Мелкое хулиганство проступок

Мелкое хулиганство проступок

Хулиганство и кража — по какой статье наказываются?

Содержание статьи

К противоправным действиям, с которыми наиболее часто приходится сталкиваться рядовым гражданам, относятся хулиганство и кража. Какие между указанными правонарушениями есть различия, расскажем далее.

Что относится к краже?

Согласно положениям ст. 158 УК РФ кража является тайным хищением любых видов имущества или денег в наличной и безналичной форме. Ее необходимо отделять от разбоя и грабежа, так как преступник не использует насилие или обманные действия, а также планирует совершить все скрытно.

Выделим ряд нюансов:

  • кража рассматривается как административный проступок, если размер ущерба не превысил 2500 рублей;
  • на характер санкции влияет размер ущерба, а также способ кражи – из хранилища, жилого помещения и т.д. (при наличии указанных квалифицирующих факторов будет наступать ответственность только по УК РФ);
  • значительность ущерба определяется не только исходя из стоимости ценностей или суммы украденных денег (она должна превышать 5000 рублей), но и исходя из имущественного положения потерпевшего;

Обратите внимание!

Чтобы определить, по каким нормам преступник подлежит наказанию (УК РФ и КоАП РФ), оценивается размер ущерба. Даже если сумма украденных ценностей или денег не более 2500 рублей, уголовное наказание наступит при наличии дополнительных факторов (например, кража со взломом помещения).

Также ст. 158 УК РФ содержит ряд дополнительных факторов, которые влияют на тяжесть санкции для преступника:

  • стоимость имущества или размер финансов, похищенных у жертвы — значительный (не менее 5 тыс. рублей); крупный (не менее 250 тыс. рублей); особо крупный (не менее миллиона рублей);
  • хищение группой граждан или организованной группировкой;
  • кража из личных вещей, находившихся при потерпевшем;
  • противоправное проникновение на склад, в хранилище и иные помещения с ограниченным доступом;
  • проникновение в жилище;
  • хищение из нефтепроводов, газопроводов и иных аналогичных магистральных объектов.

Что относится хулиганству?

Хулиганство не преследует цели завладения чужим имуществом и не рассматривается как хищение. По нормам КоАП РФ и УК РФ оно заключается в нарушении общественного порядка, а разграничение между административной и уголовной ответственностью будет происходить по способу его совершения и наступившим последствиям.

Ответственность по ст. 213 УК РФ наступает при грубом нарушении общественного порядка, выражающем явное неуважение к обществу, и совершенном следующими способами:

  • применение оружия либо иных предметов, которые преступник использует как оружие;
  • наличие у правонарушителя мотивов ненависти или вражды политического, расового, религиозного, национального или идеологического характера, либо аналогичных мотивов в отношении какой-либо социальной группы;
  • совершение преступления на любых видах общественного транспорта.

Обратите внимание!

Дополнительными квалифицирующими критериями по ст. 213 УК РФ признаются действия группы лиц или организованной группы, сопротивление представителю власти, а также использование взрывчатых веществ.

При определении административного проступка также используется схожий квалифицирующий фактор – неповиновение законному требованию представителя власти, однако в действиях нарушителя отсутствует признак сопротивления.

Мелкое хулиганство

При определенных условиях действия хулигана будут трактоваться как административный проступок по ст. 20.1 КоАП РФ. Мелкое хулиганство заключается в нарушении общественного порядка с явным неуважением к обществу, которое сопровождается:

  • нецензурной бранью в общественных местах;
  • оскорбительным приставанием к посторонним;
  • уничтожением или повреждением имущества, принадлежащего другим гражданам.

Обратите внимание!

Хулиганство носит антиобщественный характер и проявляется в виде открытых действий, заметных окружающим. Если в процессе у правонарушителя возникает умысел на тайное хищение чужих ценностей или денег, он понесет наказание сразу по двум статьям – 158 и 213 УК РФ.

Наказание за кражу

По нормам КоАП РФ такое наказание, как тюремный срок, не применяется. За кражу ценностей или денег при ущербе более 2500 рублей по ч. 1 ст. 158 УК РФ предусмотрены следующие виды уголовного воздействия:

  • штраф в виде денежной суммы до 80 тыс. руб. либо в размере дохода до полугода;
  • обязательные работы;
  • работы исправительного характера;
  • принудительные работы;
  • арест на срок до четырех месяцев;
  • тюремный срок до двух лет.

Обратите внимание!

Если размер ущерба от кражи превысит 250 тыс. рублей, меры уголовного воздействия будут назначены по ч. 3 ст. 158 УК РФ (судом может назначаться тюремный срок до 6 лет). Еще строже будет наказание по ч. 4 ст. 158 УК РФ, если размер ущерба превысил миллион рублей. В этом случае тюремное заключение может составить до 10 лет.

Наказание за хулиганство

Если в действиях хулигана установлен состав ст. 213 УК РФ, ему грозят следующие виды санкций:

  • штраф от 300 до 500 тыс. рублей либо в размере дохода за период от двух до трех лет;
  • работы обязательного характера;
  • исправительные работы;
  • принудительные работы;
  • тюремное заключение на срок до пяти лет.

При наличии квалифицирующих признаков (действия группы лиц или организованной группы, а также сопротивление представителю власти) тюремный срок может составить до семи лет. Если хулиганство было совершено с использованием взрывчатых веществ, наказание составит от пяти до восьми лет тюремного заключения.

Мелкое хулиганство не представляет серьезной опасности для общества и отдельных граждан, поэтому нарушитель получит штраф от 500 до 1000 рублей либо арест до 15 суток. Если действия связаны с неповиновением сотруднику власти, штраф будет составлять от 1000 до 2500 рублей.

Мелкое хулиганство. Что это такое?

Многие граждане не раз слышали понятие «мелкое хулиганство», но не все знают, что оно обозначает. Об этом рассказал заместитель командира полка патрульно-постовой службы милиции УВД Брестского облисполкома подполковник милиции Александр Бородкин. Редактировать

Самое читаемое

Многие граждане не раз слышали понятие «мелкое хулиганство», но далеко не всем известно, что оно обозначено с правовой точки зрения в статье 17.1 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь.

В данной статье мелкое хулиганство представлено как нецензурная брать в общественном месте, оскорбительное приставание к гражданам и другие умышленные действия, нарушающие общественный порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан и выражающиеся в явном неуважении к обществу. Ответственность за данное нарушение – штраф в размере от 2 до 30 базовых величин или административный арест.

Объективная сторона мелкого хулиганства всегда характеризуется противоправным действием физического лица. Хулигану свойственны активные волевые вредоносные поступки, безнравственность поведения, циничное отношение к гражданам.

Аморальность поведения хулигана проявляется в стремлении своими действиями оскорбить, унизить незнакомого ему гражданина (оскорбительное приставание) либо добиться того же вредоносного эффекта путем употребления ненормативной лексики.

Мелкое хулиганство может выражаться в оскорблении граждан словами, жестами; распевании непристойных песен; срывании информационных и рекламных плакатов, афиш, газет; вывешивании в общественных местах непристойных рисунков, текстов; написание нецензурных слов на заборах, стенах домов, в местах общественного пользования; беспричинном, умышленном создании паники в общественных местах; умышленной езде на транспорте по лужам вблизи тротуаров, переходов; поджигании бумаги на стадионах; поджигании корреспонденции в почтовых ящиках и т.д.

При квалификации данного правонарушения важно знать, что объектом противоправных действий хулигана при совершении административного проступка является нематериальная субстанция – общественный порядок, при этом потерпевшему не причиняется имущественный вред либо этот вред незначителен.

И пусть на первый взгляд понятия «мелкое хулиганство» (КоАП РБ) и «хулиганство» (УК РБ) очень схожи, но мелкое хулиганство как административный проступок несовместим с квалифицирующими признаками хулиганства как преступления, такими как групповое правонарушение, действия, сопряженные с сопротивлением представителю власти, и другие, указанные в частях 2 и 3 статьи 339 УК.

Мелкое хулиганство проступок

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)

1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, —

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, —

влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

Комментарий к статье 20.1

1. Объективная сторона мелкого хулиганства всегда характеризуется противоправным действием физического лица. Хулигану свойственны активные волевые вредоносные поступки, безнравственность поведения, циничное отношение к гражданам. Аморальность хулигана проявляется в стремлении своими действиями оскорбить, унизить незнакомого ему гражданина (оскорбительное приставание) либо добиться того же вредоносного эффекта путем употребления ненормативной лексики или арготизмов.

При квалификации такой разновидности хулиганских действий, как оскорбительное приставание, следует учитывать и моральный облик потерпевшего. Например, общение двух хулиганов, когда одному из них свойствен более ощутимый потенциал безнравственности, совместимый с физическим или моральным воздействием, а другому — пассивный аморализм, проявляющийся в нецензурной брани, нельзя характеризовать как оскорбительное приставание. Подобное общение двух физических лиц свидетельствует об их взаимной духовной ущербности, существенных изъянах в культурных, образовательных, нравственных устоях жизни. Их действия следует характеризовать как мелкое хулиганство, совершенное группой лиц.

Оскорбительное приставание характеризуется дерзкими, навязчивыми действиями хулигана, наносящего моральный или физический вред незнакомому ему лицу, несмотря на противодействие потерпевшего. Хулигану свойственна злостность противоправных проявлений, их многократная повторяемость, несовместимая с моральными устоями потерпевшего, которого подобные действия оскорбляют и унижают.

2. При корреляции мелкого хулиганства как административного проступка и хулиганства, квалифицируемого как преступление (ст. 213 УК), следует учитывать следующие обстоятельства:

а) физическое или моральное воздействие на потерпевшего в случае мелкого хулиганства всегда характеризуется менее значимой вредоносностью, в отличие от насилия, применяемого к гражданам (или угрозы его применения) при совершении преступления;

б) объектом противоправных действий хулигана при совершении административного проступка является нематериальная субстанция — общественный порядок, при этом потерпевшему не причиняется имущественный вред либо последний незначителен. Если хулиганские действия сопряжены с применением оружия либо предметов, используемых в качестве оружия, то подобное правонарушение всегда квалифицируется как преступление (ч. 1 ст. 213 УК);

в) мелкое хулиганство как административный проступок несовместимо с квалифицирующими признаками хулиганства как преступления, такими как групповое правонарушение, действия, сопряженные с сопротивлением представителю власти, и другие, указанные в ч. 2 ст. 213 УК.

3. Важное значение в разграничении мелкого хулиганства как административного правонарушения и хулиганства, квалифицируемого как преступление, имеет судебная практика, обобщенная в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 1991 г. N 5 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 г. N 11, от 25 октября 1996 г. N 10). Согласно указанному Постановлению злостным хулиганством, отличающимся исключительным цинизмом, могут признаваться хулиганские действия, которые сопровождались демонстративным пренебрежением к общепринятым нормам нравственности, например проявлением бесстыдства, издевательством над больными, престарелыми лицами, находящимися в беспомощном состоянии, и т.п. Злостным хулиганством по признаку особой дерзости может быть признано такое преступное нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, которое сопровождалось, например, насилием, повлекшим телесные повреждения, или глумлением над личностью, длительно и упорно не прекращавшимся нарушением общественного порядка, уничтожением или повреждением имущества, срывом массового мероприятия, временным прекращением нормальной деятельности предприятия, учреждения, организации или общественного транспорта и т.п.

Сопротивление, оказанное лицу, пресекающему хулиганские действия, не охватывается составом хулиганства лишь в случаях, когда в результате примененного при этом насилия виновным совершается еще и другое, более тяжкое преступление.

Сопротивление, оказанное после прекращения хулиганских действий, в частности в связи с последующим задержанием виновного, не должно рассматриваться как квалифицирующее обстоятельство хулиганства и подлежит квалификации по совокупности с последним.

Следует отграничивать хулиганство от других преступлений в зависимости от содержания и направленности умысла виновного, мотивов, целей и обстоятельств совершенных им действий. Нанесение оскорблений, побоев, причинение легких или менее тяжких телесных повреждений и другие подобные действия, совершенные в семье, квартире, в отношении родственников, знакомых, вызванные личными неприязненными отношениями, неправильными действиями потерпевших и т.п., должны квалифицироваться по статьям УК, предусматривающим ответственность за преступления против личности. Однако в тех случаях, когда такие действия были сопряжены с очевидным для виновного грубым нарушением общественного порядка и выражали явное неуважение к обществу, их следует квалифицировать как хулиганство.

4. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 1991 г. N 5 хулиганские действия в большинстве случаев совершаются на почве пьянства. Судам при назначении наказания лицам, совершившим хулиганство в состоянии опьянения, надлежит обсуждать вопрос о признании этого факта обстоятельством, отягчающим ответственность.

Согласно указанному Постановлению в своей практике судам не следует допускать расширительного толкования понятия «уголовно наказуемое хулиганство», с тем чтобы были исключены случаи привлечения к уголовной ответственности лиц, виновных в мелком хулиганстве либо в незначительных правонарушениях, влекущих административную ответственность или применение мер общественного воздействия. Судьи не должны допускать случаев привлечения к административной ответственности за мелкое хулиганство лиц, действия которых содержат признаки преступлений (самоуправство, оскорбление, нанесение побоев, легких телесных повреждений и т.п.) или проступков, не являющихся мелким хулиганством, но влекущих по закону административную ответственность (появление в пьяном виде в общественных местах, нарушение правил движения по улицам и дорогам и т.п.).

5. Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 19 апреля 2001 г. N 70-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Гребневой Ирины Георгиевны на нарушение ее конституционных прав статьей 158 Кодекса РСФСР «Об административных правонарушениях» ст. 158 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях признает мелким хулиганством нецензурную брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам и другие подобные действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан; содержание данной нормы свидетельствует о том, что она направлена на защиту достоинства личности и личной неприкосновенности (ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Конституции РФ), на поддержание такого общественного порядка, при котором права и свободы человека и гражданина гарантируются от нарушения в результате противоправного поведения других лиц. Применение же за эти правонарушения административного ареста (помимо иных мер воздействия) допускается только по судебному решению, что согласуется со ст. 22 (ч. 2) Конституции РФ.

6. Осуществление хулиганских действий по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы рассматривается как разновидность экстремистской деятельности (экстремизма) (см. п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», а также п. 1 комментария к ст. 20.3).

7. Согласно ч. 1 ст. 116 УИК мелкое хулиганство, совершенное осужденным к лишению свободы, квалифицируется в качестве злостного нарушения указанным лицом установленного порядка отбывания наказания. В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (в ред. Федерального закона от 9 марта 2001 г. N 25-ФЗ) и п. 4.1 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 26 января 1996 г. N 41, совершение подозреваемым, обвиняемым мелкого хулиганства является основанием для его водворения в одиночную камеру или в карцер.

8. Субъект данного правонарушения — вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения проступка шестнадцатилетнего возраста. При этом следует учитывать особенности административной ответственности несовершеннолетних (см. комментарий к ч. 2 ст. 2.3 КоАП).

9. Субъективная сторона рассматриваемого административного правонарушения характеризуется наличием вины в форме прямого умысла: правонарушитель осознанно стремится к нарушению общественного порядка, предвидя вредоносные последствия своего деяния.

10. Объектом указанного правонарушения является общественный порядок — урегулированные правом правила поведения граждан в их общении с другими физическими лицами.

11. См. примечание к п. 5 комментария к ст. 5.1.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются:

— начальниками территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним ОВД, их заместителями, начальниками территориальных отделов (отделений) милиции, их заместителями — в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 23.3 КоАП;

— начальниками линейных управлений (отделов, отделений) внутренних дел на транспорте, их заместителями — согласно п. 2 ч. 2 ст. 23.3 КоАП;

— начальниками дежурных смен дежурных частей линейных управлений (отделов, отделений) внутренних дел на транспорте, начальниками линейных пунктов милиции — в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 23.3 КоАП;

— старшими участковыми инспекторами, участковыми инспекторами — согласно п. 9 ч. 2 ст. 23.3 КоАП.

Указанные должностные лица вправе передавать дела о мелком хулиганстве на рассмотрение мировым судьям (ср. ч. 2 ст. 23.1 КоАП и абз. 4 ч. 3 данной статьи).

Штрафы за мелкое хулиганство могут вырасти

30.09.2013 12:04

За мелкое хулиганство предлагают увеличить штрафы: с действующих 51-119 грн до 510-850 грн.

Народный депутат Александр Зубчевский внес в парламент законопроект о внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях (относительно усиления ответственности за мелкое хулиганство) (№ 3327).

Сейчас штрафы за мелкое хулиганство (нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам и другие подобные действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан) составляют от 3 до 7 необлагаемых минимумов доходов граждан (51-119 грн). Нардеп предлагает увеличить эти штрафы до 30-50 н.м.д.г. (510-850 грн).

По мнению автора проекта, существующая ответственность за подобные действия не являются существенной угрозой для нарушителей и не способствует их исправлению, поэтому введение большей ответственности за мелкое хулиганство станет действенной формой борьбы с правонарушителями.

Наукова бібліотека України

Найбільш цікаве

Останні надходження

В статье уделено внимание рассмотрению признаков объективной стороны мелкого хулиганства. В частности уделено внимание определению понятий общественного места, нецензурной брани. Значительное внимание уделено отмежеванию мелкого хулиганства от уголовно-наказуемого хулиганства.

Ключевые слова: мелкое хулиганство, объективная сторона, общественное место, нецензурная брань

Конституция Украины определяет, что наивысшей социальной ценностью в обществе является человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность (ст. 3) [1]. Поэтому одной из задач украинского государства, правоохранительных органов и органов правосудия является укрепление и охрана общественного порядка. К сожалению, на сегодняшний день в сфере охраны общественного порядка чаще всего происходят посягательства на перечисленные в ст. 3 Кон-ституции блага. Выполнение задачи по охране общественного порядка во многом зависит от эффективности мер борьбы с хулиганством — распространенным правонарушением против общественного порядка, от своевременности профилактики, предотвращения и прекращения его конкретных проявлений.

Общетеоретические вопросы характеристики объективной стороны мелкого хулиганства в своих работах исследовали такие ученые: Ю.П. Битяк «Административное право Украины»; И.П. Голосниченко «Административная ответственность»; А.П. Клюшниченко «Административная борьба с мелким хулиганством» и другие. Однако, отдельного исследования объективной стороны мелкого хулиганства не проводилось. Таким образом, целью этой статьи является обще-правовой анализ объективной стороны мелкого хулиганства.

Объективной стороной любого административного проступка является то, в чем проступок проявляется внешне, соответствующее поведение лица, последствия причиненного вреда объекту посягательства. Это подходящий процесс действия в течение определенного времени. Объективную сторону составляют следующие признаки:

деяние (действие или бездействие)

вредные последствия проступка

причинная связь между деянием и общественно-вредными последствиями.

Объективная сторона мелкого хулиганства проявляется в активных действиях лиц, нарушающих общественный порядок и выражается в ненадлежащем отношении к обществу. Именно исследовав объективную сторону можно наиболее четко отграничить мелкое хулиганство, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 173 Кодекса Украины об административных правонарушениях (далее — КоАП) от уголовно-наказуемого хулиганства (ст. 296 Уголовного кодекса Украины). По нашему мнению, на этих аспектах следует остановить внимание и в именно в таком контексте мы рассмотрим объективную сторону мелкого хулиганства.

Следует обратить внимание на тот факт, что мелкое хулиганство представляет собой разновидность единого понятия хулиганства. Этим понятием объединяются и проступок, и преступление, разница между которыми заключается в степени общественной опасности хулиганских действий.

По мнению Л.Л. Попова, для разграничения мелкого хулиганства и хулиганства, как преступления, необходимо использовать такие квалифицирующие показатели:

особенности объекта правонарушения

наличие тяжелых последствий

личный характер субъективного отношения лица к правонарушению (цель, мотив)

личность правонарушителя [2, с. 69-71].

Объектом мелкого хулиганства, также как и хулиганства-преступления является общественный порядок. Мелкое хулиганство всегда связано с нарушением общественного порядка, но в отличие от хулиганства-преступления, вред, наносимый общественному порядку мелким хулиганством, не является слишком большой и не имеет такой грубой формы. Именно поэтому, мелкое хулиганство не имеет той степени общественной опасности, характерной для хулиганства-преступления.

Следует отметить, что во время разграничения мелкого хулиганства и хулиганства-преступления наличие или отсутствие в действиях лица грубого нарушения общественного должно обязательно устанавливаться и учитываться.

Грубое нарушение общественного порядка — это такое поведение, которое создает реальную угрозу нанесения вреда общественным отношениям, охраняемым законом или это поведение создает угрозу неприкосновенности личности, нарушение его прав и законных интересов. Также, можно отнести следующее: побои, уничтожение или повреждение имущества и т.п.. Хулиганские действия характеризуются формой, их продолжительности, мотивам, обстановкой, в которой совершены хулиганские действия и последствиями. Такие формы хулиганства, как нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам традиционно относятся к формам мелкого хулиганства. Однако, следует учесть тот факт, что в значительной степени общественная опасность хулиганских действий определяется их продолжительности. Поэтому, та же нецензурная брань (которая является одной из форм мелкого хулиганства) становится уголовно-наказуемым преступлением, если длительной (например более одного часа).

Еще один из критериев разграничения мелкого хулиганства от хулиганства-преступления является обстановка совершения хулиганских действий (время, место и другие условия, при которых совершении хулиганских действий).

По нашему мнению, обстановка совершения хулиганских действий существенно влияет на степень общественной опасности. Так, например, нецензурная брань или оскорбительное приставание к гражданам может с мелкого хулиганства перейти в хулиганство-преступление, если эти действия совершении в такой обстановке, которая требует от всех членов общества исключительной поведения и уважения правил совместного существования (празднование дня победы, день независимости, проведения заседаний, проведения гражданской панихиды или похороны).

Необходимо отметить, что при отграничении мелкого хулиганства от хулиганства-преступления, Обстановка их совершения, последствия, а также личность виновного должны учитываться в их совокупности.

Таким образом, суммируя вышеизложенное, следует отметить, что мелкое хулиганство отличается от хулиганства-преступления такими специфическими чертами:

нарушение лицом общественного порядка не носит грубого характера, не носит общественно опасного характера есть незначительно

в действиях лица отсутствует явное неуважение к обществу

действия лица не связаны нанесением телесных повреждений, применением предметов, специально приспособленные для нанесения телесных повреждений

эти действия не связанные с совершением сопротивления представителям власти или представителям общественности, которые осуществляют охрану общественного порядка.

Изучаем объективной стороны мелкого хулиганства, следует отметить, что законодатель в ст. 173 КоАП дает перечень действий (форм), которые могут быть квалифицированы как мелкое хулиганство. К ним относятся: нецензурная брань в общественных местах; обидное оказания к гражданам

другие подобные действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан [3]. Рассмотрим эти формы более подробно. Наиболее распространенной формой мелкого хулиганства является нецензурная брань в общественных местах.

сожалению, сегодня в нашем развитом обществе остаются лица, которые могут принимать «крепкие словосочетание». Употребление нецензурной брани свидетельствует о низкой культуре, проявление неуважения к обществу. В борьбе с нецензурной бранью ключевое значение должны сыграть меры общественного и административного воздействия [4, с.21.].

Следует сказать, что в современном законодательстве определение «нецензурная брань» отсутствует, что в свою очередь является недостатком законодательства. Поэтому правоприменитель при применении ст. 173 КоАП должен применить административное усмотрение, что может привести, в отдельных случаях, к злоупотреблениям.

Понятие «нецензурная брань» можно рассмотреть с психологической, лингвистической, научной.

Словосочетание «нецензурная брань» происходит от английского слова «obscene» (неприличный, грязный). Элементом нецензурной брани наиболее вульгарные, непристойные, похабные словосочетание, часто выражают спонтанную вещественную реакцию на неожиданную ситуацию.

Необходимо обратить внимание на тот факт, что с точки зрения психологии нецензурная брань характеризуется:

повышением эмоциональности речи; уменьшением психического напряжения; демонстрацией вседозволенности

демонстрацией пренебрежительного отношения к существующим в обществе и государства запретов

демонстрацией принадлежности к определенной группе (психология)

Следует отметить, что проблема борьбы с нецензурной бранью — это проблема общества. Употребление нецензурной брани сопровождало наше общество на всех этапах развития. Исторически сложилось так, что наиболее активную борьбу за «чистоту языка» вела православная церковь. Позже к этому процессу подключалась и государство, установив юридическую ответственность за употребление нецензурной брани.

Лайка — одна из самых страшных и зачастую застосуваемих форм общения. Специалисты в области лингвистики визначують такие функции брани:

универсального носителя информации (нецензурная брань может охарактеризовать любое понятие или объект, в зависимости от ситуации)

проявления негативного отношения к любого объекта или лица

мобилизующая и стимулирующая функция [5, с.4].

Для четкого понимания понятия «нецензурная брань» представляется целесообразным обратиться к определению этого понятия в справочной и научной литературе. С.И. Ожегов в толковом словаре русского языка, отметил, что нецензурная брань — это матерные, неприличные слова [6, с. 415]. В Большом толковом словаре современного украинского языка приводится аналогичное определение [7, с. 562].

Определение этого понятия в справочной литературе не всегда является однозначным, однако необходимо отметить о сходстве трактовок этого понятия. Так, А.Б. Успенский определяет нецензурную брань, как словосочетания, означают мужские, женские половые органы и половой акт [8. с. 36].

С. Бурцев определяет, что понятие нецензурная брань — это очень узкое понятие. По его мнению нецензурная брань — это наиболее циничные слова, относящиеся к сфере половых отношений [9, с. 34-39].

М. Мокиенко, вообще выделяет отдельно нецензурную брань и обсцентну лексику. Во нецензурной бранью он понимает — оскорбительные и неприличные слова. Во об-сцентною лексикой понимается наиболее грубые, бранные слова. Главный признак, связывающий эти две группы высказываний — это эмоциональная реакция человека на какие-то неприятные слова, обстоятельства или действия [10, c. 69-72].

По мнению А.П. Клюшниченко, под нецензурной бранью следует понимать любой проявление злословия [11. с. 81].

Соглашаясь с мнением вышеуказанных авторов и опираясь на проанализированную литературу, следует дополнить их определения и указать, что нецензурная брань — это наиболее циничные слова, относящиеся к сфере половых отношений, характеристики личности и физиологических процессов.

Вместе с тем законодатель определил, что нецензурная брань должна прозвучать в общественном месте. Кратко рассмотрим это понятие.

Сегодня в законодательстве понятие общественное место не формулируется. В научной литературе, также нет единой точки зрения относительно определения понятия общественное место. Мы поддерживаем точку зрения тех ученых, которые под общественным местом понимают место общения людей с целью удовлетворения разнообразных жизненных п?? Треб [12, с. 25]. Однако, хотя в законодательстве не содержится понятия общественное место, однако приводится примерный перечень этих мест: улицы, площади, парки, вокзалы, транспортные магистрали, аэропорты, стадионы и другие присутственные места [13, с.45].

Также, следует отметить, что в теории административного права приводится классификация общественных мест. Так, по мнению А.П. Клюшниченко и И.П. Голосниченка, общественное место бывает постоянным и временным.

К постоянным относятся общественные места, предназначенные для:

постоянного пользования (улицы, бульвары, площади, гостиницы, общежития, вокзалы, станции, больницы и т.д.)

постоянного функционирования в определенные часы работы (предприятия, социально-культурные учреждения, общественный транспорт, предприятия общественного питания, учреждения связи, поликлиники, парки и т.п.)

научные и учебные заведения, научно-исследовательские учреждения.

К временным, относятся общественные места, в которых общение людей носит непостоянный, эпизодический, разовый характер, например места проведения массовых мероприятия (концертов, спортивных мероприятий) [11, 12].

Таким образом, как мы видим, основным критерием классификации общественных мест является его назначение как места обязательного общения людей, а не количество лиц, находящихся в нем в любой момент функционирования.

Мелкое хулиганство, а в частности употребление нецензурной брани, возможно не только в общественных местах в присутствии граждан, но и там, где в этот момент никого не было, то есть при тех обстоятельствах, когда люди наблюдают их последствия. Так, например, человек в ночное время, когда никого не было на улице, написала нецензурщину текст на стене дома или громко поет непристойные, циничные песни. При этом, она понимает противоправный характер своих действий, а также надеется, что ее действия привлекут внимание граждан, нанесут материальный или моральный вред. Итак, на сегодня, возникла необходимость четкого закрепления на законодательном уровне, понятие «общественное место». Такой «шаг» необходимо сделать в связи с дальнейшим совершенствованием практики применения мер административного воздействия на лиц, совершающих хулиганские действия.

Следующей формой проявления мелкого хулиганства является оскорбительное приставание к гражданам — под которым следует понимать аморальное поведение, унижающее честь и достоинство граждан. Это может быть: настойчивое приставание к гражданам с непристойными разговорами, срыв с граждан головных уборов, попытки обнять, поцеловать незнакомого человека

Следует отметить, что в законе (ст. 173 КоАП) отсутствует исчерпывающий перечень противоправных действий, которые можно квалифицировать как мелкое хулиганство. Статья 173 не содержит четкого определения «другие действия». С одной стороны такая формулировка в законе есть случайны-ным, поскольку проявления этого правонарушения очень разнообразны и посчитать их в нормы закона почти невозможно. С другой стороны, такая ситуация приводит к тому, что работники милиции вынуждены самостоятельно определять объем «иных действий», что в свою очередь приводит к трудностям при квалификации данного деяния или к злоупотреблениям со стороны пра-возастосовникив. По нашему мнению, в ст. 173 КоАП было бы целесообразно определить наиболее распространенные формы этого деяния.

Анализируя объективную сторону мелкого хулиганства следует рассмотреть такие дополнительные признаки, как время совершения этого правонарушения и последствия хулиганских действий.

Статистические данные, которые освещают деятельность подразделений Главного управления Министерства внутренних дел Украины в Автономной Республике Крым свидетельствуют, что количество проявлений мелкого хулиганства зависит от времени года. Так, например, в период

с мая по сентябрь, количество нарушений общественного порядка, а в частности совершение мелкого хулиганства, в отдельных районах автономии (Ялта, Алушта, Евпатория, Феодосия) увеличивается в три-пять раз. Такое положение вещей связано с большим количеством отдыхающих (за 2006-2007 годы на курортах Крыма отдохнуло примерно шесть миллионов человек) [15]. Начиная с октября, количество фактов совершения мелкого хулиганства уменьшается. Также более 70% случаев мелкого хулиганства совершаются в вечернее время (после 18 часов). По нашему мнению, при планировании работы соответствующих подразделений органов внутренних дел должны учитываться указанные обстоятельства и использоваться соответствующие профилактические мероприятия.

К объективной стороны состава мелкого хулиганства относятся и последствия хулиганских действий, которые могут быть выражены как в моральном так и в материальном виде. В первом случае, как отмечает А.П. Клюшниченко — этот вред не может быть четко учтено, эти последствия связаны с моральными переживаниями, тревогой и другими сторонами эмоциональной жизни человека [16, с. 69]. В тех случаях, когда последствия приобретают материального характера, то их возмещения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, подытоживая выше сказанное следует сделать вывод, что для эффективной борьбы с таким распространенным правонарушением как мелкое хулиганства необходимо внести изменения в законодательство, а в частности в ст. 173 КоАП. Так, необходимо на законодательном уровне определить понятие «общественного места» и «нецензурная брань».

Во нецензурной бранью мы понимаем наиболее циничные слова, относящиеся к сфере половых отношений, характеристики личности и физиологических процессов.

Общественное место — это место общения людей с целью удовлетворения разнообразных жизненных потребностей. Также, необходимо определить перечень фор?? мелкого хулиганства, содержащаяся в словосочетании «другие действия».

Мелкое хулиганство отличается от хулиганства-преступления такими специфическими чертами: нарушение лицом общественного порядка не носит грубого характера, не носит общественно опасного характера есть незначительно; в действиях лица отсутствует явное неуважение к обществу, действия лица не связаны нанесением телесных повреждений , применением предметов, специально приспособленные для нанесения телесных повреждений; эти действия не связанные с совершением оперу представителям власти или представителям общественности, которые осуществляют охрану общественного порядка.

Список использованной литература:

Конституция Украины //Ведомости Верховной Рады. — 1996. — № 30. — Ст. 141.

Попов Л.Л. Некоторые административно-правовые вопросы теории и практики применения Указа Президиума Верховного Совета СССР «Об усилении ответственности за хулиганство» //О мерах по силению борьбы с нарушителями общественного: Сб. науч. тр. — М.: Высшая школа МООП СССР, 1967. — С. 69-81.

Кодекс Украины об административных правонарушениях от 7 декабря 1984 № 80731-Х — 80732-Х //Ведомости Верховного Совета УССР. — 1984. — Приложение к № 51. — Ст. 1122 (с изменениями).

Кириченко В.Ф. Об усилении борьбы с хулиганства. — М.: Изд-во «ЗНАНИЕ», 1967. — 75 с.

Арбатов Л.А. Толковый словарь русской брани, второе изд., Перабо и дополн. — М.; Аргус, 2002. — 321 с.

Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка /Российская Академия наук, Институт русского языка; Российский фонд культуры. — М.: АЗЪ, 1997. — 940 с.

Большой толковый словарь современного украинского языка. /Сост.: Глав. ред. В.Т. Бусел. — М.; Ирпень: ВТФ «Перун», 2002. — 1440 с.

А.Б. Успенский. Мифилогические аспекты русской експресивной фразеологии (статья первака /Studia Slavica Hungrica. — XXIX. Budapesht, 1983. — P33-69.

Бурцев А.С. Совершенствование правовой базы борьбы с мелким хулиганство в 50-60-х годах прошлого века //Право: теория и практика. -М.: 2002. -C.34-39.

МокиенкоВ.М. Образы русской речи.-М.: 1986.-278 с.

Клюшниченко А.П. Административная борьба с мелким хулиганство и злостным пьянством. — М.: Юрид. лит., 1967. — 152 с.

Административная деятельность органов внутренних дел. Общая часть: Учебник /Го-лосниченко И.П.; Колпаков В.К.; Кононенко Л.М.; Шакуни В.И.. — Киев: Украинская академия внутренних дел. 1995, — 177 с.

Белоконь М.В. Государственное управление в сфере охраны общественного порядка: Монография. — М.: Изд-во Нац. ун-та внутр. дел, 2004. — 680 с.

Рябов М.И. Деятельность органов внутренних дел по борьбе с хулиганства: Учебное пособие. — Москва: Академия МВД СССР, 1981. — 102 с.

С начала года в Крыму отдохнуло рекордное количество людей //http://crimea.unian.net/detail/1142.

Клюшниченко А.П. Производство по делам о мелком хулиганстве (из опыта работы Украинской ССР). — М.: Киевская высшая школа МВД СССР, 1970. — 147 с.

Жиликов Т.С. Обще-правовая характеристика Объективной стороны мелкого хулиганства

В статье уделено внимание рассмотрению признаков Объективной стороны мелкого хулиганства. В частности, уделено внимание определению понятий общественного места, нецензурной брани. Значительное внимание уделено отграничению мелкого хулиганства от уголовно-наказанного хулиганства.

Ключевые слова: мелкое хулиганство, объективная сторона, гражданское место, нецензурная брань.

Zhilikov T.S. The general-law characteristic of the objective side of a small hooliganism

The indications of the objective side of a small hooliganism are considered in this article. The author gives determination the «public place», «obscene words». The main attention is spared the differentiation of the small hooliganism and hooliganism, which involves the criminal amenability.

Keywords: small hooliganism, objective side, civil place, obscene words.

Пошук по ключовим словам схожих робіт:

Смотрите еще:

  • Наказание за взятку 5000 Тарифы на взятки Госдума приняла поправки к антикоррупционному закону Дмитрия Медведева, увеличив нижний предел наказания Госдума поправила президентский антикоррупционный законопроект о […]
  • Продажа подержанных автомобилей в ульяновске Автомобили с пробегом в Ульяновске Мы оказываем следующие виды услуг: Подбор поддержанных машин; Комиссионная продажа б/у авто; Выкуп авто со срочным оформлением документов; Обмен […]
  • Стоимость представительство в суде Представительства в суде стоимость Представительства в суде стоимость Представительство в суде юридических и физических лиц в арбитражных судах и судах общей юрисдикции – одна из основных […]
  • Проезд на запрещающий сигнал светофора фото Штраф за проезд на красный сигнал светофора в 2018 году Штраф за проезд на красный свет составляет 1000 рублей, при повторном нарушении 5000 рублей или лишение права управления на срок до […]
  • Госпошлина нотариуса за оформление завещания Стоимость оформления завещания на квартиру — процедура оформления завещания Стоимость составления завещания у нотариуса на квартиру Составить завещание можно самостоятельно и произвести […]
  • Кража со взломом какая статья Кража со взломом: понятие, состав преступления, ответственность Под кражей со взломом понимается кража, совершенная с незаконным проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище (п. […]
  • Наказание за хищение группой лиц Кража в составе группы: статья, наказание, срок согласно УК РФ Содержание статьи Несмотря на то, что уровень жизни снижается, число квартирных краж в России в последнее время уменьшилось. […]
  • К какому вида правонарушения относится кража Мелкая кража и ответственность за неё Под кражей в современном законодательстве понимается тайное безвозмездное хищение чужого имущества. Данное деяние является уголовно-наказуемым и за […]
admin

Обсуждение закрыто.