения правомерного владения этим жилищем или владением.

Поэтому незаконное выселение, например из самоуправно занятого жилья, влечет ответственность по другим статьям Уголовного Кодекса.

Под жилищем понимается помещение, сооружение или

его составные части, предназначенные для постоянного или

временного проживания граждан, а при определенных условиях — и для удовлетворения иных потребностей людей(дом, квартира, комната в квартире, доме, гостинице, дача, садовый дом, веранда, балкон и т.п.).

жилищем неприспособленные и не предназначенные для

проживания, в частности, обособленные хозяйственные постройки.

Иное владение — более широкое понятие, чем жилище, и означает любой объект собственности, которым правомерно обладает гражданин и в отношении которого осуществляет свое право пользования, как для проживания,

так и для других целей (обособленные хозяйственные постройки и т.п.).

Незаконное проникновение — вторжение любым образом в жилище или иное владение помимо воли людей,

имеющих определенные правомочия в отношении них.

Проведение осмотра, выселения и любых иных действий помимо воли управомоченных в отношении жилища

или иного владения лиц, либо с иным нарушением требований закона влечет ответственность по данной статье.

3. Субъективная сторона характеризуется прямым

4. Субъектом преступления является физическое вме- !

няемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

5. Квалифицирующими признаками являются совершение тех же действий должностным лицом или с применением насилия или с угрозой его применения (ч. 2 ст. 162).

Понятия -должностное лицо- (см. комментарий к ст. 364,

§ 5. Неприкосновенность жилища

По существу, это составная часть права на частную жизнь, являющаяся также непременным элементом личной свободы и достоинства человека. «Мой дом — моя крепость» — гласит английская поговорка, утверждающая право человека делать в своем доме или квартире все, что ему заблагорассудится.

Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе, как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Правом на охрану жилища обладают лица, являющиеся его собственниками, законными арендаторами или проживающие по договору найма. При этом жилищем признается и место временного пребывания (гостиница, дом-интернат, общежитие, пансионат). Неприкосновенность распространяется на личные вещи и бумаги, что исключает незаконные обыски и выемки документов. Но в жилище могут вселяться люди, имеющие на это право, — такие действия не являются нарушением его неприкосновенности даже в случаях несогласия остальных проживающих.

Гарантии против незаконного вторжения и обысков со стороны правоохранительных органов — основное содержание неприкосновенности жилища, ибо все другие случаи (со стороны отдельных лиц) — это, в сущности, обычные преступления (кража, грабеж и др.). Пострадавшие от незаконного вторжения вправе обращаться в суд с требованием возмещения ущерба и наказания виновных должностных лиц. Нарушение неприкосновенности жилища является преступлением.

Но, разумеется, при определенных обстоятельствах, например, для раскрытия преступления, возникает необходимость проникновения в жилище против воли проживающих в нем. Однако это можно делать только на основании закона или судебного решения. Законами в данном случае являются УПК, Закон об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации, Закон о федеральных органах налоговой полиции, Закон о милиции. Суд должен рассматривать материалы о проникновении в жилище в оперативно-розыскных целях незамедлительно. Право входить в жилые помещения, используемые для индивидуальной и предпринимательской деятельности, предоставлено сотрудникам налоговой полиции, о чем они в течение 24 часов обязаны поставить в известность прокурора. Работники милиции вправе входить в жилые помещения и осматривать их (это не обыск) при преследовании лиц,

подозреваемых в совершении преступления, либо при наличии достаточных данных полагать, что в этом помещении совершено или совершается преступление или произошел несчастный случай, а также для обеспечения личной и общественной безопасности, но во всех этих случаях требуется уведомить прокурора в течение 24 часов. Правом беспрепятственного входа в жилище обладают в случае пожара пожарники. Уголовно-процессуальный кодекс подробно регламентирует порядок обысков и выемок в ходе следствия по уголовному делу. 190

Раздел IV. Права и свободы человека и гражданина

Неприкосновенность жилища

Согласно ст.30 Конституции Украины (КУ) каждому (следует понимать, что подразумеваются лица, проживающие на законных основаниях) гарантируется неприкосновенность жилища. Не допускается проникновение в жилище или в иное владение лица, проведение в них осмотра или обыска иначе как по мотивированному решению суда. В неотложных случаях, связанных со спасением жизни людей и имущества либо с непосредственным преследованием лиц, подозреваемых в совершении преступления, возможен иной, установленный законом, порядок проникновения в жилище или в другое владение лица, проведение в них осмотра и обыска.

Надо сказать, что это положение Конституции согласуется с положениями ст.17 Международного пакта о гражданских и политических правах, согласно которому никто не может незаконно посягать на неприкосновенность жилища. Неприкосновенность жилища является одним из проявлений неприкосновенности личной жизни. Неприкосновенными есть личные вещи и всё, что находится в жилом помещении.

Так, ст.8 Конвенции о защите прав человека и основополагающих свобод говорит, что «каждый имеет право на уважение его частной и семейной жизни, жилища и тайны корреспонденции. Органы государственной власти не могут вмешиваться в осуществление этого права, за исключением случаев, когда вмешательство осуществляется в соответствии с законом и является необходимым в демократическом обществе в интересах национальной и общественной безопасности».

О ТЕРМИНАХ

Понятие неприкосновенности жилища представляет собой право, по которому гражданин может поступать в своем жилище на свое усмотрение, а также запретить любое вторжения в жилище помимо воли проживающих в нем лиц. Право на неприкосновенность жилища возникает с момента возникновения законного права владения этим жилищем или владением.

Под жилищем (жильем лица) понимается любое помещение (сооружение), которое находится в постоянном или временном владении лица, независимо от его назначения и правового статуса, и приспособленное для постоянного или временного проживания в нем физических лиц, вместе с составными частями такого помещения (сооружения). Это могут быть дом, квартира, комната в квартире или номер в гостинице, дача, садовый дом, веранда, балкон и т.п.

Не признаются жилищем неприспособленные и не предназначенные для проживания, а также отдельно стоящие хозяйственные постройки. Не являются жилищем помещения, специально предназначенные для содержания лиц, права которых ограничены по закону.

Термин иное владение обозначает любой объект собственности, которым законно владеет (распоряжается) гражданин и в отношении которого он осуществляет свое право пользования, как для проживания, так и для других целей. Кроме жилья, владением лица могут быть земельные участки, гаражи, погреба, другие здания хозяйственного или производственного назначения, обособленные от жилых построек, транспортное средство.

Незаконное проникновение — вторжение в жилище или иное владение любым образом помимо воли людей, имеющих законные права в отношении них.

Потерпевшими от этого преступления могут быть граждане Украины, лица без гражданства или граждане иных государств. Нарушение установленного законом порядка проникновения в помещение, которое принадлежит на праве собственности юридическому лицу, не образует состав преступления, предусмотренный ст.162 Уголовного кодекса Украины (УК). Такие действия могут расцениваться как самоуправство, превышение власти или служебных полномочий или как другое преступление.

Незаконный осмотр — это проведение такого следственного действия, как осмотр жилого помещения или иного владения лица с несоблюдением требований относительно оснований его проведения или с нарушением процессуального порядка проведения. В отличие от обыска, осмотр жилого помещения по действующему законодательству может быть произведен без решения суда и без санкции прокурора. Однако при проникновении в жилье или другое владение на основании постановления следственного судьи определяющим является то, что эти объекты находятся в собственности.

ОБЫСК

Согласно п.7 ст.223 Уголовно-процессуального кодекса Украины (УПК) обыск или осмотр жилища или другого владения лица, обыск лица осуществляется при обязательном участии не менее двух свидетелей независимо от применения технических средств для фиксации следственных действий. А согласно ст.233 УПК никто не имеет права проникнуть в жилье или другое владение лица с любой целью, иначе, как только по добровольному согласию лица, которое им владеет, или на основании постановления следственного судьи, кроме случаев, установленных частью третьей этой же статьи.

По общему правилу, согласно ст.234 УПК, обыск проводится на основании постановления следственного судьи и с целью выявления и фиксации сведений об обстоятельствах совершения уголовного преступления, отыскания орудия совершения уголовного преступления или имущества, которое было добыто в результате его совершения, а также установления местонахождения разыскиваемых лиц.

В случае необходимости проведения обыска следователь по согласованию с прокурором или прокурор обращается к следственному судье с ходатайством о проведении обыска, которое должно содержать сведения, а именно:

1) наименование уголовного производства и его регистрационный номер;

2) краткое изложение обстоятельств уголовного преступления в связи с расследованием которого подается ходатайство;

3) правовую квалификацию уголовного преступления с указанием статьи (части статьи) закона Украины об уголовной ответственности;

4) основания для обыска;

5) данные о жилье или другом владении лица, или части жилища или иного владения лица, где планируется проведение обыска;

6) о лице, которому принадлежит жилье или другое владение, и лице, в фактическом владении которого оно находится;

7) описание вещей, документов или лиц, которые планируется (предполагается) найти.

К ходатайству также должны быть приложены оригиналы или копии документов и других материалов, которыми прокурор, следователь обосновывает доводы ходатайства, а также выписку из Единого реестра досудебных расследований по уголовному производству, в рамках которого подается ходатайство.

Ходатайство об обыске обязательно рассматривается в суде в день его поступления с участием следователя или прокурора.

В соответствие со ст.235 УПК в случае удовлетворения ходатайства об обыске следственный судья выносит постановление о разрешении на обыск жилья или иного владения лица.

Постановление следственного судьи о разрешении на обыск жилья или иного владения лица по основаниям, указанным в ходатайстве прокурора, следователя, дает юридическое право уполномоченным должностным лицам проникнуть в жилье или другое владение лица только один раз. Постановление должно соответствовать общим требованиям по его оформлению, предусмотренным УПК, а также содержать сведения о:

1) сроке действия постановления, который не может превышать одного месяца со дня вынесения определения;

2) прокуроре, следователе, который подал ходатайство об обыске;

3) положениях закона, на основании которого выносится постановление;

4) данные о жилье или другом владении лица, или части жилья или ином владении лица, которые должны быть подвергнуты обыску;

5) данные о лице, которому принадлежит жилье или другое владение, и лице, в фактическом владении которого оно находится;

6) описание вещей, документов или лица (лиц), для выявления которых проводится обыск.

Надо сказать, что согласно положениям ст.236 УПК постановление о разрешении на обыск жилья или другого владения лица может быть выполнено следователем или прокурором. Для участия в проведении обыска может быть приглашен потерпевший, подозреваемый, защитник, представитель и другие участники уголовного производства. С целью получения помощи по вопросам, требующим специальных знаний, следователь, прокурор для участия в обыске имеет право пригласить специалистов. Следователь, прокурор принимает надлежащие меры для обеспечения присутствия при проведении обыска лиц, чьи права и законные интересы могут быть ограничены или нарушены.

Перед началом выполнения постановления следственного судьи лицу, которое владеет жильем или иным владением, а при его отсутствии — другому присутствующему лицу должно быть предъявлено постановление и предоставлена его копия. Следователь, прокурор имеет право запретить любому лицу покинуть место обыска до его окончания, а также совершать любые действия, мешающие проведению обыска. Невыполнение этих требований влечет за собой предусмотренную законом ответственность.

В случае, когда лицо в жилье или ином владении отсутствует, копия вынесенного следственным судьей постановления должна быть оставлена на видном месте в жилище или ином владении лица. При этом следователь, прокурор обязан обеспечить сохранность имущества, находящегося в жилище или ином владении лица, и невозможность доступа к нему посторонних лиц.

Обыск на основании постановления следственного судьи должен проводиться в объеме, необходимом для достижения цели обыска.

По решению следователя или прокурора может быть проведен обыск лиц, которые находятся в жилье или другом владении, если есть достаточные основания полагать, что они прячут при себе предметы или документы, которые имеют значение для уголовного производства. Обыск лица должен быть совершен лицами того же пола.

Во время проведения обыска следователь, прокурор или по их поручению привлеченный специалист имеет право:

— открывать закрытые помещения, хранилища, вещи, если лицо, присутствующее при обыске, отказывается их открыть или обыск осуществляется при отсутствии лиц, указанных в ч.3 ст.236 УПК;

— проводить измерение, фотографирование, звуко- или видеозапись, составлять планы и схемы, изготавливать графические изображения обыскиваемого жилья или другого владения лица, или отдельных вещей;

— изготавливать отпечатки и слепки;

— осматривать и изымать документы, временно изымать вещи, которые имеют значение для уголовного производства.

Предметы, которые изъяты законом из обращения, подлежат изъятию независимо от их отношения к уголовному производству.

Изъятые вещи и документы, которые не входят в перечень, относительно которого прямо дано разрешение на отыскание в постановлении о разрешении на проведение обыска, и не относятся к предметам, которые изъяты законом из обращения, считаются временно изъятым имуществом.

Лица, в присутствии которых осуществляется обыск, при проведении этого следственного (розыскного) действия имеют право делать заявления, подлежащие занесению в протокол обыска.

Второй экземпляр протокола обыска вместе с приложенным к нему описанием изъятых документов и временно изъятых вещей (при наличии) вручается лицу, у которого проведен обыск, а в случае ее отсутствия — совершеннолетнему члену его семьи или его представителю.

В случае проведения обыска на предприятии, в учреждении или организации второй экземпляр протокола вручается руководителю или представителю предприятия, учреждения или организации.

ОБЫСК БЕЗ РЕШЕНИЯ СУДА

Законодатель также закрепляет случаи, когда ограничение права на неприкосновенность жилища или иного владения лица может быть осуществлено в ином порядке. Такие случаи имеют неотложный характер, являются исключением из общего правила, связаны со спасением жизни людей и имущества или с непосредственным преследованием лиц, которые подозреваются в совершении преступления. Пользуясь требованием крайней необходимости, с целью защиты социально значимых ценностей, прокурор или следователь вправе до вынесения постановления следственного судьи войти в жилище или другое владение лица, провести у них обыск или осмотр согласно положений ч.2 ст.237 УПК и без предварительного решения суда.

После проведения такого обыска или осмотра прокурор, следователь по согласованию с прокурором обязан безотлагательно после осуществления таких действий обратиться с ходатайством о проведении обыска к следственному судье. Ходатайство должно соответствовать требованиям, содержащимся в ч.3 ст.234 УПК. Рассмотрение ходатайства происходит в порядке, предусмотренном ст.234 УПК. В этом случае следственный судья осуществляет не предварительный, а последующий судебный контроль. Он рассматривает ходатайство об обыске, протокол обыска и предоставленные следователем документы, а также другие материалы, которыми обосновывается необходимость обыска, в день их поступления в суд в закрытом судебном заседании с обязательным участием следователя или прокурора. Среди прочего он должен особое внимание уделить решению вопроса о том, действительно ли имелись основания для немедленного проникновения в жилье или другое владение лица без постановления следственного судьи.

Если прокурор откажется согласовать ходатайство следователя об обыске или следственный судья откажет в удовлетворении ходатайства об обыске, установленные в результате такого обыска доказательства являются недопустимыми, а полученная информация подлежит уничтожению в порядке, предусмотренном ст.225 УПК.

ОСМОТР

В уголовно-процессуальном законодательстве Украины существует еще такая процессуальная процедура, как осмотр жилья или иного владения лица. Так, согласно ст.237 УПК с целью выявления и фиксации сведений об обстоятельствах совершения уголовного правонарушения следователь, прокурор могут проводить осмотр местности, помещения, вещей и документов. Осмотр жилья или иного владения лица осуществляется согласно правилам, предусмотренным УПК для обыска жилья или другого владения лица.

Для участия в осмотре может быть приглашен потерпевший, подозреваемый, защитник, законный представитель и другие участники уголовного производства. С целью получения помощи по вопросам, требующим специальных знаний, следователь, прокурор для участия в осмотре может пригласить специалистов.

Лица, в присутствии которых осуществляется осмотр, при проведении этого следственного действия имеют право делать заявления, подлежащие занесению в протокол осмотра.

Также, при проведении осмотра позволяется изъятие только вещей и документов, имеющих значение для уголовного производства, и вещей, изъятых из оборота. Все изъятые вещи и документы подлежат немедленному осмотру и опечатыванию с заверением подписями лиц, участвовавших в проведении осмотра. В случае если осмотр вещей и документов на месте осуществить невозможно или их осмотр связан с осложнениями, они временно опечатываются и хранятся в таком виде до тех пор, пока не будут осуществлены их окончательные осмотр и опечатывание.

Следователь, прокурор имеет право запретить любому лицу оставить место осмотра до его окончания, а также совершать любые действия, мешающие проведению осмотра. Невыполнение этих требований влечет за собой предусмотренную законом ответственность.

Права следователя, прокурора при проведении осмотра в целом аналогичны правам при проведении обыска.

НЕЗАКОННЫЕ ДЕЙСТВИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Надо отметить, что согласно ст.162 УК незаконное проникновение в жилье или другое владение лица, незаконное проведение в них осмотра или обыска, незаконное выселение или иные действия, нарушающие неприкосновенность жилища граждан, наказываются штрафом от 50 до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан, или исправительными работами на срок до 2 лет или ограничением свободы на срок до 3 лет. А те же действия, совершенные должностным лицом или с применением насилия или с угрозой его применения, наказываются лишением свободы на срок от 2 до 5 лет.

Положения и санкции ст.162 УК защищают важное конституционное право гражданина Украины на неприкасаемость жилья. Объектом преступления является право человека на неприкосновенность жилища и иного владения. Объективной стороной этого преступления может выступать незаконное проникновение в жилище или иное владение, незаконный обыск в случае его проведения, незаконное проведении в жилище или ином владении осмотра, незаконное выселение из помещения собственника и другие действия, которыми нарушается неприкосновенность жилища гражданина. Другой стороной данного преступления является преступный умысел. Уголовная ответственность за нарушение неприкосновенности жилища граждан может применяться к лицам, достигшим возраста 16 лет на момент совершения преступления.

В неотложных случаях, связанных со спасением жизни людей и имущества или с непосредственным преследованием лиц, которые подозреваются в совершении преступления, возможен иной, установленный законом порядок проникновения в жилище или в иное владение лица, проведение в них осмотра и обыска.

Обыск считается незаконным, если он проведен:

1) частным лицом;

2) должностным лицом, даже из числа правоохранительных органов, которое не имеет полномочий на его проведение;

3) должностным лицом, которое в соответствии с законом наделено правом проведения обыска (следователем, работником органа дознания), однако провело его:

а) при отсутствии оснований для проведения обыска (если не возбуждено уголовное дело либо при отсутствии достаточных данных о том, что орудия преступления, вещи и ценности, добытые преступным путем, а также другие предметы и документы, которые имеют значение для установления истины по делу, находятся в определенном помещении или месте или у какого-либо лица, а также о том, что в определенном помещении или месте скрывается преступник);

б) с нарушением процессуального порядка его проведения (без участия понятых, без составления протокола, без разъяснения обыскиваемым, понятым и соответствующим представителям их прав и др.)

Под незаконным выселением следует понимать выселение из занимаемого жилого помещения при отсутствии оснований или с нарушением порядка, установленного законом. В соответствии с действующим законодательством принудительное выселение гражданина из жилья может иметь место только по решению суда в определенных законом случаях. Незаконным следует признавать также выселение, осуществлённое неуполномоченным на то лицом.

Другими нарушениями неприкосновенности жилища граждан является самовольное вселение в квартиру, временное использование жилья без согласия владельца, незаконное проведение выемки и т.д. Состав рассматриваемых преступлений образуют любые действия, состоящие в неправомерном проникновении в жилье (другое владение). Под насилием в составе преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК, подразумевается любое физическое насилие над гражданином. В случае причинения в процессе нарушения неприкосновенности жилища умышленного телесного повреждения средней тяжести по квалификации обстоятельств такого повреждения или смерти, то такие действия виновного квалифицируются по совокупности преступлений — по ч.2 ст.162 и ст.ст. 115, 119, 121, ч.2 ст.122 УК.

Если нарушение неприкосновенности жилища проводилось должностным лицом и при этом оно сопровождалось насилием, применением оружия или действиями, которые причиняют боль или оскорбляют личное достоинство потерпевшего, содеянное квалифицируют по ч.2 ст.162 и ч.ч. 2 или 3 ст.365 УК.

Также, согласно ст.130 УК, незаконный обыск, совершенный должностным лицом, влечет уголовную ответственность. При этом пострадавшие лица имеют право согласно ст.56 КУ требовать возмещения убытков, причиненных незаконными действиями.

Смотрите еще:

  • Федеральный закон о принятии жилищного кодекса Федеральный закон о принятии жилищного кодекса Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в последней редакции с изменениями, […]
  • Конституция рф часть 2 статья 30 Статья 30 Конституции России Текст Ст. 30 Конституции РФ в действующей редакции на 2018 год: 1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты […]
  • Мировой суд дзержинского района г ярославля Мировой суд дзержинского района г ярославля ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ул. Труфанова, д. 26, г. Ярославль, 150999 Электронная почта суда: [email protected] Телефон/факс: […]
  • Судебная практика кража с проникновением в жилище Кража, совершенная с незаконным проникновением в жилище, но с согласия его собственника Пунктом «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (с изменениями и дополнениями) […]
  • Законом рф об обжаловании в суд действий и решений нарушающих права и свободы граждан Федеральный закон от 14 декабря 1995 г. N 197-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы […]
  • Отдел судебный приставов по ювао Служба судебных приставов (УФССП) района ЮВАО Отдел судебных приставов по Юго-Восточному административному округу 109044, Москва, ул. Крутицкий Вал, д. 18, стр. 2-3 Наиболее похожие […]
  • Правовая защита подчиненных Статья 3. Гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей Информация об изменениях: Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N […]
  • Фз присяжные заседатели Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 20 […]
admin

Обсуждение закрыто.