Система и место конституционного права в правовой системе рф

Система и место конституционного права в правовой системе рф

Место конституционного права в системе права

Определение отрасли конституционного права

При определении конституционного права длительное время господствовал статичный подход: перечислялись объекты регулирования, в основном соответствовавшие названию глав конституции (конституционный строй, права человека, федерализм, органы законодательной, исполнительной, судебной власти и т. д.). Этот подход не отвергается и сегодня, но все чаще акцент делается на использовании системного (структурно-функционального) метода: не только на элементы, но и на их взаимосвязи, на их динамику. В настоящее время для российской науки, как и для науки большинства других стран, характерны широкий подход к объекту конституционного регулирования и тенденции к преодолению ограниченной трактовки XVIII-XIX вв. о содержании конституционного права: власть и права человека.

Конечно, любое определение в какой-то мере несовершенно. Оно не может отразить все стороны явления, но «схватывает» главное, суть вещей.

Российское конституционное право — ведущая отрасль российского права, регулирующая основы правового статуса человека, гражданина и их добровольных объединений, основы экономической, социальной, политической систем и духовной жизни общества, основы взаимосвязей личности — коллектива — государства — общества путем применения, на базе сотрудничества и состязательности различных социально-политических сил, государственной власти, используемой в конечном счете для установления порядка создания и распределения социальных ценностей (благ) в обществе.

В данном определении пять различных сторон:

  • характеристика места конституционного права среди отраслей права;
  • перечень укрупненных объектов (отношений) конституционного регулирования;
  • связи элементов в системе конституционного права;
  • способ, используемый для регулирования отношений;
  • конечная цель регулирования.

На наш взгляд, с таких позиций можно дать более объемное, разностороннее, комплексное определение конституционного права как особой отрасли права.

Конституционное право в системе российского права

Система российского права как единство и взаимосвязь его отраслей, естественно, имеет объективные основания. Но в то же время она подвержена сильному влиянию субъективных факторов, зависит от тех целей и задач, которые ставят перед собой законодатель и правоприменители, а также исследователи права. В своем конкретном построении система права может приобрести различные очертания. Виды отраслей права должны охватывать всю совокупность норм российского права, адекватно отражать общие и специальные закономерности их бытия и развития.

Вопрос о системе права был и остается дискуссионным. Не потерял он своей остроты и в настоящее время. Более того, система российского права требует существенной корректировки, что обусловлено переходом к новой общественной системе, к смене акцентов в целях и задачах правового регулирования общественных отношений. Федеративный характер Российского государства и соответствующая система законодательства на федеральном и региональном уровнях еще более усложняют решение данной проблемы.

Различие характера и уровней публичной власти неизбежно приводит к обособлению государственного и муниципального права, а в силу действия принципа разделения государственной власти в государственном праве формируются (либо уже сформировались) такие отрасли российского права, как парламентское; административное (регулятивное); судебное; охранительное; устанавливающее деликты (правонарушения) и соответствующие им меры юридической ответственности.

Вершиной (фундаментом, ядром) российского права является конституционное право, имеющее публично-правовую природу и надотраслевой характер. Конституционное право включает установления материального и процессуального характера в их единстве.

Конституционное право РФ — отрасль российского права, регулирующая общественные отношения во всех областях жизнедеятельности общества: политической, экономической, социальной сферах и т.д., обеспечивающая реализацию конституционных норм через осуществление конституционного контроля.

В системе российского права конституционное право занимает определяющее место и играет ведущую роль. Такая роль конституционного права обусловлена:

  • во-первых, характером и значением общественных отношений, которые оно регулирует, т. е. самим его предметом и содержанием;
  • во-вторых, верховенством и высшей юридической силой конституции в системе источников (форм) российского права;
  • в-третьих, тем, что конституционные установления являются исходными, определяющими для всех отраслей российского права. Отраслевое (текущее) законодательство, судебная и иная правоприменительная практика не должны противоречить конституционным установлениям (предписаниям). Они призваны наиболее полно воплощать в жизнь их глубинное социально-правовое содержание.

Конституционное право РФ тесно связано с другими отраслями российского права. Оно является основой всей системы права РФ. Связь с уголовным правом РФ выражается в том, что именно Конституция РФ содержит нормы о правах человека и гражданина, принципы защиты естественных прав человека, основы гуманизации уголовного права.

Гражданское право не менее тесно связано с конституционным, так как в Конституции РФ закрепляется право частной собственности, которое является основным для гражданских правоотношений.

Конституционное право России связано и с другими отраслями права РФ: с трудовым — в Конституции закреплено право граждан на труд и отдых, основные гарантии безопасности и оплаты труда; с административным — конституционные нормы устанавливают компетенцию высших федеральных органов власти и принципы деятельности всех других органов; с экологическим — Конституция содержит положение о всеобщем праве на экологически чистые условия жизни и т. д.

Место конституционного права в правовой системе России

Определим место конституционного права в правовой системе России.

Конституционное право занимает особое место в правовой системе России. Устанавливая основополагающие принципы устройства государства, обозначая общие основы управления системой общественных процессов, отрасль конституционного права тем самым формирует ориентиры правового регулирования во всех областях общественных отношений.

Во всех правовых отраслях приобретают воплощение и конкретизацию закрепленные нормами конституционного права прирожденные правомочия и свободы человека и гражданина.

Для всех правовых отраслей базовыми являются сформированные нормами конституционного права принципы устройства государства, разграничения полномочий между федеральными и региональными органами, место отдельного органа в иерархии государственной властной системы.

Все отрасли основываются на установленных конституционным правом принципах организации системы власти и компетенции деятельности органов государственной власти, которые выступают субъектами отраслевых правоотношений.

Роль и место конституционного права как ведущей правовой отрасли также объясняется тем, что именно его нормами регламентируется сам процесс создания права. Они устанавливают виды правовых актов, создающих эти акты органов, соотношение их юридической силы.

Нормы Конституции – основного источника конституционного права – являются исходными для всех отраслей права, что и предопределяет место конституционного права в правовой системе России.

Вышеуказанные общие положения можно конкретизировать на примере соотношения конституционного права и других правовых отраслей.

Например, формируя систему органов исполнительной власти, определяя их правовой статус и компетенцию, нормы конституционного порядка устанавливают основные принципы и начала для административного права. Закрепляя разные формы собственности, правомочия и обязанности собственника, принципы хозяйствования, конституционное право служит фундаментом для гражданского и предпринимательского права.

Регулируя основы бюджетной системы России, нормы конституционного правопорядка устанавливают основы финансового права. Формируя систему органов судебной власти, конституционные принципы правосудия, права граждан в сфере судопроизводства, конституционное право создает исходные начала для уголовного права, уголовного процесса и ряда других отраслей.

Таким образом, конституционное право занимает важное место в правовой системе России, образуя фундамент для остальных отраслей права.

Тема 1. Понятие и предмет конституционного права. Место российского конституционного права в системе права России

5. Место конституционного права в системе права России

Конституционное право занимает ведущее место в общей правовой системе России. Это обусловлено прежде всего тем, что его нормы регулируют наиболее важные, общественные отношения жизнедеятельности государства, его общественный строй, взаимоотношения с личностью, порядок образования и деятельности системы государственных органов, национально-государственное устройство.

Ведущее место конституционного права определяется тем, что конституционные нормы и принципы лежат в основе всей текущей нормотворческой деятельности. Особенно эта роль возрастает с принятием новой Конституции, когда вслед за ней коренным образом совершенствуется, изменяется и дополняется вся законодательная система государства.

Связь между конституционным правом и другими отраслями нельзя сводить только к его ведущему положению в правовой системе России. В свою очередь, нормы других отраслей конкретизируют правила поведения, установленные нормами конституционного права.

От понятия конституционного права, как ведущей отрасли национальной правовой системы, следует отличать понятие конституционного права как науки.

Наука конституционного права — это отрасль правоведения (государствоведения), которая изучает конституционно-правовые нормы и институты, а также общественные отношения, регулируемые ими, то есть конституционно-правовые отношения. Эта наука изучает практику реализации норм и институтов конституционного права, анализирует закономерности их развития.

На этой основе вырабатываются рекомендации по совершенствованию законодательной базы, а соответствующим государственным органам — рекомендации в области правоприменительной деятельности.

Наука конституционного права тесно связана с одноименной отраслью права, она изучает закономерности развития отрасли права в целом и ее отдельных институтов.

В предмет науки конституционного права входит также изучение государственных, социально-экономических, политических, этнических и других институтов в той мере, в какой они находят свое отражение в нормах конституционного права.

На основе изучения практики реализации конституционно-правовых норм и институтов наука призвана осуществлять теоретическое прогнозирование и обоснование рекомендаций по совершенствованию конституционного законодательства.

Наука конституционного права в своих исследованиях использует следующие научные методы: материалистической диалектики, формально-логического анализа, системного анализа, исторический, социологический, статистический, а также сравнительный метод и др.

Конституционно-правовая наука тесно связана с рядом юридических и общественных наук. Она основывается и развивается на данных исторической науки, политической экономии, философии, которые носят методологический характер. Конституционное право тесно связано с историей государства и права России, наукой, изучающей процесс исторического становления и развития институтов конституционного права.

Наука конституционного права связана и с наукой международного права.

Источниками науки конституционного права являются:

1. Конституция и другие нормативно-правовые акты высших органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации.

2. Обобщение практики государственно-правового строительства России.

3. Законодательство зарубежных государств.

4. Международно-правовые договоры, соглашения и др.

5. Решение Конституционного Суда Российской Федерации.

6. Доктринальные взгляды выдающихся отечественных и зарубежных исследователей конституционного права.

7. Работы ведущих российских и зарубежных ученых — государствоведов.

Основным источником науки конституционного права является обобщение практики государственно-правового строительства как объективного критерия истины. На основе изучения и обобщения практики наука конституционного права определяет оптимальность действия норм и институтов, их эффективность, разрабатывает пути и способы совершенствования конституционного законодательства.

§5. Место конституционного права в системе права Российской Федерации

Конституционное право России – ведущая отрасль права Российской Федерации. Его роль обусловлена значением общественных отношений, закрепленными, а также регулируемыми нормами этой отрасли.

Для всех отраслей права исходными являются установленные нормами конституционного права принципы федерального устройства государства, разграничение полномочий между Федерацией и ее субъектами.

Все отрасли права основываются на закрепленных конституционным правом принципах организации системы власти.

Роль конституционного права как ведущей отрасли права обусловлена тем, что конкретно ее нормами регулируется сам процесс создания права. Они определяют виды правовых актов, органы, их издающие, соотношение их юридической силы. Основным источником конституционного права России является Конституция РФ – базовый закон государства,анормы которого считаются исходными для всех отраслей права.

Эти общие положения можно конкретизировать наапримере соотношения конституционного права и ряда других отраслей. Например, определяя систему органов исполнительной власти, их правовой статус, компетенцию, нормы конституционного права устанавливают основные начала для административного права. Закрепляя различные формы собственности, права собственника, принципы хозяйствования, конституционное право устанавливает основы для гражданского и хозяйственного права.

Конституционное право развивается и изменяется, отражая те процессы, которые происходят в социальной, политической и экономической жизни общества.

Формирующееся конституционное право России в определенный период времени в значительном объеме включало в свой состав конституционно-правовые нормы бывшего союзного законодательства.

1. Правовое обеспечение подлинного суверенитета Российской Федерации, становление ее как самостоятельного, независимого государства.

2. Деидеологизацияаконституционно-правового законодательства. В Конституции отсутствуют идеологические характеристики сущности государства, институтов общественного строя.

3. Гуманизацияавсех институтов государства и общества, перенос центра внимания на обеспечение прав и свобод человека, а также гражданина.

4. Реализация принципа разделения властей. Это выражено в тех положениях, которые закрепили систему и компетенцию государственных органов, принципы разграничения полномочий между ними.

5. Существенная реорганизация федеративного устройства России. Россия, которая определялась как Федерация, фактически таковой никогда не была. Поэтому законодательно закрепляются новые принципы Федерации, которые призваны обеспечить целостность и суверенитет России в целом, а также необходимый уровень самостоятельности ее субъектов.

6. Переход к рыночной системе хозяйствования. Конституционно закреплено многообразие форм собственности, равная защита со стороны государства всех ее форм.

7. Конституционно закреплены правовые основы становления и развития гражданского общества в РФ.

Конституционное право России

Учебники для вузов

1.8. Место конституционного права в системе российского права

Конституционное право традиционно занимает ведущее место в системе отраслей национального права, предопределяя содержание иных отраслей права. Это определяется несколькими моментами:

1) предметом конституционного права являются общественные отношения, в которых выражаются основные принципы общественного и государственного устройства;

2) основной источник конституционного права — Конституция РФ -акт, содержащий нормы, имеющие учредительный характер;

3) конституционное право определяет основы конституционного строя Российской Федерации, то есть те основополагающие принципы, которым должно соответствовать построение государства, ориентиры для строительства системы правовых норм, в рамках которых существует правовое, конституционное государство. Человек как высшая ценность, суверенитет народа, демократизм, федерализм, разделение властей, собственность и другие принципы, представляющие собой основы конституционного строя, лежат в основе функционирования любой отрасли права;

4) конституционное право закрепляет основные права человека и гражданина, определяет общую правосубьектность индивида в рамках нашей правовой системы. Эта общая правосубьектность является общей предпосылкой конкретных правоотношений, устанавливаемых на основе норм других отраслей права;

5) конституционное право устанавливает федеративное устройство Российской Федерации, разделение полномочий между Федерацией и ее субъектами, определяя источники той или иной отрасли права, возможность регулирования определенных областей общественных отношений нормами федерального или регионального права, их совокупности;

6) конституционное право закрепляет основы организации государственной власти и местного самоуправления, компетенцию высших федеральных органов власти, принципы организации региональных органов власти, учреждая круг субъектов, представляющих государство в общественных отношениях, регулируемых различными отраслями права;

7) конституционное право регламентирует правотворческий процесс — процедуру создания норм права — исходных элементов любой отрасли права, закрепляет виды источников, в которых могут содержаться правовые нормы.

В целом, конституционное право является первичной отраслью национального права, так как устанавливает процесс воспроизводства всех отраслей права, в том числе и себя самого.

§ I Место конституционного права в системе российского права

В современной системе российского права конституционное право занимает ведущее место и это обусловлено рядом причин: 1.

Теми общественными отношениями, которые регулирует конституционное право: основы государственного устройства, основы правового положения личности, взаимоотношения между федерацией в целом и ее субъектами, основы построения государственного аппарата, основы политического режима. 2.

Общественные отношения, регулируемые конституционным правом, настолько значимы и важны, что они должны быть закреплены в Основном Законе государства — Конституции.

З В конституционном праве закреплены те основополагающие начала (принципы), которые являются базовыми для всех остальных отраслей права.

72 Конституционное право —ведущая отрасль в системе российского права

Конституционное право — это совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, посредством которых обеспечивается единство общества как целостной социальной системы, т, е основы конституционного строя, основы правового положения личности, устройство публичной власти, ее политико-территориальную организацию.

На основании изложенного можно сделать вывод о том, что конституционное право как отрасль права занимает специфическое место в системе российского права: оно выражает наиболее важные публичные интересы, такие, например, как обеспечение безопасности и обороны, экономические интересы государства, его целостность, закрепляет главные публичные институты, основы правовой системы,

В структуру конституционного права входят следующие подотрасли:

«1) конституционный статус Российского государства (природа, цели, территория, гражданство, публичная власть, федеративное устройство, атрибуты); 2)

конституционный статус личности и гражданина; 3)

конституционная организация государственной власти; 4)

парламентское право; 5)

прямая демократия и избирательное право; 6)

право местного самоуправления; 7)

конституционный статус общественных институтов»1.

В свою очередь каждая подотрасль подразделяется на институты права.

Смотрите еще:

  • Бесплатное получение земельного участка иркутск Бесплатное получение земельного участка иркутск Сегодня 23 октября 2018 года Новости Право и закон Бесплатное предоставление гражданам земельных участков в […]
  • Статья 3 6 коап рт ИНФОРМАЦИЯ ПО СТ. 3.6 КОАП РТ Ответственность согласно ст.3.6 КоАП РТ наступает в случае нарушения правил благоустройства территорий поселений и городских округов. На территории города […]
  • Соглашение об уплате алиментов для соцзащиты Образец справки об алиментах для соцзащиты и где ее получить Когда требуют предоставить справку об алиментных выплатах, не всегда понятно, зачем это нужно. Если есть такая бумага, не […]
  • Ооо административное право Административное право и процесс Издаётся с 2004 г. Журнал рекомендуется Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки РФ для публикаций основных результатов […]
  • Выйти замуж после развода с тремя детьми Замуж с тремя детьми — реально! В поисках счастливых женских историй я познакомилась с тремя женщинами, которых объединяет одно: они сломали бытующий в современном обществе стереотип о […]
  • Оформление недвижимости в собственность по доверенности Генеральная доверенность на оформление квартиры Генеральная доверенность на оформление квартиры В настоящее время действующее законодательство России устанавливает много различных способов […]
  • Антибабский форум алименты Форум мужского движения Меню навигации Пользовательские ссылки Объявление Информация о пользователе Вы здесь » Форум мужского движения » • Юридический раздел » Уменьшение алиментов - […]
  • Развод в молодой семье Причины разводов в семье Причины распада семей. Почему не удалось создать счастливую семью? Причины развода в семье - тема хоть и наболевшая, но ещё совсем молодая, т.к. стала актуальной […]
admin

Обсуждение закрыто.