Досрочное освобождение от отбывания наказания по болезни

Досрочное освобождение от отбывания наказания по болезни

Содержание статьи:

Освобождение от отбывания наказания по состоянию здоровья

Одной из основных конституционных гарантий является право каждого на охрану здоровья, медицинскую помощь и медицинское страхование. При этом не являются исключением осужденные лица, которым гарантируется право на охрану здоровья, в том числе возможность освобождения от отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью. Такое освобождение применяется в тех случаях, когда достижение цели наказания становится нереальным по причине болезни лица, совершившего преступление.

Порядок освобождения

Перечень заболеваний, которые являются основанием для представления в суды материалов об освобождении осужденных от дальнейшего отбывания наказания, определен «Порядком подготовки и представления в суд материалов для решения вопроса об освобождении осужденных от дальнейшего отбывания наказания по болезни» утвержденного совместным приказом Министерства юстиции Украины и Министерства здравоохранения Украины от 15 августа 2014 года № 1348/5/572, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 20 августа 2014 года за № 990/25767 «Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи осужденным к лишению свободы» (далее – Порядок).

Медицинскому обследованию с целью подготовки и направления в суд материалов для решения вопроса об освобождении осужденных от дальнейшего отбывания наказания подлежат осужденные лица, которые после совершения преступления или вынесения приговора заболели иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания.

Медицинский осмотр таких больных осужденных проводят специальные врачебные комиссии (далее – комиссия) территориальных органов Государственной пенитенциарной службы Украины после обязательного лечения и тщательного обследования в стационарных условиях больничных учреждений или учреждений здравоохранения. При этом учитываются результаты медицинского обследования, проведенного лечения и заключительного диагноза.

Ходатайство об освобождении осужденного от отбывания наказания направляет руководитель учреждения отбывания наказания. Вместе с тем Уголовный процессуальный кодекс (УПК) Украины предусматривает возможность направления указанного ходатайства защитником и/или осужденным лицом (в порядке статьи 539 УПК Украины).

При этом наличие у осужденного болезни, которая включена в указанный перечень, еще не означает безусловного освобождения от отбывания наказания. Этот вопрос решает суд по месту отбывания осужденным наказания.

При рассмотрении дела об освобождении осужденного от наказания или дальнейшего его отбывания, судом учитываются следующие обстоятельства:

  1. человек заболел иной тяжелой болезнью, кроме психической;
  2. заболевание произошло после совершения преступления или вынесения приговора;
  3. учитывается тяжесть совершенного преступления, характер заболевания, личность осужденного и иные обстоятельства дела.

Тяжесть совершенного преступления основывается на положениях статьи 12 Уголовного кодекса (УК) Украины. Личность осужденного характеризуется ее поведением во время отбывания наказания – дисциплинированностью, отношением к труду, степенью исправления, уклонением от назначенного лечения и т. п. При решении этого вопроса суд может также учесть и другие обстоятельства: продолжительность отбытого наказания; обстоятельства, которые при освобождении от наказания или от дальнейшего его отбывания могут поставить осужденного в безвыходное положение (например, отсутствие постоянного места жительства, родных или близких и т.д.); а также тот факт, что осужденный заболел тяжелой болезнью в результате умышленного причинения себе повреждений во время отбывания наказания.

Судебная практика свидетельствует, что применение судами освобождения осужденных по болезни не получило широкого применения (в среднем 35-40 случаев). При этом смертность осужденных еще во время рассмотрения ходатайств об освобождении составляет примерно 10 %.

Проблемы и пробелы

Представляется обоснованным установление законодателем разумных сроков рассмотрения судом представления об освобождении от дальнейшего отбывания наказания осужденным, заболевшего тяжелой болезнью.

Еще одним проблемным вопросом является то обстоятельство, что при рассмотрении данного рода дел суды придерживаются позиции, что в соответствии с положениями части 2 статьи 84 УК Украины, законодатель напрямую связывает возможность освобождения от наказания по соответствующим основаниям только лица, которые заболели именно после совершения преступления или вынесения приговора. Потому суды, рассматривая вопрос об освобождении от наказания по тяжелой болезни, должны установить момент заболевания и признавать его обстоятельством, что позволяет или не позволяет принять решение об освобождении лица от наказания или его отбывания. Однако на практике во многих случаях выводы медицинских специалистов могут не предоставлять четких данных о времени возникновения болезни, тогда как возможность ее появления еще до совершения преступления является вполне реальной.

Учитывая указанное, момент возникновения болезни не должен влиять на возможность освобождения лица от наказания. Положения части 2 статьи 84 УК Украины противоречат принципу гуманизма, равенства всех перед законом. И при этом, не достигается цели наказания, так как наказание лица, которое хотя и заболело до момента совершения преступления, но тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания. Ведь лицо, совершившее преступление, должно иметь право на освобождение от наказания или его отбывания, несмотря на время возникновения тяжелой болезни, которая несет угрозу для жизни, может повлечь иные тяжкие последствия. И именно это обусловливает необходимость внесения изменений в часть 2 статьи 84 УК Украины.

Вместе с тем имеется существенный пробел законодательства Украины в механизме назначения комиссии в случае инициирования ходатайства об освобождении по болезни защитником и / или самим осужденным, который еще не направлен к месту отбывания наказания, а находится в СИЗО.

Так, Порядком определено, что комиссию назначает руководитель учреждения отбывания наказания. Возникает вопрос, кто должен назначать комиссию, если осужденный фактически не направлен к месту отбывания наказания, но приговор в отношении него вступил в законную силу? Имеет ли такие полномочия руководитель СИЗО или осуществить назначение может только суд?

Говорит Европа

Пребывание больного под стражей, где он не имеет возможности получить необходимую медицинскую помощь, свидетельствует о нарушении статьи 3 Европейской конвенции по правам человека, поскольку такое лицо фактически подвергается пыткам или бесчеловечному, или унижающему достоинство обращению, или наказанию. Так, согласно прецедентной практике Европейского суда непредоставление надлежащей медицинской помощи может представлять обращение, которое несовместимо со статьей 3 (см. Дело «Ильхан против Турции» (Ilhan v. Turkey [GC], № 22277/93, пункт 84 — 87, ECHR 2000-VII, постанова ЄС от 27 июня 2000 года).

Таким образом, следует, что по состоянию на сегодняшний день уровень медицинского обеспечения осужденных лиц в Украине крайне низкий и не соответствует международным нормам права. Помимо этого, четкой регламентации требует механизм применения освобождения осужденных от отбывания наказания.

Не пропустите новые статьи. Подписывайтесь на рассылку!

Опубликовано на сайте: 16.06.2015

Досрочное освобождение от отбывания наказания по болезни(согласно ч.2 ст.81 УК РФ,п.6 ст.397 УПК РФ)

visibility

Каковы основания досрочного освобождения от отбывания уголовного наказания по болезни (освобождения из тюрьмы по болезни)?
Как показывает вышеприведенная статистика, возможность освобождения из тюрьмы по болезни интересует многих.
Статья 81 УК РФ различает два вида заболеваний: психическое расстройство, лишающее лицо возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими (ч. 1 ст. 81), и иную тяжелую болезнь, препятствующую отбыванию наказания (ч. 2 ст. 81). Чаще всего такие заболевания являются хроническими, но могут быть и временными.

Предметом рассмотрения в данной статье является именно возможность освобождения от наказания «в связи с иной тяжелой болезнью» (случаи психических заболеваний не рассматриваются). В п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 21 апреля 2009 г. N 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания», указано, что « …основанием для освобождения от наказания по болезни является наличие одного из заболеваний, входящих в утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. N 54 Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, если стационарное лечение не дало положительных результатов, что должно быть подтверждено комиссионным медицинским заключением».

Помимо психических расстройств, в этот Перечень входят злокачественные новообразования (рак), острые формы туберкулеза, болезни эндокринной и нервной системы, органов чувств, кровообращения, пищеварения, дыхания, почек, костно-мышечной системы, анатомические дефекты, образовавшиеся вследствие заболевания или травмы во время отбывания наказания (например, высокая ампутация конечностей). Как указано в том же Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. N 8, если болезнь осужденного наступила в результате его умышленных действий (например, членовредительства) с целью последующего освобождения, он не подлежит освобождению от отбывания наказания по основаниям, предусмотренным статьей 81 УК РФ!

1. Прогрессирующий двусторонний туберкулез легких с явлениями легочно-сердечной недостаточности III степени:

фиброзно-кавернозный туберкулез легких;

диссеминированный туберкулез легких;

инфильтративный деструктивный туберкулез легких.

2. Хроническая тотальная и субтотальная эмпиема плевры с явлениями легочно-сердечной недостаточности III степени.

3. Прогрессирующий деструктивный туберкулез позвоночника, крупных костей и суставов со стойким нарушением функции, осложненный амилоидозом внутренних органов.

4. Двусторонний кавернозный туберкулез почек, осложненный специфическим процессом мочевыводящих путей и развитием хронической почечной недостаточности в терминальной стадии.

5. Туберкулез органов брюшной полости с тотальным поражением висцеральной и париетальной брюшины, со спаечным процессом и нарушением проходимости кишечника с явлениями кахексии.

Новообразования
6. Злокачественные новообразования IV стадии (независимо от локализации) в соответствии с международной классификацией TNM.

Клинический диагноз должен быть подтвержден гистологическим исследованием.

7. Злокачественные новообразования лимфатической и кроветворной тканей. Миелопролиферативные опухоли.

Клинический диагноз должен быть подтвержден морфологическим исследованием.

8. Острый лейкоз (все формы):

хронический миелолейкоз с нарастающей кахексией, анемией, спленомегалией и геморрагическим синдромом;

хронический эритромиелоз, терминальная стадия;

эритремия, осложненная кровоизлияниями или тромбозами сосудов головного мозга;

хронический лимфолейкоз, осложненный анемией, тромбоцитопенией и непрерывно рецидивирующими инфекциями;

хронический моноцитарный лейкоз, терминальная стадия с анемией и геморрагическим синдромом;

множественная миелома с остеодеструктивными процессами (патологические переломы позвоночника и костей нижних конечностей);

лимфогранулематоз IV стадии с диффузным поражением одного или нескольких внутренних органов, с поражением лимфатических узлов.

Болезни эндокринной системы
9. Сахарный диабет, тяжелая форма с потребностью инсулина свыше 60 ед. в сутки:

с туберкулезом легких или хрониосепсисом;

с диабетической препролиферативной и пролиферативной ретинопатией;

со склонностью к кетоацидозу;

с нефропатией (гипертоническая или нефротическая форма) в терминальной стадии;

с распространенной тяжелой полиневропатией;

с тяжелыми ангиопатиями.

10. Хроническая надпочечниковая недостаточность, тяжелая форма.

11. Несахарный диабет, тяжелая форма.

12. Гиперпаратиреоз, тяжелая форма с почечной недостаточностью.

13. Синдром Иценко — Кушинга, тяжелая форма.

14. Гипофизарная недостаточность (болезнь Симмондса) в стадии кахексии.

15. Опухоли гипофиза и гипоталамуса с необратимыми нарушениями зрения, выраженными неврологическими и психическими нарушениями.

16. Подагра с подагрической нефропатией и хронической почечной недостаточностью в терминальной стадии.

17. Феохромоцитома, кризовое течение (при невозможности оперативной коррекции).

18. Диффузно-токсический зоб, тяжелая форма (при невозможности оперативной коррекции).

Психические расстройства
19. Хронические психические расстройства стойкого характера (психозы и слабоумие), лишающие лицо возможности осознавать характер и общественную опасность своих действий (бездействий).

Болезни нервной системы и органов чувств
20. Сосудистые заболевания головного и спинного мозга с выраженными стойкими явлениями очагового поражения мозга (гемиплегия и параплегия, глубокие гемипарезы и парапарезы, нарушение ориентировки в пространстве и времени, акинетико-ригидный синдром):

геморрагическое, ишемическое или смешанное острое нарушение мозгового кровообращения;

дисциркуляторная энцефалопатия III стадии;

первичные (нетравматические) субарахноидальные кровоизлияния при установленном диагнозе.

21. Инфекционные, демиелинизирующие и дегенеративные заболевания центральной нервной системы, сопровождающиеся органическими поражениями головного и спинного мозга с глубокими стойкими нарушениями функций организма (тяжелые параличи, глубокие парезы с распространенными расстройствами чувствительности, расстройствами функции тазовых органов и трофическими нарушениями, выраженный акинетико-ригидный синдром) и прогрессирующим течением процессов:

абсцессы головного мозга;

спинальные эпидуральные абсцессы и гранулемы нетуберкулезной этиологии;

поражение нервной системы при туберкулезе;

поражение нервной системы при ВИЧ-инфекции;

рассеянный склероз и рассеянный энцефаломиелит;

острая и хроническая воспалительная демиелинизирующая полиневропатия;

спиноцеребеллярные атаксии, мозжечковые дегенерации и фуникулярный миелоз.

22. Заболевания подкорковых ганглиев:

паркинсонизм с выраженным акинетико-ригидным синдромом;

гепатоцеребральная дистрофия (гепатолентикулярная дегенерация и болезнь Вильсона — Коновалова);

торсионная дистония (генерализованная форма);

другие экстрапирамидальные заболевания с выраженными двигательными нарушениями.

23. Травматические заболевания центральной нервной системы с выраженными стойкими явлениями очагового поражения мозга (гемиплегия и параплегия, глубокие гемипарезы и парапарезы).

24. Заболевания центральной и периферической нервной системы прогрессирующего течения с выраженными стойкими расстройствами двигательных, чувствительных и вегетативно-трофических функций и неэффективностью проводимого лечения:

объемные образования головного и спинного мозга;

боковой амиотрофический склероз;

нервно-мышечные заболевания (миастения, миопатия);

токсические и дисметаболические поражения.

25. Полная слепота.

26. Выраженное снижение остроты зрения на почве стойких патологических изменений (острота зрения глаза, который лучше видит, не превышает 0,05 и не может быть корригирована).

27. Выраженное концентрическое сужение полей зрения обоих глаз (10 и менее градусов).

Болезни органов кровообращения
28. Болезни сердца с недостаточностью кровообращения III степени:

констриктивный перикардит, не подлежащий оперативному лечению;

бактериальный эндокардит затяжного течения;

ишемическая болезнь сердца;

стойкие нарушения ритма и проводимости сердца (частая, политопная, парная желудочковая экстрасистолия, пароксизмальные тахикардии и атриовентрикулярная блокада с синдромом Морганьи — Эдэмса — Стокса);

29. Гипертоническая болезнь III стадии, вторичная артериальная гипертензия:

с повторным трансмуральным или крупноочаговым инфарктом миокарда со стойкими нарушениями ритма и проводимости и прогрессирующей недостаточностью кровообращения;

с недостаточностью кровообращения III степени;

с хронической почечной недостаточностью в терминальной стадии.

30. Приобретенные и врожденные пороки сердца с недостаточностью кровообращения III степени.

31. Кардиомиопатия (застойная, гипертрофическая и рестриктивная) со стойкими нарушениями ритма, тромбоэмболией или недостаточностью кровообращения III степени.

32. Болезни артерий с поражением магистральных и периферических сосудов конечностей с клинической и патоморфологической картиной острой или хронической артериальной недостаточности IV степени (гангренозно-некротических изменений) на уровне кистей рук и стоп (не менее двух конечностей):

болезнь (синдром) Рейно;

тромбозы и эмболии;

Болезни органов дыхания
33. Хронические неспецифические заболевания легких с диффузным пневмосклерозом, эмфиземой легких, хроническим легочным сердцем в стадии декомпенсации, дыхательной недостаточностью III степени или с амилоидозом внутренних органов и хронической почечной недостаточностью в терминальной стадии:

хроническая обструктивная болезнь легких;

пневмокониозы различной этиологии;

идиопатический фиброзирующий альвеолит;

Болезни органов пищеварения
34. Заболевания кишечника и других органов пищеварения в стадии кахексии с выраженным синдромом нарушения всасывания.

35. Циррозы печени различной этиологии в стадии декомпенсации с гиперспленизмом, портальной гипертензией, печеночной недостаточностью III степени.

Болезни мочевыводящей системы
36. Болезни почек и мочевыводящих путей в терминальной стадии с хронической почечной недостаточностью.

Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани
37. Болезни костно-мышечной системы тяжелого прогрессирующего течения с выраженными и стойкими нарушениями функции органов и систем при следующих заболеваниях:

анкилозирующий спондилоартрит (болезнь Бехтерева);

системные поражения соединительной ткани (васкулиты, красная волчанка, склеродермия, дерматомиозит, болезнь Шегрена и другие).

Анатомические дефекты
38. Анатомические дефекты, возникшие вследствие заболевания или травмы (во время последнего срока отбывания наказания), — высокая ампутация верхних или нижних конечностей, а также сочетание высоких ампутаций одной верхней и одной нижней конечностей.

Прочие заболевания
39. Болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), в стадии вторичного заболевания в виде генерализованной инфекции, злокачественного новообразования или поражения центральной нервной системы.

40. Гипопластическая и апластическая анемии, агранулоцитозы, тяжелая форма.

41. Острая и хроническая лучевая болезнь IV степени.

visibility

Каков порядок медицинского освидетельствования на наличие тяжелого заболевания, препятствующего отбыванию наказания?

Согласно п. 3 Правил медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью (утв. Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. N 54, с изм. от 30 декабря 2005 г.), медицинское освидетельствование осужденных осуществляется медицинскими комиссиями лечебно-профилактических учреждений уголовно-исполнительной системы!
Как указано в п. 5 указанных Правил, осужденные направляются на медицинское освидетельствование лечебно-профилактическими учреждениями и медицинскими частями уголовно-исполнительной системы, а также лечебно-профилактическими учреждениями государственной и муниципальной систем здравоохранения при наличии у них заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, подтвержденного клиническими данными обследования его здоровья в условиях стационара лечебно-профилактического учреждения!
Т.е., обычного медицинского заключения о наличии заболевания недостаточно(!), т.к. закон требует обязательное мед.освидетельствование осужденного специальной медкомиссией ЛПУ ГУФСИН. Возможно, потребуется наблюдение осужденного в течение определенного времени на стационаре.

visibility

Кем и куда может быть подано ходатайство о досрочном освобождении от наказания по болезни?

Ходатайство об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью
В ___________________
(наименование суда по месту отбытия наказания)
От ____________________
(Ф.И.О. осужденного), место отбытия наказания
/полное наименование и адрес учреждения — колонии/


«___»__________ ____ г. приговором (наименование суда) суда (копия приговора прилагается) я признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.______ ст. ___ УК РФ, и мне назначено наказание в виде (указать вид и размер наказания).
«___»__________ ____ г. (после совершения преступления) я заболел тяжелой болезнью — (указать заболевание), препятствующей отбыванию наказания, что подтверждается заключением медицинской комиссии (наименование лечебно-профилактического учреждения уголовно- исполнительной системы)от «___»________ ____ г.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 81 УК РФ, п. 6 ст. 397 УПК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 399 УПК РФ и ч. 6 ст. 175 УИК РФ,

1. Освободить меня от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью.

Приложение:
1. Заверенная копия приговора (наименование суда) от «___»__________ ____ г.
2. (Если приговор обжаловался – заверенная копия кассационного определения об оставлении его в силе или изменении).
3. Копия заключения медицинской комиссии (наименование лечебно-профилактического учреждения уголовно- исполнительной системы) от «___»__________ ____ г.
4. (Иные материалы – характеризующие личность осужденного и подтверждающие наличие у него указанного заболевания – характеристики с места отбытия наказания, с места работы, жительства, копии свидетельств о рождении детей, о заключении брака, о инвалидности, выписные эпикризы лечебных учреждений, медицинские справки и заключения медкомиссий, подтверждающие диагноз заболевания и т.д. Копии должны быть заверены уполномоченными организациями или нотариально, либо в противном случае суду необходимо будет представить оригиналы этих документов).

____________/_________________________/ «___»__________ ____ г.
(подпись) (расшифровка подписи) дата

Часть 6 ст. 175 УИК (Уголовно-исполнительного кодекса) РФ предусматривает возможность осужденному, заболевшему тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, обратиться В СУД с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания.
Согласно общих правил подсудности, такое ходатайство рассматривается судом по месту отбывания наказания осужденным.
Как показывает судебная практика (в УИК, в отличие от порядка подачи ходатайств на УДО, об этом почему-то прямо не указано), ходатайство об освобождении от дальнейшего отбывания наказания по болезни, может быть подано и адвокатом в интересах осужденного (копию реального постановления суда об освобождении от наказания по болезни по ходатайству адвоката см. здесь).
Согласно той же нормы закона (ч. 6 ст. 175 УИК), такое ходатайство подается через администрацию учреждения, исполняющего наказание. Связано это с необходимостью направления осужденного мед.частью колонии на мед. освидетельствование в специальную медкомиссию в условиях ЛПУ (лечебно-профилактического учреждения) ГУФСИН!
Однако, как разъяснил совсем недавно Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 20.12.2011 №21 «О практике применения судами законодательства об исполнении приговора», — «…суд не вправе отказать в принятии ходатайства осужденного об освобождении от наказания в связи с болезнью, направленного им непосредственно в суд, из-за отсутствия документов (заключения медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы, личного дела осужденного), которые в случае тяжелого заболевания осужденного в соответствии с частью 6 статьи 175 УИК РФ обязана представить администрация учреждения или органа, исполняющего наказание. В таких случаях суду следует направить копию ходатайства осужденного в учреждение или орган, исполняющий наказание, для последующего незамедлительного представления администрацией (должностным лицом) в суд соответствующих материалов».

В случае невозможности самостоятельного обращения осужденного в суд /например, по состоянию здоровья/, администрация учреждения исполняющего наказание может обратиться в суд с таким ходатайством и самостоятельно, приложив все необходимые документы (в т.ч. – заключение спец.мед.комиссии ЛПУ ФСИН о наличии заболевания, препятствующего дальнейшему отбыванию наказания).

Материалы на осужденных, которым отказано в освобождении по болезни, в случае ухудшения течения болезни повторно направляются в суд независимо от времени отказа.

Досрочное освобождение от отбывания наказания по болезни

Освобождения от наказания в связи с болезнью (актировка).

Бывает так, что в тюрьму или в лагерь попадает тяжело больной человек. Либо заболевает тот, кто уже находится в заключении. Больному в неволе вдвойне тяжело: кроме тягот заключения, он страдает и от своей болезни, а с некоторыми заболеваниями (или стадиями болезни) отбывание наказания превращается в настоящую пытку. Таких страдальцев, безусловно, надо освобождать, поскольку заявленная государством цель «исправления осужденных» вряд ли может быть достигнута посредством причинения нестерпимых страданий. И законодательство предусматривает возможность такого освобождения. В народе эта процедура называется «актировкой», а на казенном языке – «освобождением от наказания в связи с болезнью». Многие заключенные и их близкие лелеют надежду на освобождение в связи с болезнью и часто имеют на это полное право, но на практике всё оказывается не так просто, как это описано в законодательстве.

Тюремный консультант расскажет вам о том, что такое освобождение от наказания в связи с болезнью, как это вопрос регулируется законодательством и почему бывает не так просто добиться освобождения по этому основанию.

Согласно указанной статье:

  1. Лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, освобождается от наказания, а лицо, отбывающее наказание, освобождается от дальнейшего его отбывания. Таким лицам суд может назначить принудительные меры медицинского характера.
  2. Лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания.
  3. Военнослужащие, отбывающие арест либо содержание в дисциплинарной воинской части, освобождаются от дальнейшего отбывания наказания в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе. Неотбытая часть наказания может быть заменена им более мягким видом наказания.
  4. Лица, указанные в частях первой и второй настоящей статьи, в случае их выздоровления могут подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности, предусмотренные статьями 78 и 83 Уголовного кодекса РФ.

В этой статье мы сконцентрируемся на первых двух категориях заключенных, поскольку правовое положение осужденных военнослужащих это отдельная большая тема.

В Перечне указывается название болезни, в некоторых случаях стадия (степень) и код болезни по Международной классификации болезней 10-го пересмотра (МКБ-10).

Так, например, в этот перечень входит туберкулез органов дыхания, хроническое течение, излечение которого не может быть достигнуто никакими методами (состоящие на II Б группе диспансерного наблюдения), с развитием дыхательной недостаточности III степени. Код по МКБ-10: A15.0 — A15.9. Или, к примеру, сахарный диабет тяжелой формы, с множественными осложнениями (код по МКБ-10: E10.7; E11.7). Еще один печальный пример – полная слепота (код по МКБ-10: H54.0).

Что касается психических заболеваний, то в Перечне говорится о хроническом и затяжном психическом расстройство с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, не позволяющими заболевшему осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими (коды по МКБ-10: F01; F06; F20 — F22; F73). Так, например, психическим заболеванием, препятствующим отбыванию наказания, является шизофрения (F20), либо шизотипическое расстройство (F21).

Внимательно изучив Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, можно понять, что освободиться по данному основанию могут только очень тяжело больные люди. Но и одного факта тяжелой болезни может не хватить для освобождения.

В соответствии с этой статьей, осужденный, у которого наступило психическое расстройство, препятствующее отбыванию наказания, либо его законный представитель вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в соответствии со статьей 81 УК РФ. Ходатайство об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства подается через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. При невозможности самостоятельного обращения осужденного либо его законного представителя в суд представление об освобождении вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным ходатайством или представлением в суд направляются заключение медицинской комиссии и личное дело осужденного.

Осужденный, заболевший иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания в соответствии со статьей 81 УК РФ. Ходатайство осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным ходатайством в суд направляются заключение медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы и личное дело осужденного.

Согласно указанному выше Постановлению правительства РФ от 6 февраля 2004 г. N 54, медицинское освидетельствование осужденных осуществляется медицинскими комиссиями лечебно-профилактических учреждений уголовно-исполнительной системы. В специализированных (психиатрических и туберкулезных) лечебно-профилактических учреждениях создаются специализированные медицинские комиссии. Медицинская комиссия состоит не менее чем из трех врачей. К работе комиссии могут привлекаться в качестве консультантов специалисты других учреждений здравоохранения. Медицинская комиссия при проведении медицинского освидетельствования проводит осмотр осужденного, изучает результаты его обследования, представленную медицинскую документацию и оценивает степень нарушения функций органов и (или) систем его организма. По результатам освидетельствования комиссия большинством голосов ее членов выносит медицинское заключение о наличии или отсутствии у осужденного заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания.

Таким образом, медицинское освидетельствование проводится медиками системы исполнения наказаний, которые зависят от администрации исправительных учреждений, что снижает вероятность освобождения. Дело в том, что администрации исправительных учреждений не заинтересованы в освобождении заключенных по болезни. Объяснить это логически трудно, ведь непонятно, зачем держать в заключении тяжело больных людей, какую пользу они могут принести, находясь в местах лишения свободы? Однако факт остается фактом — администрации исправительных учреждений и тюремные врачи неохотно идут на освобождение больных заключенных. Исключением бывает, разве что, крайняя, терминальная стадия заболевания, когда уже становится окончательно ясно, что заключенный скоро умрет. В таких случаях тюремным медикам и администрации проще избавиться от проблемного заключенного, отпустив его умирать домой, тем самым снижая статистику смертности у себя в учреждении. Так обычно и происходит: тяжело больных зеков выпускают незадолго до смерти.

Еще одним препятствием для освобождения по болезни обычно бывает позиция прокуратуры, которую в большинстве случаев поддерживает суд. При этом прокуроры зачастую ссылаются на значительный неотбытый срок наказания, тяжесть совершенного преступления, наличие дисциплинарных взысканий за весь период наказания (причем для формирования негативного представления об осужденном упоминаются, в том числе, погашенные дисциплинарные взыскания), отсутствие родственников, готовых и способных осуществлять уход за больным осужденным в случае его освобождения. Встречаются и совсем нелепые обоснования, когда, например, заключенного обвиняют в несерьезном отношении к лечению по причине наличия вредных привычек (курения). Или указания на то, что наличие заболевания уже принималось к сведению судом при назначении наказания. И это при том, что болезнь развивается и может достичь крайней стадии за время заключения.

Здесь следует упомянуть Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания». В нем, в частности, говорится, что при решении вопроса об освобождении лица от наказания определяющее значение имеет установление судом наличия у осужденного тяжелой болезни, препятствующей отбыванию им назначенного наказания. Рассматривая соответствующее ходатайство осужденного, суд оценивает медицинское заключение специальной медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы с учетом Перечня заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, а также принимает во внимание иные обстоятельства, имеющие значение для разрешения ходатайства по существу. Под этими «иными обстоятельствами», видимо, и имеются в виду наличие либо отсутствие дисциплинарных взысканий, степень «исправления» осужденного, отношение осужденного к лечению, наличие либо отсутствие родственников, готовых осуществлять за ним уход, оставшуюся неотбытую часть срока и т.д. и т.п.

Резюмируя сказанное, можно подчеркнуть, что освобождение заключенного, страдающего тяжелым заболеванием, — задача не из легких. Помимо формальной процедуры, сложной самой по себе, существуют и фактические ограничения: создание препятствий со стороны тюремных врачей и администрации исправительного учреждения, позиция прокуратуры.

Если же вам или вашим близким (не дай Бог) придется столкнуться с этой проблемой, вы должны помнить несколько важных вещей.

  1. Освобождение в связи с тяжелым заболеванием возможно при наличии заболеваний, входящего в Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания.
  2. Решение об освобождении по этому основанию принимает суд.
  3. Ходатайство об освобождении подается через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. Вместе с указанным ходатайством в суд должно быть направлено заключение медицинской комиссии и личное дело осужденного.
  4. При решении вопроса об освобождении в связи с тяжелым заболеванием, учитываются и другие факторы, кроме самого заболевания: неотбытая часть срока, наличие либо отсутствие дисциплинарных взысканий, отношение осужденного к лечению, наличие либо отсутствие родственников, готовых и способных осуществлять уход за больным, наличие либо отсутствие помещения, в котором будет осуществляться этот уход, и т.д. и т.п.

Обо всех этих факторах следует подумать и подготовиться заранее, прежде чем подавать ходатайство об освобождении в связи с наличием тяжелого заболевания.

Досрочное освобождение от отбывания наказания по болезни

Прокуратура Республики Коми Официальный сайт

Порядок освобождения от дальнейшего отбывания наказания в связи тяжелой болезнью осужденного

Развитие страны и формирование правового государства в современных условиях непосредственно связаны с правовым просвещением. Согласно Основам государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан важнейшей задачей государства является пропаганда и разъяснение необходимости соблюдения гражданами своих обязанностей, уважения прав и законных интересов других лиц. Развитие страны и формирование правового государства в современных условиях непосредственно связаны с правовым просвещением. Немалая роль в этих процессах отведена органам прокуратуры. Осуществляя надзорные полномочия, прокурор выполняет и просветительскую функцию.

Правовое просвещение неразрывно связано с решением задач профилактики и предупреждения правонарушений. Вопросам организации этой работы посвящен приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 10.09.2008 № 182 «Об организации работы по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению».

Своевременное правовое информирование, разъяснение населению законодательства является особым видом прокурорской деятельности. Возможности настоящего раздела официального сайта прокуратуры Республики Коми направлены не только на информирование населения о существующих нормах закона, но и формирование навыков, способов ориентирования человека в значимой для него правовой ситуации, осознанного выбора своего правового поведения на основе должных правовых взглядов и убеждений.

Осужденный, у которого наступило психическое расстройство или заболевший иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть освобожден от дальнейшего отбывания наказания. Освобождение от наказания по данному основанию распространяется на все категории осужденных. Болезнь осужденного должна содержаться в Перечне заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. № 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью» (в ред. от 30 декабря 2005 года). Этим же Постановлением утверждены Правила медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью. С ходатайством об освобождении может обратиться сам осужденный или его законный представитель, а при отсутствии такой возможности начальник учреждения или органа, исполняющего наказание, вносит в суд соответствующее представление.

Начальник учреждения направляет осужденного на медицинскую комиссию (в учреждение медико-социальной экспертизы). Порядок направления осужденных к лишению свободы на обследование регламентируется Инструкцией «О порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения», утвержденной Приказом Минюста РФ от 1 декабря 2005 г. № 235. В соответствии с п. 25 Инструкции направление на обследование осужденных за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей статьи 127.1, статьями 205 — 206, 208 — 211, 275, 277 — 279, 281, 282.1, 282.2, 317, частью третьей статьи 321, частью второй статьи 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, осуществляется только по персональным нарядам ФСИН России. Комиссия, установив, что заболевание осужденного соответствует Перечню, направляет мотивированное заключение начальнику учреждения. Начальник направляет в суд ходатайство осужденного об освобождении вместе с его личным делом и медицинским заключением.

Осужденный с психическим расстройством освобождается безусловно, независимо от других обстоятельств, но ему могут быть назначены принудительные меры медицинского характера. В производстве о применении принудительных мер медицинского характера вправе участвовать осужденный. Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 20 ноября 2007 г. № 13-П, только суд определяет фактическую способность (неспособность) осужденного лично участвовать в производстве по делу.

В отношении осужденных, заболевших иной тяжелой болезнью, суд при принятии решения, кроме характера заболевания, учитывает также поведение осужденного, отбытый срок, отношение к проводимому лечению, наличие родственников, согласных осуществлять уход за ним, и т.д.

Если заболевание возникло в результате намеренного причинения осужденным вреда своему здоровью (членовредительства), осужденный не подлежит досрочному освобождению (п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 года).

Поскольку основанием освобождения является заболевание, то в случае выздоровления досрочно освобожденного он может быть вновь направлен для отбывания назначенного наказания, если не истекли сроки давности, предусмотренные ст. 83 УК РФ. Если к освобожденному применялась принудительная мера медицинского характера в виде принудительного лечения в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением, то время лечения засчитывается в срок наказания из расчета один день в стационаре за один день лишения свободы.

Смотрите еще:

  • Договор на оказание образовательных услуг 2014 образец Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 21 ноября 2013 г. N 1267 г. Москва "Об утверждении примерной формы договора об образовании на обучение […]
  • Отчетность ип на осно в 2014 Контур.Эльба Отчетность ИП в 2014 году Отчетность ИП в 2014 году условно можно разделить на две категории: для предпринимателей с сотрудниками и без. Независимо от системы налогообложения […]
  • Дело об административном правонарушении архив Профи Винс - Опубликован: «Офіційний вісник України» N 63 (19.08.2016) ст. 2135 МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ УКРАИНЫ ПРИКАЗ Зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины27 июля 2016 г. за N […]
  • 129 ч4 коап рф 2014 Статья 12.9 КоАП РФ - Превышение установленной скорости движения 1. Утратил силу с 1 сентября 2013 года. - Федеральный закон от 23.07.2013 N 196-ФЗ. 2. Превышение установленной скорости […]
  • Гк рф здания и сооружения Ст. 655 ГК РФ — Гражданский кодекс Статья 655. Передача здания или сооружения. 25 февраля 2011 Обсуждение статьи Вопросы по статье Добрый день! Подскажите пожалуйста, заключили договор […]
  • Коап рф 2014 12 Выбор категории Срок рассмотрения дела об административном правонарушении, если его направили на доработку Добрый день. Составили административный протокол по ст. 20.8.4 КоАП РФ: Нарушение […]
  • Едв на жилье военнослужащим калькулятор Калькулятор жилищной субсидии военнослужащих на 1-е полугодие 2018 года Калькулятор жилищной субсидии на 2-е полугодие 2018 года смотрите здесь=> Данный калькулятор жилищной субсидии […]
  • Ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время Тишина и покой в России 22 марта 2014 года в Московской области вступил в силу закон о тишине (Закон Московской области от 7 марта 2014 г. № 16/2014-ОЗ "Об обеспечении тишины и покоя […]
admin

Обсуждение закрыто.